关于贯彻落实中央“四个长效机制”文件的工作方案
去年7月，中共中央办公厅下发了“四个长效机制”文件。自治区党委组织部于今年元月相继召开了全疆组织部长工作会议和地、州基层办主任、组织科长会议，就抓好贯彻落实“四个长效机制”文件作出了全面安排部署，地委组织部又专门下发通知，要求各级党组织在近期内，对贯彻落实中央“四个长效机制”文件的情况进行全面自查和总结，切实做好迎接自治区党委和中组部检查的各项准备工作。为切实抓好贯彻落实，现结合实际，提出工作方案如下：
一、加强组织领导，明确职责任务，为贯彻落实“四个长效机制”文件提供组织保证。
“四个长效机制”文件，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地加强党的执政能力建设和先进性建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用具有十分重要的意义。各基层党（工）委要高度重视贯彻落实“四个长效机制”文件工作，要在2月10日前，成立党建工作领导小组，及时安排部署和督促检查所属基层党组织“四个长效机制”文件的贯彻落实情况，认真履行领导、议事、协调和日常工作决策的职责。同时，要结合实际，下设日常工作机构，进一步明确工作职责、完善各项规章制度，确保各项工作落到实处。
二、组织集中学习，开展广泛宣传，切实抓好“四个长效机制”文件贯彻落实。
各级党组织要把学习“四个长效机制”文件纳入到党员教育培训计划之中，及时制定相应的学习计划和宣传方案，从2月中旬到3月中旬，集中一个月的时间，按照“先党内、后党外”的步骤，充分运用报纸、广播、互联网、板报宣传栏开展舆论宣传，及时向广大党员干部和群众宣传“四个长效机制”文件的主要内容和精神实质。各基层党（工）委要结合实际，举办不同类型的培训班，分期分批对基层党组织负责人进行系统培训，确保掌握文件精神实质，正确指导工作。各基层党组织要采取中心组学习、座谈讨论、举办培训班、开设领导辅导讲座、通过远程教育站点讲课、组织知识竞赛等多种形式，认真组织所属党员开展学习活动，保证每名党员都领会文件精神。要将贯彻落实“四个长效机制”文件与学习党的十六届五中、六中全会和胡锦涛总书记在庆祝建党85周年暨总结先进性教育活动大会上的讲话、自治区党委第七次党代会文件相结合，与学习本系统、本单位的先进性教育长效机制相结合，与学习在贯彻落实长效机制文件过程中取得的成效和形成的好经验、好做法相结合，不断提高广大党员干部贯彻落实“四个长效机制”文件精神的自觉性和坚定性。
三、结合实际，进一步建立健全保持共产党员先进性的长效机制。
要在前一阶段工作的基础上，继续对本部门本单位保持共产党员先进性长效机制进行修订、完善和补充。凡过去没有的制度，要及时进行补充；凡制度规定与中央规定有出入的，要按中央要求进行规范。3月底前研究制定《党委工作责任人制度》、《基层党委党建工作专项报告制度》、《党员教育联席会议制度》等贯彻落实“四个长效机制”文件的配套制度。4月中旬前，要针对不同类型、不同行业党员的特点和思想状况，以加强党员日常管理、流动党员管理、转变党员作风、建立健全抓党建工作责任体系为重点进行一次调研，认真梳理和归纳先进性教育活动中党员教育培训的好经验、好做法，通过解决一些突出问题带动整体工作的推进，为市委制定《关于加强党员经常性教育五年规划》做好充分准备。5月底前，市委将在进一步修订和完善《党员领导干部“联乡驻村入户”责任制》的基础上，研究制定《关于推行党员承诺制的有关规定》，并出台相应的考核办法和标准。
四、认真自查自验，抓好整改落实，确保“四个长效机制” 文件的贯彻落实。
为确保深入贯彻落实“四个长效机制”文件，各基层党（工）委要在3月底前，对所属党组织贯彻落实“四个长效机制”文件情况进行全面自查自验，并形成专题报告报市委党建工作领导小组办公室。市委党建工作领导小组办公室将组成检查组，对全市贯彻落实和抓整改的情况进行督促检查，并形成检查结果的专题报告报领导小组。各级党组织要高度重视自查自检工作，要把自查自验贯穿于进一步梳理工作、总结工作经验、及时整改问题、深入贯彻落实“四个长效机制”文件的过程。
五、探索创新，选树典型，充分发挥典型示范带动作用。
各级党组织要深入研究和总结先进性教育活动的成功经验，不断深化党的先进性建设示范工程建设，培育一批党的先进性建设示范点，以点带面，发挥示范点在贯彻落实保持共产党员先进性长效机制，加强党的先进性建设方面的辐射带动作用。各基层党（工）委要结合实际积极培育不同类型的党建工作示范点。在选点的过程中，要把贯彻落实中央保持共产党员先进性长效机制文件与基层组织建设“三级联创”活动有机结合起来，与贯彻落实无职党员设岗定则制度，实施“火洲先锋”工程有机结合起来，与完善基层党建工作责任制有机结合起来，注意选树那些工作扎实，基础好，能够很快见成效的基层党组织，便于总结推广他们的成功做法，发挥示范引导作用。市委拟培育一批乡镇、街道、村、社区等党建工作示范点，并在5月份结合实际情况，筹备召开不同类型的党建工作示范点现场会，进一步推广先进经验，推动全市贯彻落实“四个长效机制”文件的工作。各有关单位要在3月12日前将市级示范点基本情况上报到市委基层办。