新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。同时，也是一项综合性工作，需要资金、技术、人才等因素共同推动。当前，虽然新农村建设面临很好的发展机遇，各级都在积极推进，但在基层操作层面上存在的一些矛盾和问题，已经给新农村建设的深入推进带来一定影响，应引起我们的高度关注。
第一，观念守旧是束缚新农村建设的“枷锁”，必须加大宣传，发挥政府引导作用。中央对新农村建设赋予了丰富的内涵，各级政府也非常重视，但农村落后的思想观念、传统的生活习惯，已日益成为束缚新农村建设的“枷锁”。一方面，农民发展意识弱。小富即安、小富即满，事不关己、高高挂起的思想观念在不少农民头脑中仍然根深蒂固。面对新农村建设，不少农民认为这是政府的事情，应由政府掏钱建设，自己有饭吃、有房住、有衣穿就够了，“等、靠、要”思想严重，建设的积极性不高。另一方面，规划整治实施难。由于过去规划滞后，多数集镇沿公路“长蛇布阵”，村庄似“天女散花”，民房是“横七竖八”，有新房、无新村的现象较为突出。农民虽然有改善生活环境的愿望，但因传统生活习惯，在新的规划整治工作中，一旦涉及农民自身利益时，工作往往受阻，难以推进。针对这些问题，首先要加大政策宣传力度。贴近群众渴望新生活的愿望和要求，制定引导和激发农民发展生产、建设家园的有效措施，如以奖代补、实物补贴等，进村入户宣传政策和激励措施，争取农民的理解、支持和配合，并积极投身其中。其次，要发挥政府引导作用。对规划整治实施问题，要及时出台相关政策，建立健全土地流转机制，强化政府对土地一级市场的垄断，对示范村、中心村的规划用地实行统一征收，分类制订征收标准，有偿使用。同时，简化报批手续，给予政策倾斜，确保规划整治工作落到实处。
第二，投入不足是制约新农村建设的“瓶颈”，必须整合资源，发挥聚沙成塔作用。新农村建设是一个艰巨和长期的任务，涉及农业生产、农民生活、农村教育、医疗卫生、社会保障、水电路等基础设施建设以及村容村貌、民主管理等各个方面。要抓好各项工作最关键的是要有资金保障。从当前实际看，欠发达地区的新农村建设正普遍受到投入不足的瓶颈制约。一是乡村财力较弱。近年来，国家实施的支农政策多数是惠及农民个体，对乡村经济发展的支持相对不足。特别是农业税全免后，乡镇收入渠道变窄，收支矛盾更为突出，少数村级组织支出成为无米之炊，集体经济薄弱、基层债务沉重的状况未能得到有效改善。二是县级财政缺位。在现行财政体制下，欠发达县市多数是“保吃饭、保运转”的财政，对本地区新农村建设的财力支持存在较大缺位。随着新农村建设的深入推进，农村基础设施欠帐过多的问题不断暴露出来，仅凭地方财力，即便全部投进去，也难以满足更多农民的需求，国家进一步加大财力支持，已势在必行。三是上级支持有限。尽管各级逐年加大对农村的资金投入力度，但分到基层，往往像撒“胡椒面”，项目小且部门各自为政，资金少且“跑、冒、滴、漏”严重。尤其是在农村社会公益事业领域，教育、文化、卫生、道路等的投入更是捉襟见肘。因此，在新农村建设的投入上，要整合资金资源，特别是中央用于新农村建设的资金，要通过政府逐级下达，突出建设资金的投入使用效益。同时，对各类涉农资金和项目要统筹安排和集约投放，在政策允许范围内，对支农资金实行“一盘棋”运作，“捆绑式”使用，发挥聚沙成塔作用，以有效解决新农村建设中的资金不足问题。
第三，素质偏低已成为新农村建设的“软肋”，必须以人为本，发挥农民主体作用。建设社会主义新农村为的是农民，靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接关系新农村建设的成败。从基层反映的情况看，一些地方新农村建设迟迟打不开局面，一个很重要因素就是农民整体素质偏低。主要表现在两个方面：一是受教育程度低。据农业部有关资料显示，去年全国近5亿的农村劳动力中，高中及以上文化程度的只占13%，而初中的占50%左右，小学及小学以下的还占37%。文化知识的欠缺，导致思想观念陈旧，人的素质不高，乡风文明建设滞后，封建陋习未能除掉，束缚了农村经济的发展和新农村建设的整体推进。二是法制观念弱。由于法律意识淡薄，在经济快速发展和各类矛盾凸现的关键时期，一些农民为了即期利益，不懂得通过合法的手段和合理的诉求来争取，而是一味地坚持吵一吵、闹一闹，政府就会多给一点，不吵不闹，就会少给一点或不给的错误思想，动辄围堵政府机关和厂矿企业，阻挠正常的工作和生产秩序，不仅影响了当地的经济社会发展，而且与新农村建设的要求背道而驰。对此，应该引起各级的高度重视。要坚持以人为本，从三个方面入手，提高农民素质，发挥其在新农村建设中的主体作用。一要以培育新型务工农民、产业农民、科技农民为目标，以传授农村实用技术、职业技能为主要内容，着力提高农民的市场竞争能力和科技致富能力，促进生产发展、生活宽裕。二要采取多种有效形式，对农民进行法律法规教育，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，增强法制观念，促进乡风文明、管理民主。三要依托文明村镇、文明家庭、十星级文明户等文明创建活动，引导农民改变生活理念、转变生活方式，全面提高农民自身的文化素质和文明素质，为新农村建设提供根本保证。