按照工国邮[2006]7号《关于对国防邮电工会联系点贯彻〈企业工会工作条例（试行）〉的通知要求，现将我公司学习贯彻《企业工会条例（试行）》的情况汇报如下。
一、 学习贯彻《企业工会条例（试行）》的情况
今年7月6日，全总十四届九次主席团（扩大）会议审议通过了《企业工会条例（试行）》（以下简称《条例》）。《条例》出台后，集团公司党政工领导认识到，《条例》不仅是规范企业工会工作的重要文件，更为加强和改进企业工会工作，激发企业工会工作活力，提供了难得的机遇。7月24日，集团公司党政工联合转发了《条例》，明确要求各级党政工组织要认真学习，广泛宣传，采取措施，加大力度，把工会工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。7月27日，集团公司工会召开一届五次全委（扩大）会议，对学习贯彻《条例》进行部署。8月8日，集团公司工会制发了开展学习贯彻《条例》活动的实施意见，决定利用两个多月的时间，集中在公司上下开展一次学习贯彻《条例》活动。我公司学习贯彻《条例》主要分三个阶段：一是宣传发动阶段。通过广播、电视、杂志、报纸、板报、标语等形式广泛宣传《条例》。公司工会翻印了2000多册《条例》发到各单位党政工领导、支会主席、工会组长，在公司报纸上开辟专栏，重点宣传《条例》精神，交流各单位贯彻《条例》的体会。二是贯彻落实阶段。通过召开全公司工会主席会议、工会机关工作会议，举办工会干部培训班等形式，查找工作中存在的差距和不足，认真分析原因，结合实际制定改进方案。三是总结提高阶段。要求各级工会正确处理好理论与实践的关系、继承与创新的关系、机遇与挑战的关系，认真总结经验和成果，全面巩固工会工作基础，激发工会组织活力。
二、做好企业工会工作的体会
全总这次以《条例》的形式，就企业工会工作出台指导性文件，充分说明上级工会对企业工会工作的高度重视。作为国有特大型企业工会，我们一定要抓住机遇，创新工作，在企业改革发展稳定全局中发挥更大作用。
近年来，我们按照全总“坚持走有中国特色社会主义工会发展道路”的总要求，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，结合企业实际，积极主动、创造性地开展工作，在促进企业发展、维护职工合法权益等方面做了大量工作，工会组织的活力和凝聚力不断增强，整体工作水平也逐步提高。集团公司工会一直保持“全国模范职工之家”荣誉称号，其中，工会劳动保护、“安康杯”竞赛、合理化建议、职工技能培训、劳动竞赛、劳动争议调解、工会经费审查、女职工、群众体育、工会信息等工作多次获国家级和全国工会系统先进称号。“安康杯”竞赛六次被评为全国优胜企业为公司第三次荣获“全国五一劳动奖状”。通过学习贯彻《条例》，总结多年来做好企业工会工作的经验，我们有五点体会；
（一）、抓思路，把握工会工作的发展定位
《条例》明确了“企业工会的定位”，回答了企业工会“是什么”的问题。在多年的工作实践中，我们切实感受到，企业工会工作只有找准位置，明确定位，才能在大局中找准切入点，才能更好地发挥作用。新形势下，我们提出了“突出一条主线、明确一个目标、提高五种能力、构筑五个平台”的工作思路。突出一条主线，就是突出“围绕中心，服务大局，突出特色，求真务实”这条主线。明确一个目标，就是明确“争创全国一流企业工会”的目标。具体来讲，就是要在工作思路上体现时代性、把握规律性、富于创造性；在工作着力点上，做到工作有特色、重点求突破、整体争一流；在履行职能上，做到组织有力、维权到位、凝心聚力、机制健全；在工作成效上，做到团结协作、务实高效，努力把集团公司工会建设成为充满生机和活力的“学习型、服务型、实干型、创新型”工会。在“争创一流”目标的指导下，着力提高工会组织“服务、协调、教育、稳定、创新”五种能力，构筑“建功立业、依法维权、素质提升、凝聚人心、自身建设”五个平台。这个思路的提出，进一步明确了新时期公司工会工作的重点和方向。
（二）、抓主线，推动企业又快又好发展
《条例》进一步明确了“企业工会的基本任务”，回答了企业工会“干什么”的问题。经济发展是企业的第一要务，没有经济的发展，职工的根本利益就得不到保证，也就没有工会创新发展、建功立业最基础的舞台。多年来，为推动企业又快又好发展，各级工会通过坚持开展群众性经济技术创新和“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，努力发挥工会在企业全局工作中的作用。
首先，围绕企业实施相关多元专业化战略和建设现代化重型车辆制造集团的目标，坚持开展各种形式的劳动竞赛活动。我们始终认为，重视和开展劳动竞赛，是工会工作服从和服务经济建设中心和改革发展稳定大局，从根本上维护广大职工利益的具体体现。近年来，公司各级工会抓住企业持续快速发展的机遇，动员广大职工开展了大型现场竞赛、重点项目竞赛、同业务竞赛、综合目标竞赛、基层立功竞赛、女职工双文明立功竞赛等形式多样的劳动竞赛。为使活动取得实效，公司工会对竞赛领域、内容、形式、对象、考核等方面进行改革和创新，形成了宏观部署、微观指导、管理有序、相互交流、激励兑现的工作格局和党政工齐抓共管的运行机制，保持了竞赛强大的生命力。仅2005年，公司上下开展四级劳动竞赛200多次，参赛职工达11000多人次。今年以来，我们积极响应全总开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动的号召，结合实际开展了“全力以赴完成一季度生产任务”和“上半年生产任务坚决完”、“决战80天，确保80亿”劳动竞赛。同时，还组织开展了以创建设节约型企业和推动企业自主创新为主要内容的“十个一”合理化建议和技术攻关活动、以“五好一准确”为主要内容的班组建设活动，收到良好效果。
第二、围绕提升企业核心竞争力，提高职工素质，深入开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动。多年来，公司工会配合公司实施“人才战略”，深入开展“创争”活动，为职工实现素质登高和自我价值打造了平台。在技术素质方面，我们认为，“送钱不如送岗位，送岗位不如送技术”，坚持20多年开展岗位练兵技术比赛活动。公司制订了《岗位练兵技术比赛工作条例》，明确要求各单位每年都要本着干什么练什么、缺什么补什么的原则进行练兵，在练兵的基础上，层层组织开展技术比赛。仅2005年，公司各系统、各单位组织开展岗位练兵241个工种（次）10000多人次参加，技术比赛206个工种（次）近9000人次参加。通过岗位练兵技术比赛，公司先后涌现出全国劳模王文山、中华技能大奖十佳、全国十大知识型标兵、全国“五一劳动奖状”获得者宋殿琛，全国“五一”劳动奖章获得者鄂庆文，全国技术能手百佳卢仁峰、全国技术能手王校春、庞旭刚、黄永成，全国创新能手翟兴刚等一批为企业创难关、攻关键、创效益年青的技术明星，提高了职工素质，提升了企业的核心竞争力。青年焊工王文山，31岁就获得全国劳动模范。1999年，江泽民总书记来公司视察期间，专程到王文山家中慰问，称赞他是当代青工学习的楷模。今年，按照全总、兵总和自治区总工会开展“百万职工技术大比武”的安排，我们深入开展了“万名职工大练兵”活动，选拔出的选手参加第二届中国兵器工业集团职业技能大赛，两名选手分获车铣复合操作工前二名，被劳动保障部授予“全国技术能手”称号，6名选手被授予“兵器工业技术能手”称号。参加内蒙古自治区职工职业技能比赛，一举包揽数控铣工、钳工、加工中心比赛前三名，数控车工前两名，焊工比赛第一名，获奖选手分别被内蒙古自治区总工会推荐为自治区“技术能手”和“五一劳动奖章”获得者。在自治区选拔参加全国职工职业技能大赛的12名选手中，集团公司选手就占了8名。在思想教育方面，每年都要坚持开展主题系列教育活动，每年一届、历时五个月的职工文化艺术节推动了企业文化建设，三年一届的职工体育运动会凝聚了人心，包括6个文艺协会在内的职工文联和18个单项体育协会活动常年不断线。结合女职工特点开展的“女职工素质达标”活动，先后涌现出全国五一劳动奖状、全国五一巾帼奖、全国巾帼示范岗三分公司304车间第二作业区，全国巾帼建功文明岗北创公司一车间中梁焊接女工班和全国女劳模李忠梅、全国女职工建功立业标兵郭淑芳等一批先进集体和先进个人。
（三）、抓机制，努力构建“和谐一机”
《条例》明确规定了“企业工会的工作机制、制度、载体和活动方式”，回答了企业工会“怎么干”的问题。制度是保障，做好企业工会工作，必须坚持依法治会。近年来，按照“组织起来、切实维权”的要求，我们把完善工会维权机制，作为推动“和谐一机”建设的切入点，努力把维护职工合法权益纳入规范化、制度化、法制化轨道。在这方面，重点抓了七个机制建设：
一是源头参与机制。依法建立了职工董事、职工监事制度，公司工会主席既是公司党委常委，又是董事；监事会有职工监事。坚持党政工联席会议制度，及时沟通情况、促进协调合作。工会主席通过参加董事会、厂务会参与企业核心决策，直接反映广大职工群众的意愿。公司在研究制订企业发展规划、重大改革事项和涉及职工切身利益的重大决策，都充分听取工会的意见和建议，推进了企业决策的科学化、民主化，使工会在了解全局、参与企业重大决策上有位置，更好地从源头上维护了职工群众的合法权益。近年来，工会通过积极参与住房制度改革、工资分配制度改革、医疗制度改革等一系列改革，有力推动了改革的顺利进行。
二是民主管理机制。建立了包括职代会制度、厂务公开制度、民主评议制度、职工代表巡视制度、职代会专门委员会制度、职工提案办理制度和职工董事、职工监事制度七项制度在内的民主管理体系，实现职工参与民主决策、民主管理和民主监督的全过程。在企业主辅分离辅业改制过程中，坚持“五到位”，即宣传动员到位、思想教育到位、源头参与到位、规范运作到位、依法规范劳动关系到位，最大限度地维护了职工的合法权益，推进了改制的顺利进行。
三是平等协商集体合同制度。先后签订了四轮集体合同，结合企业发展需要和职工实际需要不断注入新的内容。制订了平等协商制度、集体合同监督检查制度、劳动关系预警机制、劳动法律监督制度、劳动争议调解制度。重视开展创建“劳动关系和谐单位”称号，构筑劳动关系和谐长效机制，今年被首批授予自治区“劳动关系和谐单位”称号。
四是帮扶救助机制。通过发挥困难职工帮扶救助体系578万帮扶救助基金作用，形成了完善制度稳人心、关心体贴暖人心、上下联动聚人心的帮扶机制，努力实现“三不让”的目标。仅2005年，集团公司对3000多人次困难职工实施了救助，金秋助学69人，发放救助金160多万元。
五是工会劳动保护监督机制。健全完善了工会四级劳动保护监督检查组织，制定了工会劳动保护工作制度、工会劳动保护监督检查制度、工会劳动保护监督检查人员责任制度、工会主席安全生产责任制等一系列制度，维护了职工的安全与健康。开展“安康杯”竞赛六次获得全国优胜企业。
六是劳模管理、服务机制。建立了劳模培养、选树、管理和服务长效机制，制订了劳模在购房、学习、疗休养、体检、子女就业、职称评聘等方面的优惠条件，落实劳模在经济、政治等方面的待遇。每年“五一”期间，都要集中开展“学习劳模、崇尚劳模、关爱劳模”主题活动，通过召开劳模座谈会、组织劳模学习考察、劳模风采图片展示、为劳模办实事等活动，努力推动“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的贯彻落实。今年“五一”前夕，公司隆重召开了由公司党政工领导和200名各级劳模参加的联谊大会，举办了“劳动者之歌”文艺晚会，为24名劳模子女解决了就业。2004年8月，王兆国主席在公司视察期间，亲自接见了全国劳动模范程吉祥、王文山、李忠梅等劳动模范代表，并到全国劳动模范程吉祥家中进行慰问。
七是完善退休职工管理机制。工会承担着万名退休职工的管理、服务工作，通过完善机制，明确任务，落实责任。开展“两建一献”活动，保持退休万名职工队伍的和谐稳定。
（四）、抓环境，营造重视支持工会工作的良好氛围
《条例》明确了“工会与企业党政的关系”，回答了“企业工会开展工作的保障条件”问题。我们认为，做好企业工会工作，必须自觉接受党的领导，积极主动地争取行政支持，并充分利用好各方面资源，通过企业工会的创造性工作，把党的主张、企业的奋斗目标变成职工的自觉行动。多年来，公司党政始终把重视支持工会工作，作为落实党的全心全意依靠职工办企业的重要环节，思想上重视，政治上保证，地位上尊重，工作上支持。无论机构怎么改革，都坚持建立健全工会组织，配齐工会领导班子和工会干部；无论企业处于快速发展时期还是暂时困难时期，都坚持及时拨付工会经费，为工会活动提供必要的经费、人员、场地、时间；无论是研究关于企业改革发展的问题，还是涉及职工切身利益的事项，都吸收工会参加，认真听取工会的意见。工会开展的涉及全局性的重点工作，都由党政工联合下发文件，主要领导任组长，形成强有力的推进局面。工会在赢得党政的重视和支持的同时，积极主动、创造性地开展工作，做到“有为才有位”。集团公司党政对工会也给予充分信任，将涉及职工切身利益的总务、后勤、医疗、住房、物业和万名退休职工的管理等行政工作直接交由工会主席兼任，增强工作的协调，更好地为职工服务。近两年，公司党委先后转发了《国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》和《全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，对各级党政工组织提出更高要求，推动了工会工作的创新发展。
（五）、抓基础，不断加强工会自身建设
《条例》就“企业工会组织建设、工会主席职权、干部队伍建设”等作出明确规定，回答了企业工会工作“谁来干”的问题。我们认为，学习贯彻好《条例》精神，开创工会工作新局面，前提在组织建设，关键在工会干部队伍，重点在基层活力，标准在增强凝聚力。近年来，我们认真贯彻全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》精神，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，结合实际不断加强工会自身建设。
一是切实加强工会组织建设。公司明确规定：各单位必须建立工会组织，并依法发挥作用，不得随意撤消工会。在企业改制过程中，工会加强组织建设，做到企业改制到哪里，工会组织就组建到哪里，会员就发展到哪里。近年来，集团公司在深化改革过程中，对各单位进行了精简整合，但工会始终没有撤消一个部门，严格按照上级有关规定配齐工会领导班子和工会干部。集团公司工会下设53个分会，设专职主席单位27个，有专兼职工会干部500多人。其中，集团公司工会设主席1名，副主席5名，专职工会干部36名。
二是做好农民工（长期临时工）入会工作。截止目前，集团公司有农民工（长期临时工）近1500人（工作六个月以上），分布在集团公司10余个单位。今年以来，我们按照上级要求，结合实际制发了《关于吸收农民工加入工会组织，依法维护农民工合法权益的通知》，对农民工的有关问题进行了规范。通过努力，已有近800人加入了工会组织。
三是建设高标准职工之家。《条例》明确了企业工会开展工作的综合性载体是建设职工之家。多年来，我们每年都要修订完善建家标准，制订实施细则，培育和推广先进典型，激发基层活力。坚持对先进分会、支会、小组和工会积极分子进行表彰。为确保重点工作的落实，完善了以“目标任务、责任落实、考核评价”三大体系为主要内容的运行保证机制，在各级工会中形成了争先创优的良好氛围。
四是做好班组建设工作。班组是企业管理的基础，又是做好工会工作的基础，工会的重点工作最终都要落实到班组建设上才能有强大的生命力。我们结合公司开展的“五好一准确”班组建设活动，深入开展了“建设学习型班组”和“建设职工小家”等活动，取得了显著效果。公司先后涌现出荣获全国模范职工小家、全国职工创新示范岗、全国巾帼建功文明岗等一批先进班组，“宋殿琛班组”被中国国防邮电工会和中国兵器工业集团联合以劳动模范的名字进行命名。
五是干部队伍建设常抓不懈。按照全总加强工会干部能力建设的要求，坚持工会干部教育培训制度，积极开展建设“四好”领导班子和创建“学习型、服务型、实干型、创新型”工会组织活动，不断提高工会干部的能力和水平。公司党委把工会干部的培养、选拔、任用纳入统一规划，积极搞好工会干部的培训、交流和选拔任用，保护和激励工会干部的工作积极性。多年来，公司党政先后把公司工会领导调任到党委组织部、党群工作部、公司办公室和基层党委等部门担任主要领导，并把基层优秀的党政领导干部充实到工会领导班子，不断改善工会领导班子的年龄、知识和专业结构，增强了工会干部从事工会工作的自豪感和责任感。
我们也看到，我们的工作离上级工会、公司党政和广大职工群众的要求还有很大差距：有些工作还沿袭着传统的工作方法，还存在着形式不多、特色不鲜明、效果不明显等问题；在参与协调劳动关系、表达和维护职工合法权益的载体和途径需进一步拓宽，履行维护职责的能力和手段还有一定差距；随着企业改革改制，基层工会干部特别是车间工会主席兼职过多，在企业生产经营任务非常繁重的情况下，很难集中精力和时间来进一步搞好工会工作，限制了工会工作的发展；同时，由于各单位实际情况不同，工会工作环境和工会干部素质不尽相同，工会工作的发展也不够平衡，有些单位工会组织还缺乏足够的凝聚力和活力；有些工会干部对热点难点问题缺乏深入研究，理论指导实际工作不够，观念创新和立足长远、驾驭全局的能力还有待不断提高，等等。
“十一五”期间，是我国加快建设小康社会的重要战略机遇期；是兵器工业加速实现“三步走”战略第二步目标，跻身世界500强的关键时期；也是集团公司由发展型企业向良性发展型企业迈进的关键阶段。2006年公司经营规模要确保80亿以上，“十一五”末经营规模要确保180亿，力争300亿，任务光荣而艰巨。面对严峻的挑战，工会组织责任重大。如何教育职工树立发展意识，立足岗位建功立业，需要我们不断拓展思路，丰富内容，创新方法，发挥作用。今后一个时期，企业改革将进一步深化，特别是推进股份制改革和完善法人治理结构，给工会工作提出了新的任务和挑战。如何适应企业改革的新形势、现代企业制度的新要求和多元投资主体条件下协调利益关系难度增大的新情况，努力实现工作创新；如何加强企业工会组织建设，探索和创新依法维权的方式和手段，需要我们不断实践、探索、研究、思考和解决。同时，改革发展的新形势，使广大职工对工会组织维护合法权益的期望越来越高，党政对工会充分发挥桥梁纽带作用的要求越来越高，工会组织发动职工推进改革、促进发展、维护稳定的任务越来越重，工会组织能否承担起艰巨而繁重的任务，如何全面提升驾驭复杂局面，解决突出问题，服务企业和职工，推动工会工作创新发展的能力，都需要我们做出新的努力。
总之，通过学习宣传贯彻《条例》，使我们更加坚定了做好工会工作的决心和信心。我们一定要学习好、宣传好、贯彻好《条例》，在党的十六届六中全会精神的指引下，在上级工会和公司党委的领导下，在公司行政的支持下，紧紧围绕实现“十一五”规划目标，围绕构建“和谐一机”，不断激发工会活力，推动工会工作的创新发展，团结动员广大职工，为加快建设现代化重型车辆制造集团，为国防现代化建设和全面建设小康社会做出更大的贡献！