以市容环境卫生责任区制度为抓手
努力推动城市管理常态长效
各位领导、同志们：
城管分队在迎博办博工作开展以来，迎难而上，齐心协力，克服了陆家嘴社区在城市管理上存在的一系列老旧小区多、历史欠帐多、破墙开店多、外来人员多等瓶颈问题，使社区市容环境卫生常态长效管理局面基本形成。2009年初，街道率先成为市“市容环境卫生责任制管理达标街道”；2009年，在市组织的两次“市民满意度”测评中分列第9名和第12名；2009年5月，在市“环境月度测评”首次获得第1名后，到今年5月一直稳居市中心城区街道前十名，并多次位居第一。下面，我想谈几点体会：
一是加强组织领导，健全联动机制。社区市容环境建设与管理是一项综合性、基础性工作，这是我们城管执法分队的责任所在。社区管理离不开我们这支主力军，也需要兄弟单位的支持和配合。为此，我们积极响应并参与街道党工委、办事处牵头建立的 “陆家嘴社区城市建设与管理综合管理联席会议制度”，加强与公安、交警、工商、食监、房办等执法、管理部门的联动，坚持每周有沟通、每月有交流，做到既有分工又有合作。在这个联动工作的平台上，我们共同建立了新上海商业城综合管理联席会议，健全了责任区管理网络，收到了理想的效果。
二是注重基础建设，保证管理常态。我们协助街道统一制定《陆家嘴社区市容环境卫生责任区管理工作推进方案》，做到“目标任务明确、责任分工明确、方法步骤明确”，按照方案和职责分工如期推进。制定“新上海商业城综合管理联席会议”有关的七项工作制度。分队还开展经常性宣传引导活动。办好世博，重在市容，贵在行动，难在经常。自迎世博600天行动计划以来，我们坚持把市容环境责任制宣传活动贯穿于年度工作、贯穿于世博全程。
三是强化专项整治，确保管理长效。从迎博工作开始，直到如今的常态化运行，分队不断针对动迁基地、老旧小区违章建筑、无证经营及中小道路、人行道等市容环境暗点开展各类专项整治。先后开展了公共交通枢纽区域专项整治、拆除违章建筑专项整治、主要道路广告牌整治、中小道路人行道摊亭棚专项整治；结合季节特点和敏感节日，加大了“夏令行动”、“迎五·一”、“迎国庆”等整治力度，把“群众的呼声作为行动信号”，采取宣传、疏导、治理、取缔、清除等措施，做到“冒头就打”，全面遏止了“六乱”现象。从迎世博600天行动计划至今，我们共依法整治中小道路人行道摊亭棚16处、跨门营业1000多起、乱设摊700余起；拆除非法设置灯箱广告、电子饰品、雨棚等各类影响市容观瞻物品305件；拆除违法建筑260余处、近4000平方米；查处无证餐饮和摊贩等各类违章1650起，处理各类信访投诉445起，完成市、区和街道网格派遗案卷1万2千余件。
各位领导，同志们：自从迎博办博工作开展以来，我们按照“管理为核心、自律为关键、作业为基础、执法为保障”的责任区管理要求，做了应有的工作，也取得了一定成效。但“世博期间”和“后世博”社区市容环境卫生责任区管理任重而道远，我们将在环保局、执法支队和社区党工委、街道办事处的双重领导下，加强队伍建设，注重精细化管理，为把陆家嘴社区真正打造成“宜商宜居共同家园”作出新的、更大的贡献。