摘要：
传统的人才市场功能是提供人才供需信息和见面场所，随着市场经济的发展，人才市场自身也在发生功能的嬗变，需要进一步拓展和升级。
人才市场是我国改革开放以后的新生事物，对于发挥市场功能，促进人才交流、实现人才的有效配置和社会价值具有十分重要的意义。人才市场的基本功能是满足用人单位的用人需求，提供求职者的就业机会，随着市场经济的发展，人才市场的功能也有必要进一步拓展和升级，以利于保持人才市场的生命力，提高人才市场的社会经济效益。
早期的人才市场功能主要是组织人才招聘会和人事代理，人才招聘会有如定期举行的“庙会“，在有限的时间和固定的场所内组织人才招聘活动，用人单位和求职者进行供需见面，用人单位接受求职简历，达成初步意向。人事代理是按照国家有关规定，代理人事档案管理等事务。地方政府部门主管的人才市场，在人才中介服务中占有主导地位，起到规范市场秩序、塑造品牌形象、带动行业自律的重要作用。
随着市场经济的发展，用人单位和各类人才对于人才市场的中介服务的需求逐步增加，这即为人才市场带来了发展机遇，也向人才市场服务提出了更新、更高的要求，这也表明，人才市场的功能在逐步增强、拓展和升级。
从社会上对于人才市场功能的需求角度分析，人才市场的发展将有三个方向的选择。
首先是在人才招聘服务的传统功能的基础上进一步拓展，实现网络化、专业化、高级化的趋势，网络化是指运用信息网络，将网上招聘和市场招聘对接起来，形成有形市场和无形市场的联合，因为网络招聘不受时空范围的限制，便捷高效，特别适合具有较高学历的年轻人的需要，但是，网络的交流毕竟相互了解不够深入具体可信，而且，人才交流的范围基本是在区域市场内，因此“网上联络、场内见面”是十分必要的。网络化还指各地人才市场之间相互形成网络连接，逐步实现用人需求和人才供给的信息资源共享，形成跨区域的联合招聘，促进更大范围内的人才流动和合理配置。比如新安人才网借助网络建设的技术优势，在四五年内构建了安徽最大的人才信息网，人才简历档案达到45万，为12000家企事业单位提供了网络招聘。专业化是指在较大的城市获范围内，形成一定的专业化人才市场，在人才招聘中提供专业化的服务，这即包括一定层次的中高级管理人才和关键技术人才，也包括市场需求规模大、市场流动频率高的各类专业人才。合肥人才市场根据合肥市“工业立市”的发展战略和市场需求，组织分门别类如IT、建筑房地产、化工、家电等专场招聘会。专业化不仅可以考虑定期不定期的举行专门人才招聘的专场招聘会，也意味着某些人才市场在某些专业领域中占有相对优势，保持在某个专门人才领域中的长期服务的能力和特色。几年前，合肥中高级经营人才公司就举办中高级人才与用人单位对接的封闭式、宾馆式招聘会，供需双方的评价都比较满意。高级化是指从提供招聘信息和供需见面场所提高到在招聘服务中接受委托代理，按照用人单位的具体需求，设计测试工具、方法和程序，构建专门化的人才信息库，逐步达到猎头服务的水平。从发达地区如上海的近期信息看，猎头公司的组建和业务活动日渐活跃，合肥本地的猎头服务也渐趋成熟，为人才招聘高级化服务昭示了可观的前景。
其次，围绕用人单位的招聘需求，提供延伸性服务，比如典型的业务项目，一是可以拓展的业务领域是人员测评，比如新安人才网在网上提供标准化的职业性向测试，一些用人单位在招聘公告中要求相关职位的求职者提供职业心理测试的报告，这样，有利于用人单位降低招聘环节的考察成本，提高招聘质量。二是提供职业生涯规划服务，现在用人单位对于拟长期聘用、培养开发的储备人才越来越重视任职前的职业发展规划，人才市场抓住这一契机，提供通用型的职业生涯规划模本，对人才进行职业心理测评并提交测试报告，能够有效满足用人单位的特殊需求。三是组织新员工培训，现在用人单位对于新员工培训越来越重视，对于诸如商务礼仪、行为素养、职业理念、沟通技巧等职业基本素质的培训需求也非常旺盛，人才市场如果能够把握这一市场需求，组织专兼职的培训师资队伍，为用人单位提供长期、稳定和规范化的职业培训，是很有市场前景的。四是继续做好人事代理服务工作，拓宽人事代理服务的业务范围。特别是根据用人单位的需求，招聘一定数量的人员，经过必要的岗前培训，进行劳动合同和社会保险的服务和管理，进行劳务输出，实行劳务派遣，既有利于用人单位控制用工成本，也能保障劳务派遣人员的合法权益，也能够提高人才市场的规模效益。
再次，向更为长远和更高水平的中介服务领域进发，确立和实现依托招聘服务主业、探索咨询服务新空间的战略目标。目前，用人单位对于人力资源管理的工作日益重视，特别是新建单位在创业之初就十分关注人力资源开发和管理的综合效益，在自身人力资源管理能力相对薄弱的情况下，希望高起点，快起步，寻求外部人力资源咨询和顾问，另一方面，有的用人单位经过创业期和成长期，已经进入到稳定发展阶段，人力资源管理工作已经相当成熟，在把握基本职能模块的同时，也希望将有关业务外包，形成内外结合、互补高效的人力资源管理模式，这就为人才市场开辟新的业务领域，优化人才中介服务提供了有利机遇。具有一定规模的人才市场，在夯实传统业务基础，保持相对优势的前提下，组建咨询服务队伍，借助熟悉用人单位人才需求、长期提供专门化服务、拥有丰富的市场需求和客户资源、保持良好的业务关系等优势，为用人单位提供深入、专门化、个性化的服务，是完全必要的，也是非常可行的。有的企业规模小，人力资源管理的自主研发和设计能力很弱，专业化的人力资源管理人员欠缺或者使用成本高，如果请专业化的咨询机构提供一次性的咨询项目服务，如人力资源规划、绩效考核方案、薪酬激励方案、培训体系构建等，并且培养出自身的执行人员，即使一次性费用稍微高些，也是愿意接受的。
上述三个方向在实践中也带有交替递进、持续发展的趋势。首先是依托人才招聘服务的主战场，提升招聘服务的质量和效率，拓展招聘服务的空间；再则是针对用人单位的招聘需求，提供延伸性的服务，人员测评、新员工培训和人事代理等；更进一步的是，为用人单位提供人力资源管理的业咨询和项目服务，包括人力资源规划、职业生涯规划、职务分析和工作设计、绩效考核与薪酬激励方案设计、培训体系构建和培训课程外包等。总之，人才市场永远不会疲软，只要具有认识和把握市场机遇的眼光和能力。
