学习十七大精神培训班发言提纲
（2007年11月）
在全省上下深入学习贯彻党的十七大精神、奋力开创中原崛起新局面之际，省委组织这次十七大精神专题培训班，非常及时、非常必要，必将对我们全面领会十七大精神、认真落实十七大战略部署、努力开创各项工作新局面产生积极影响。几天来，我和其他学员一道，边学习边讨论，边讨论边思考，认识得到了升华，思想得到了洗礼，受益匪浅、感触颇深、不虚此行。下面，我谈三点粗浅认识，不妥之处，请大家批评指正。
一、先谈几点感受
这次培训班时间虽然只有短短的三天，但内容安排得很充实，时间安排得很紧凑，形式安排得很灵活，培训效果也很明显，特别是组织者高度负责的作风、授课专家严谨科学的教风、广大学员专心致志的学风给我留下了很深的印象。总体感觉我们这个班有这么几个特点：
一是主题集中目的明。这次培训班的目的很明确，学习内容全部是围绕怎样理解、把握十七大精神，怎样贯彻、落实十七大精神而展开的，专家、教授的讲解语言生动、观点鲜明、通俗易懂，讲解内容不仅有十七大的新理论、新观点、新目标、新部署、新举措，而且有时代背景、实践事例、幕后故事，使我们对十七大精神的实质和精髓有了更加深刻的认识，更加准确的把握，对十七大精神的主题和灵魂有了更加全面的理解，更加真实的领会。
二是安排紧凑内容实。培训班的日程安排十分紧凑，课程安排十分合理，既有集体学习，也有分组讨论，既有理论讲解，又有实践观摩，内容充实，富有针对性，对于我们这些身处基层、直接承担抓落实任务的县市委书记来说，这不仅是一次学习提高的机会，也是一个静心思考的机会，更是一个难得的相互交流的机会。短短几天时间，我们不仅加深了对十七大精神的把握和理解，而且也向兄弟县市学到了不少经验，受到了不少教育和启发。
三是形式灵活效果好。学习的内容虽多，但不让人感觉到累，专家们深入浅出的讲解，使理论学习没有枯燥的感觉；学员们积极踊跃的提问、发言和讨论，不仅交流了思想，而且加深了对问题的理解，效果明显。可以说这三天是充实的三天、收获的三天、非常有意义的三天。
二、谈几点收获
参加这次培训班收获很多，我想简单概括为四句话：
第一句话是提高了认识。主要是提高了对十七大精神的认识。十七大报告内涵丰富、博大精深、观点新颖、阐述精辟，有许多新亮点、新论断。在前一阶段的学习中，由于自己的水平有限，对一些新观点、新论断理解的还不是很到位，把握的还不是很准确，通过这几天的系统学习，澄清了模糊认识，纠正了片面理解。比如说，报告中提出要转变经济发展方式，过去只是简单的理解为用词上的变化，认为与过去的转变经济增长方式相比，只有名词的变化，但通过专家的讲解，感觉到虽是两字的变化，但意义却十分重大，经济增长归根到底讲的还是速度问题，而经济发展的内涵更为丰富，更加准确地体现了科学发展观，由单一的追求速度变为更加注重速度与质量的统一，更加突出了统筹兼顾的原则，与科学发展观是相符合、有机统一的。在报告中还明确提出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标。在过去的理解中，虽然深知解放思想、改革开放、科学发展、和谐发展的重要性，但站的角度还不够高，只是从加快发展的角度去把握，通过学习，更加深刻地认识到，发展中国特色社会主义之所以能取得巨大成就，之所以能引起世界的瞩目，主要得益于我们党坚持了解放思想，实行了改革开放，不仅展示了我们党领导国家、发展经济的能力，而且树立了我们党实是求是、敢于创新的形象，更是我们在实际工作中必须始终坚持的一大法宝。
第二句话是感到了压力。我们**是一个典型的资源型城市，资源型工业在国民经济中占着主导地位，近年来，特别是党的十六大以来，我们认真落实科学发展观，以循环经济建设为抓手，着力转变经济增长方式、促进经济结构优化升级，经济发展质量得到了有效提升。同时，在构建和谐社会方面，初步建立了新时期群众工作体系，扎实开展平安建设，大力加强生态建设，促进了人与自然、经济与社会的协调持续发展。但通过这几天的学习，对照十七大的要求和部署，深深地感到我们的工作还有很大差距，科学发展、和谐发展的任务依然十分繁重。十七大报告始终贯穿着科学发展这一主题，首次对科学发展观作出了全面、准确的定义，明确指出科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，这一明晰的阐述，不仅是对科学发展观内涵的准确论述，更为我们提出了新的更高的要求。在报告中，对实现全面建设小康社会奋斗目标也提出了新的要求，首次把人均国内生产总值实现翻两番作为衡量全面小康的重要指标，并对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体进行了总体战略布局。新目标、新任务给我们提出了新标准、新要求，对照十七大的要求，深感责任重大、压力巨大。
第三句话是坚定了信心。十七大对全面建设小康社会的奋斗目标进行了充实和完善，提出了新的更高要求。“实现经济又好又快发展”，为我们推进经济建设指明了方向；“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”，不仅增加了“降低消耗、保护环境”的前提，而且反映出我们党更加注重发展成果由人民共享；“进入创新型国家行列”，抓住了实现经济又好又快发展的中心环节；“形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局”，把消费拉动放在首位，对于优化经济发展的动力结构具有很强的现实指导性；“加强文化建设”这一专题，突出了文化建设的重要地位和作用；“加快发展社会事业”，体现了改善民生的决心；“建设生态文明”，升华了我们党科学发展、和谐发展的理念。可以说，确保2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标，不仅是党中央发出的伟大号召，也是广大人民群众的新期待新要求，更是我们今后一个时期必须为之不懈奋斗的基本目标。这一目标代表民愿、反映民志、鼓舞人心、令人振奋，使我们更加坚定了科学发展的信心，更加坚定了和谐发展的决心。
第四句话是明确了方向。十七大报告提出“大力促进中部地区崛起”，“重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展”，这些新论断新导向为广大中部地区加快发展拓展了新的空间，增添了新的动力，必将为加快中部地区崛起产生重大历史影响。作为中部内陆县市，每一次的政策变化，每一次的政策倾斜，都会为我们的发展创造了条件。**作为全省重要的煤炭基地，近年来，紧紧抓住国家大力发展煤化工产业的政策机遇，先后上马了一批大型煤化工项目，煤化工产业基地已具雏形，对地方经济的又好又快发展提供了有力支持。因此，我们将牢牢抓住国家大力促进中部地区崛起的历史机遇，谋求新发展，争创新优势，把握导向，用好政策，乘势而上，以“拼、抢、赶、超”的精神状态，加速发展大产业、建设大城市，着力打造在全国、全省有一定影响的能源基地、煤化工基地、铬盐基地和新型建材基地，为冲刺全国百强、早日实现全面小康打下坚实基础。
三、谈几点想法
这次培训即将结束，学习任务已经完成，检验学习效果的最好办法就是工作实践。就**来讲，回去后，我想要突出抓好以下六件事：
第一件事，就是组织好十七大精神的学习宣传贯彻。重点开展好五项活动：一是集中宣讲活动。集中一个月时间，在全市开展一次集中宣讲活动，真正把全市广大党员、各级干部和各族群众的思想统一到党的十七大精神上来；二是培训教育活动。分期分批开展副科级以上领导干部、科级后备干部和二级机构负责人参加的十七大精神培训。三是媒体宣传活动。利用报纸、电视、广播、互联网等新闻媒体和舆论阵地，对十七大精神进行深入持久、声势浩大的集中宣传报道。四是调查研究活动。组织各级干部特别是领导干部深入基层、深入群众，多层次、全方位、多渠道地调查了解情况，深化对市情的再认识，进一步理清发展思路，改进发展措施。五是办实事活动。围绕学习宣传贯彻党的十七大精神，切实解决影响全市改革发展稳定的主要问题，群众最关心的重点问题，党组织和党员队伍中存在的突出问题，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
第二件事，就是进一步科学定位发展目标。对照十七大要求，对**的发展思路和奋斗目标进行重新思考和审视。要更加突出科学发展的主题，坚持从**资源型城市特点出发，坚定不移地走科学发展之路，既注重发展速度，又注重发展质量；既注重发展理念的转变，又注重发展模式的创新，全面推进经济发展方式的转变，促进经济社会又好又快发展，让人民群众共享改革发展成果。要进一步提高标尺，加大力度，具体讲就是要着力实现两个率先，率先实现全面小康，率先构建和谐社会。率先实现全面小康，就是要通过3—5年的努力，力争到2012年，主要指标达到全面小康社会标准，走在全市、全省的前列。率先构建和谐社会，就是力争到2012年，率先构建起和谐社会的基本框架，走在全市、全省的前列。
第三件事，就是要在建设实力**上实现新跨越。一是强力推进项目建设，集中一切力量、克服一切困难大上项目、上大项目，形成项目建设持续发展的局面，为壮大经济实力增添后劲。二是做大做强特色产业，进一步拉长产业链，扩大产业群，提高产品附加值，做大做强优势产业，形成独具特色的产业发展体系。三是全面扩大对外开放，创新利用外资方式，优化利用外资结构，积极实施“走出去”战略，全面提升开放型经济水平。四是扎实推进城乡一体化，努力实现城乡协调发展。力争通过3—5年的努力，**地区生产总值达到100亿元，财政收入达到8亿元，城镇居民人均可支配收入达到12000元，综合实力进入全国百强，提前实现全面建设小康社会目标。
第四件事，就是要在建设和谐**上实现新进展。一是深化群众工作，认真落实维护稳定责任制，扩大平安创建成果，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素。二是切实改善民生，进一步完善就业、就学、就医、社会保障和法律援助等五大体系，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使人民群众充分享受改革发展带来的成果。三是着力培育和谐文化，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，形成文明和谐的社会新风尚。力争用3—5年的时间，使全市经济社会发展更加协调，民主法制更加健全，人民生活更加富裕，社会保障面扩大到100%，全社会幸福指数达到90%，基本构建起和谐社会基本框架，走在全省前列。
第五件事，就是要在建设生态**上实现新突破。一是加强生态环境建设，加大投入力度，开展大规模的植树造林活动，建设森林城市，改善生态环境质量。二是建设生态文明，强力推进循环经济发展，着力打造循环经济产业链条，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。三是加大环保治理力度，有效控制主要污染物排放，全面改善水环境和大气环境。力争用3—5年的时间，全市绿化覆盖率达到50%以上，城乡饮用水源水质达标率达到100%，大气优良天数达到320天以上，把**建设成为国家级生态城市、国家级园林城市、国家级环保模范城市。
第六件事，就是要在建设效率**上取得新成效。一是推进政府职能转变，健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。二是加强行政效能建设，进一步减少审批事项，实行阳光作业，推行优质高效服务，切实优化发展环境。三是加强作风建设，激发广大干部创业激情，形成全民创业的热潮。力争用3—5年的时间，把**打造成为办事程序最简、审批事项最少、工作效率最高、发展环境最优、创业发展无阻力、无障碍、无禁区的投资洼地，成为中西部地区有一定影响力和辐射力的中心城市。
总之，参加这次学习培训，达到了预期目的，收到了预期效果。回去以后，我将进一步消化吸收这次学习培训内容，坚持不懈地用学习成果指导我市的经济社会发展，同时加强与培训班其他学员的沟通和交流，互通有无，携手共进，为实现中原崛起做出新贡献。