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为认真贯彻落实市委、市政府《贯彻落实<建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体办法》和市经委、市国资委、市总工会、市工商联联合印发的《湖州市廉政文化进企业工作意见》的通知，根据市国资委廉政文化进企业活动计划安排，为扎实有效开展廉政文化进企业活动，特制定工作实施方案：
一、工作目标
按照市国资委切实提高国有企业领导人员的廉政意识，防范国有资产营运风险，实现国有资产保值增值，扎实推进国有企业廉政文化建设的总体目标要求。针对公司管理、经营实际，结合“六个一”活动，坚持科学发展观，按照公司“改革创新、改建并举、提高素质、和谐发展”的工作方针，以实施深化三项制度改革和创建“文明机关”、“四好班子”、“六好市场”为核心，营造“诚信经营、守法经营、廉洁经营”的文化氛围，推进国有资产保值增值。
通过廉政文化进企业活动，使公司管理者、市场经营者进一步认识廉政文化建设的重要意义，自觉地把廉政文化融入到本公司资产经营、市场建设、市场发展和市场文化建设中去，使公司管理者、市场经营者树立起诚信经营、守法经营、廉洁经营的理念。
二、工作方法
开展廉政文化进企业活动，必须坚持联系实际、创新特色的原则，联系公司实际，廉政文化进企业工作做好四个融合：一是廉政文化建设融入公司企业文化建设；二是廉政文化建设融入公司现代企业制度建设；三是廉政文化建设融入公司党建工作；四是廉政文化建设融入公司职工素质教育。
廉政文化进企业活动做到四个结合：即通过与企业文化相结合；与现代企业制度相结合；与党建工作相结合；与职工素质教育相结合。
三、工作内容
1、加强组织领导。一是成立领导机构。成立公司廉政文化进企业活动领导小组。组长杨敏，副组长，陆林。成员：徐国阳、胡发宝、梁瑞金、朱春鸣。下设办公室，办公室主任：徐国阳。二是制定活动方案。召开廉政文化进企业活动筹备会议，讨论廉政文化进企业活动的工作方案。按照国资委开展廉政文化进企业活动的部署，结合市场管理实际，制定切实可行的活动方案，落实人员、明确任务、落实责任、明确分工，有序地开展工作。三是召开动员部署会。召开公司廉政文化活动动员大会。由全体职工参加，深入组织发动，统_思想，明确要求，充分认识廉政文化进企业活动的重要性和必要性。
2、广泛宣传发动。一是下发公司廉政文化进企业工作实施意见。二是拟定发放公司关于“诚信经营、守法经营、廉洁经营”的倡仪书。三是发放一批宣传资料。将廉政文化的有关资料、图书、报刊、音像制品等发给公司下属分公司、各市场。四是办好《市场信息》专刊，指导市场廉政文化建设活动工作的开展，营造良好的舆论氛围。通过专刊、加大宣传廉政文化教育进企业、进企业的意义、任务和主要内容。在公司《市场信息》和各市场黑板报、宣传栏等专栏专刊，至少出2—3期专刊，进行“诚信经营、守法经营、廉洁经营”教育。
3、深入开展创建活动。创建“四好班子”，即政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子建设。不断增强班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力，风险防范能力和驾驭复杂局面能力；创建“文明机关”，将中心机关建设成为学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型的廉洁高效机关；创建“六好市场”，即以环境秩序好、经营业绩好、安全生产好、诚信服务好、遵纪守法好、队伍素质好为抓手，狠抓市场长效管理，全面提升公司新形象。
4、精心组织活动。一是在“七一”节期间，进行党的知识和廉政知识及经营业务知识融为一体的竞赛活动，以强化对廉政文化进企业必要性的认识。二是开展一次以“诚信廉洁、依法经营”为主题的大讨论，增强员工的社会公德和职业道德意识，让“诚信经营、守法经营、廉洁经营”的意识扎根于经营之中。三是以深化人事、分配、岗位聘任与双向选择三项制度改革为前提，建立公开公平的用人制度促进劳动关系和谐，达到效益、管理、建设并举，实现市场发展新跨越。
5、强化制度建设。一是在实施“建设年、管理年、效益年”的关键之年，进一步完善企业长效管理机制，在贯彻实施廉政文化进企业的过程中，把企业实施廉政文化建设的情况紧密与管理者业绩考核制度挂钩，并将廉政规章纳入公司制度汇编和职工手册之中，人手一册，对照落实。二是坚持四同步做法。即下达经济指标与党风廉政建设责任制同步布置，同步签约，同步检查，同步考核。三是进一步完善和贯彻《招标管理办法》、《失职追究制度(试行)》、《公开办事工作方案》、《办公场所管理体制规定(试行)》、《财务内审规定》、《收支预算管理办法》、《竟聘上岗实施方案》等企业廉政建设配套措施。四是党风廉政责任制的考核作为各级负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。推行“一岗双责制”，实行一票否决制。
6、加强监督机制。加强监督机制是抓廉政建设的关键环节。一是通过内部监督机制抓落实。设立公司专职监察岗位，强化监督职能。并成立考核小组，对各项规章制度的执行落实情况进行不定期、不同形式的明查暗访，考核结果与奖惩挂钩。二是通过外部监督机制抓落实。充分发挥人民监督员的职能，随时随地行使监督权力。三是主动接受监督抓落实。公司领导班子经常主动走访经营户、市场周边群众，认真听取各方的意见建议，主动接受各方监督。
7、加强学习教育。本着教育和预防为主的方针，结合公司发展实际。一是开展党性党风教育。自觉筑牢防腐防变防线。以多层次多形式多内容的组织学习中央到地方的党风廉政建设的文件规定及精神，积极参加学习会、报告会等。二是培训一批管理层和经营骨干。组织分公司市场经理、经营骨干和年轻后备人才分期分批到省、市指定的教育基地进行培训，同时进行专业知识培训和外出学习参观。三是开展主题教育实践活动，开展“立党为公、执政为民”为主题的教育活动，增强廉政意识和防范国有资产运营风险意识。通过学习教育，使职工理想信念、宗旨意识与廉洁自律观念得到进一步的增强。
8、充分评议总结提高。一是召开市场经理、职工代表、经营户代表参加的座谈会，交流、总结廉政文化进企业活动成效、寻找改进方面。二是组织以职工代表会、民主评议中层以上管理人员、领导干部的活动，促进公司的廉政措施落到实处。三是认真搞好工作总结，全面提高自创能力。通过廉政文化进企业活动，进一步增强廉洁自律的自觉性，不断提高拒腐防变能力。以廉政文化进企业活动与市场建设、自身建设融为一体，实现互动，有力推动全年目标任务的完成。
四、工作要求
廉政文化进企业活动，在公司班子的领导下进行，各单位要认真落实公司《廉政文化进企业工作方案》，结合实际，采取行之有效的方法和形式，推进廉政文化进企业活动。要及时地把开展活动的信息上报公司办公室，为推动公司廉政文化进企业活动深入开展发挥积极的作用。每个单位要确定专人负责，工作小组指定联络员加强上下联系。