这次会议主要是总结上半年全省工业提速增效工作,学习借鉴辽源市发展工业经济的经验,进一步提高思想认识,采取有力措施,坚决完成今年全省工业提速增效任务。下面,我讲四个方面的问题。
一、上半年全省经济继续加快发展,工业提速增效做出重要贡献
今年以来,围绕振兴老工业基地和更快更好发展,全面推进改革发展各项工作,全省经济继续保持加快发展的好势头。工业提速增效做出了重要贡献。全省规模以上工业增加值增长16.9%。工业增幅由今年1月份的3.9%提高到6月份的23%。
重点产业和企业发挥了重要作用,汽车、石化、农产品加工三大支柱产业对全省工业增长的贡献率为63.2%。前5个月汽车实现利润增长7.3倍。吉林油田、大成实现产值分别增长36.6%、29.9%。上半年全省完成工业投资增长53.6%,占全省固定资产投资总额的57.5%。
这样的成果来之不易。按照省委、省政府的部署,各地、各部门积极动员组织,强化责任措施,制定扶持政策,深入到市(州)、县(市、区)和企业,解决问题,切实加强运行组织,促进产需衔接。一些重点企业千方百计增加生产,扩大销售,提高效益。银行等各有关方面大力支持,共同推动全省工业提速增效。
同时我们也清醒地看到,工业提速增效还面临着许多挑战。一些企业生产和效益不同程度地出现下滑;资金紧张;由于国家加强宏观调控,银行上调存款准备金率,成品油、电力、运输价格调整,成本上升的压力进一步加大。我们必须进一步做出新的努力,全面做好下半年的提速增效工作。
二、充分认识提速增效的重要意义,全力以赴加以推进
工业是经济发展的主体力量。振兴吉林老工业基地,首先振兴的是工业,没有工业的更快更好发展,就不可能有吉林老工业基地的振兴。我们实施国企改革、投资拉动、招商引资、科技创新等等发展举措,主体都在工业。同样,推进社会主义新农村建设、发展各项社会文化事业、改善人民生活、维护社会稳定,最终都要依靠和依托工业。从7月1日开始,国家进行公务员工资制度改革、调整离退休人员养老金待遇等,国家确定标准,但资金主要靠地方筹集。钱从哪里来?发展工业非常重要,所以要提速增效。如果实现今年工业提速增效目标,将增加很大一块财力。所以,我们要充分认识工业提速增效的重要意义,全力以赴地抓好工业提速增效工作。
要充分看到工业提速增效的有利条件和积极因素。国家在加强宏观调控中实行区别对待、有保有压,使我们继续得到支持。一批大项目启动和竣工投产,不仅直接拉动经济增长,而且也间接扩大了市场需求。汽车、石化、农产品加工和一汽、油田、大成、皓月等企业将继续加快发展。改制企业积极谋划新的发展,成为新的增长力量。随着开行、中行、浦发银行资金投入力度的加大和中小企业信用担保资金的进一步放大,资金供给状况将会有所好转。只要我们齐心协力,扎实工作,就一定能够完成提速增效任务。
三、进一步强化措施,争取新的更大成绩
首先,要进一步突破资金的“瓶颈”制约。积极探索创办股份制中小银行和地方合作金融机构,引进外埠银行,打造好新的融资平台。要与有关银行密切配合,搞好对接,加快流动资金贷款到位。采取多种有效形式,扩大招商引资。第二,全面推动项目建设。抓好一批关系全局的重大项目建设。年内投产项目要千方百计加快进度。已竣工投产项目要尽快达产达效。同时,积极抓好新项目谋划。第三,抓好重点地区、重点行业和重点企业。突出抓好100户重点企业提速增效。一汽、吉化、油田、通钢、大成等大企业要继续发挥发展的支撑作用。长春、吉林市等经济总量较大的地区,要努力挖掘增长潜力,为全省发展多做贡献。大力支持中小企业和民营经济加快发展。第四,全面挖掘增长潜力。切实加强企业管理工作。千方百计降低“两项资金”占用。
充分利用闲置生产能力。对重点亏损大户逐户分析,采取措施,争取实现扭亏减亏。加快工业集中区和特色园区建设。第五,切实加强生产运行的协调组织。要提前做好冬储煤的组织工作,搞好成品油、天然气的供应协调。
四、加强组织领导,确保完成提速增效任务
各地、各部门要切实把工业提速增效摆上重要位置。主要领导负总责,分管领导按分工负责,认真研究和积极解决工作中的问题。要对下半年全省工业提速增效任务进行再分解、再落实,进一步强化责任制,加强督促检查。对已明确的政策措施,要搞好衔接,真正落到实处。同时根据新的发展需要,及时研究新的政策措施,加大扶持力度。各级政府和部门要深入基层和企业,认真帮助企业解决具体问题,为吉林老工业基地振兴和全省经济更快更好发展做出新的贡献。
