同心同德建业绩 继往开来求发展
各位领导，各位朋友，同志们：
金秋十月，在全县各族人民欢庆伟大祖国**华诞，中华民族隆重的传统节日——中秋佳节即将来临之际，今天县政协、县委统战部在这里举行国庆、中秋茶话会，我们欢聚一堂，同谋发展，共叙友情，喜庆佳节，我感到格外高兴。借此，我代表政协**县第六届委员会，向亲临大会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎！并通过与会同志，向各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士，向驻**人民解放军指战员、武警部队官兵和政法干警，向全县各族干部群众，向港澳台及旅居海外的**同胞，向长期关心支持人民政协、统战工作的各级各部门，致以诚挚的节日问候和美好的祝愿，祝大家佳节福至、和和美美！共同祝愿我们的祖国更加繁荣昌盛，我们的家园更加美丽和谐！下面，我就在新的发展阶段充分发挥人民政协、统战的优势和作用，建树新业绩，促进新发展讲两点意见。
一、深入学习贯彻中共中央两个《意见》精神，增强做好人民政协和统战工作的责任感和使命感
今年2月8日，中共中央颁布了《关于加强人民政协工作的意见》，旨在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。又于7月24日，颁布了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》，意在充分发挥统一战线不可替代的作用，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴提供最广泛的力量支持。两个《意见》的颁布实施，表明中共中央对新世纪新阶段的人民政协、统战工作的高度重视，成为新时期做好人民政协、统战工作的纲领性文件。学习好、贯彻好两个《意见》精神，是当前人民政协组织和统战工作者的一项重要任务，也是今天茶话会的一个大背景，是进一步推动人民政协事业和统战工作不断进步的大前提。学习贯彻《意见》，重在把握精神实质，贵在结合运用，实在推动工作。
（一）认识上要有新高度。把握两个《意见》精神，要坚持发展的观点。用发展的观点看待事物，是辨证唯物主义的一个基本立场，只有始终坚持“解放思想，实事求是，与时俱进”的思想路线，我们才能无往而不利，才能不断把中国特色的社会主义事业推向前进。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，作为中国共产党领导的多党合作、政治协商、民主监督的重要组织形式，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是经受了长期实践检验的中国特色社会主义政治制度模式。建国后，中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗，至今已经历57个春秋，人民政协自成立以来，为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设，推动改革开放和社会主义现代化建设，作出了重大贡献。进入新世纪新阶段，中共中央在《关于加强人民政协工作的意见》中指出，人民政协 “在我国政治生活中具有不可替代的作用”，“既符合社会主义政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色”，“与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的”等等。因此，要把握好《意见》精神，运用好发展的观点，充分认识人民政协在新世纪新阶段国家政治生活中的不可替代性和在构建社会主义和谐社会中的独特优势和作用，进而增强做好新时期人民政协工作的责任感和使命感。另一方面，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，新的社会阶层在我国不断涌现，统战工作对象增多，情况也日趋复杂。中共中央在《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》中指出，统一战线在新时期的相关领域，“作用将更加突出”，“责任更加重大”，“在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础中具有独特优势”。这就要求我们坚持用发展的观点，坚持正确的思想路线，不因循守旧，不闭门造车，不满足于已取得的成绩和经验，敢于探索，敢于创新，敢于开拓。
（二）能力上要上新水平。把握两个《意见》精神，要准确把握其灵魂和精髓，不断提高履职能力。一是正确把握人民政协事业和统一战线的重要地位。《关于加强人民政协工作的意见》第一部分的标题即点出：人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。而在《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》中，强调指出：统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。地位意味着责任，责任就在我们的肩上，如何正其位、尽其责，是我们应该思考的首要问题。二是准确把握新世纪新阶段人民政协和统一战线的重要特点。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，这是人民政协的基本属性和特点，体现了我国社会主义政党制度的显著特色。统一战线方面，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，统一战线呈现出“四性”，即空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。这些特性，体现了鲜明的时代特色，准确把握内涵，适时调整人民政协和统战工作的思路、策略，是我们做好工作的关键所在。
（三）工作上要有新突破。把握两个《意见》精神，要明确目标任务。人民政协在新世纪新阶段的任务是：高举爱国主义、社会主义旗帜，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线，把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为实现祖国完全统一，为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。新世纪新阶段统一战线的发展目标是：全面加强新世纪新阶段统一战线建设、推动统一战线事业蓬勃发展，使中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结更加巩固，各民族的关系更加和谐，社会各阶层的关系更加协调，宗教与社会主义社会更加适应，大陆同胞和港澳同胞、海外侨胞的联系更加密切，努力建设具有强大凝聚力和可持续发展的统一战线，为增强党的执政能力、提高国家综合实力、激发社会创造活力提供广泛支持和有力保障。
同志们，两个《意见》作为新世纪新阶段指导人民政协和统一战线工作的纲领性文献，具有重要的现实意义和深远的历史意义。两个《意见》的颁布实施，是中共中央凝聚人心之举，是人民政协和统战事业在新时期扬帆启航之号角！人民政协组织和统战工作者，要以时不我待的精神，学习好、贯彻好两个《意见》精神，切实增强做好人民政协、统战工作的责任感和使命感，认真履职，勤奋工作，不断把我们的事业推向前进。
二、同心同德，继往开来，为实现全县经济社会又快又好发展献计出力
今年是实施“十一五”规划的第一个金秋。在这收获的季节，我县全面建设小康社会的征程又迈进了一步，实现建设全省中等县目标的基础又夯实了一层，全县保持了良好的发展态势。
半年多来，县政协在中共**县委的领导下，在省州政协的指导和县人大、县人民政府的关心支持下，围绕要务，突出主题，认真履行三项职能，为全县经济社会的可持续发展作出了积极贡献。按照县委对政协工作提出的“三新”要求（即：在加快发展、科学发展上有新作为；在增进团结、促进和谐上有新作为；在加强自身建设、提高工作水平上有新作为），我们紧紧围绕县委2006年的基本思路和主要目标，大力发扬开拓创新的精神，以求真务实、团结干事的作风，推动了政协工作和统战工作的不断发展。一是围绕党委政府工作中心，精心制定县政协2006年工作要点，充分体现了围绕中心参大政、议大事的原则，并实行责任细化分解，增强工作的可操作性，促进了工作落实，保障了政协年度工作的制度化、规范化和程序化，提高了政协工作的效率。二是协商大会有声有色。在六届四次全会期间，专门召开了高层次协商大会，各小组和有关界别的委员代表以促进发展为主题，结合我县“十一五”规划，重点就加强基础设施建设、强化基层政权组织、资源开发利用、产业培植壮大、教育发展、新农村建设等17个专题，与县委、政府及有关部门领导进行面对面协商，提出近百条建设性意见、建议，得到了县委政府的积极肯定。三是提案工作得到加强。六届四次会议以来，共收到提案107件，立案106件，分别交由35个单位承办，现已办复完毕。为加大提案跟踪督办力度，除精选出10件重点提案，由县委、政府领导阅批，县政协主席、副主席督办和选出重要提案10件由政协各专委会督办外，县政府督查室发出了对提案办理工作进行立项督查的文件通知，县监察局将部分提案的办理落实列为行政效能监察范围，形成了各级各部门重视和加强提案办理工作的良好格局。四是深入开展调查视察和民主评议工作。按照《工作要点》、州政协调研工作安排及县委的工作指示，组织开展了关于我县畜牧业发展情况、社会主义新农村建设情况、社会保障体系建设情况、建筑建材业发展情况、县职业教育发展情况、密祉太极山风景区及旅游小镇建设情况、人口资源环境基本状况等7个专题调研，形成了调查报告，为党政决策提供了参考。还将组织政协委员对我县新农村建设、安景河尾段改造、果河公路、土地整理项目进行视察，通过视察积极向县委政府建言献策。继续巩固民主监督渠道，对县林业局营林生产工作开展了民主评议，促进了林业部门工作的改进。五是通过会议、调研、视察、提案和信访工作等多种方式和途径了解和反映社情民意，及时做好疏通关系、理顺情绪、排查矛盾促进和谐等工作，切实当好党联系人民群众的桥梁与纽带。六是政协自身建设得到加强。以“提高素质、完善机制、增强活力”为目标，以创建州级文明单位为重点，以政协委员为主体，政协组织和政协机关工作得到加强。
县政协取得的这些成绩，是在县人大、县政府、各民主党派、工商联、人民团体和各有关方面的大力支持下，共同努力的结果，是中国共产党与各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士荣辱与共、风雨同舟的结果。今天，我们欢聚于此，一方面是加强联系，共叙情谊，欢度国庆、中秋佳节，另一方面是回顾总结，继往开来，团结鼓劲，为实现全县经济社会又快又好发展而群议群策。下面，我就做好人民政协和统战工作提几点要求：
（一）坚持中国共产党的领导不动摇，牢牢把握人民政协和统战工作的政治方向。中共中央颁布实施的《关于加强人民政协工作的意见》，是就政协工作专门颁布的重要文件，充分表明了新世纪新阶段人民政协的重要地位。在《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》中，也强调指出，“统一战线是党和国家工作全局中一个极为重要的方向，要摆上党委重要议事日程”因此，在新时期，人民政协和统一战线更应牢牢把握好正确的政治方向，与中共中央保持高度一致，与党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步。人民政协的各级组织，参加政协的民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，都要始终牢记这一点，坚定不移地用中国共产党的先进理论武装头脑，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，坚定不移地把党委对政协和统战工作的要求及政协党组的重大决定，贯穿和体现到政协工作的各个方面。在政治协商上做到与党委、政府“合心”；在民主监督中做到与党委、政府“合力”；在参政议政上做到与党委、政府“合拍”；在反映社情民意上做到与公众利益“合适”。当前，要深入学习贯彻好两个《意见》精神，认真学习和领会州第六次党代会、县第十次党代会精神，真正把思想和行动统一到县委的中心工作上来，团结一心，步调一致，全面推进全县小康社会建设进程。
（二）坚持科学的发展观，在抓第一要务上有新作为。促进发展是人民政协履行职能的第一要务。**是集民族、山区为一体的经济相对落后的欠发达县份，要实现“十一五”期间把我县建成全省中等县这一目标，发展的任务十分繁重。加快发展是我县一切工作的主题，是我县当前最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。人民政协要紧紧围绕“十一五”期间全县发展目标和任务，充分发挥独特优势，切实履行职能，多思发展之策，多建发展之言，多解发展之困，更好地发挥政协在推动发展、促进发展中不可替代的作用。要坚持科学的发展观，突出实现全县经济社会又快又好发展这个主题，广泛动员和团结社会各界力量，围绕中心，服务大局，站得更高，看得更远，谋得更准，为促进发展、科学发展建树新业绩。
（三）坚持团结、民主两大主题，为构建平安和谐**而努力。中共中央在《关于加强人民政协工作的意见》中深刻阐述了人民政协的特点和优势，明确指出“人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的”。同时，在《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》中也强调指出，“统一战线的团结是全社会和谐的重要基础；积极参与协调重大的政治关系和社会关系是统一战线在构建和谐社会中的优势所在”。因此，构建平安和谐**，人民政协和统战部门首当其冲，义不容辞，应该有所建树，不辱使命。一是要发挥好民主政治的优势，为构建平安和谐**提供政治保障和民意支持。二是要发挥统战组织的优势，拓展新世纪新阶段统一战线的工作范围，最广泛地调动社会各界参与到经济社会建设中来，为构建平安和谐**提供群众基础。三是要发挥人才荟萃、智力密集的优势，发挥好广大政协委员的心智力量，为构建平安和谐**献计出力。四是要发挥大团结、大联合的优势，理顺关系，化解矛盾，增进理解，扩大共识，团结和调动一切积极因素，不断增强我县创造活力，为构建平安和谐**凝心聚力。
（四）坚持不懈地加强自身建设，不断提高人民政协和统战工作的能力和水平。搞好自身建设，是人民政协和统战部门发挥作用的关键。一是要领会两个《意见》中关于加强人民政协、统一战线自身建设的精神，切实增强做好新时期政协、统战工作的紧迫感和使命感，主动适应形势的变化和要求，持之以恒地抓好自身建设。二是要一如既往地弘扬好人民政协注重学习和善于学习的优良传统，打牢参政议政的政治思想基础，增强建言献策的理论底蕴和知识储备，坚持高标准，突出高水平，与时俱进适应工作的高要求。当前，特别要掀起学习《江泽民文选》的热潮，以科学的理论武装头脑，指导实践，促进工作。三是要拓展工作思路，创新工作方法，力争政治协商有新思路，民主监督有新举措，参政议政有新作为，努力实现政协工作的新突破。四是要积极创新政协工作机制，努力提高常委会的决策水平和组织实施能力，充分发挥专委会的基础性作用和委员的主体作用，不断巩固和提高政协工作的“三化”水平。
国庆、中秋佳节将至，在团圆喜庆的日子，我们格外思念台湾同胞、海外侨胞，更加深切地期盼祖国能够早日统一。同志们、朋友们，2006年时间已过半，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共**县委的领导下，同心同德、群策群力、开拓进取、奋发有为，为我县全面建设小康社会做出新的更大贡献。
最后，我代表县政协再次向各位领导、各位朋友和与会同志致以节日的问候，祝大家节日愉快，阖家幸福！
谢谢大家。