武功县疾控中心支部委员会
关于领导班子组织生活会情况
的报告
局党委活动办：
根据县委和卫生局党的群众路线教育实践活动安排及教育实践活动实施方案中认真开展第二环节工作的要求，疾控中心党支部于9月24日在中心四楼会议室召开了为期半天的领导班子专题民主生活会。卫生局长杨金录和局党委督导组全程参会并做重要指导。会上中心领导班子及成员都能按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，围绕为民务实清廉主题，以反对“四风”、服务群众为重点，结合执行中央八项规定，紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析思想根源，积极开展批评与自我批评，达到了预期效果。现将召开专题民主生活会的有关情况通报如下：
一、会前高度重视，做好充足准备
按照县委和局党委的统一部署，根据疾控中心党支部群众路线教育实践活动实施方案的安排，班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。
一是精心组织深化学习。中心党组织从筹备民主生活会开始，就把深化学习、提高认识、打消顾虑放在首位。先后召开多次支委会，学习习近平总书记的系列讲话和重要批示、学习中央政治局常委联系县委班子民主生活情况报告、学习县委和局党委关于开好民主生活会议的要求，并对照“三严三实”要求和群众期盼，反思拷问。通过深化学习，触及了思想灵魂，打开了心结、提升了境界，为开好民主生活会做好了思想准备。
二是从严找准查实问题。班子通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议、紧盯“四风”深查细照。对征求到的意见精心梳理，归纳为16条，并结合卫生局党委督导组反馈的意见，召开专题会议进行会诊，二次聚焦问题。并由各班子成员逐项对照、逐项检查，对号入座、认领问题。通过反复查摆聚焦，问题越找越准、越查越实、越摆越具体。
三是广泛开展谈心谈话。从9月初到月底，班子成员按照“四必谈”的要求，开展了一对一、面对面的谈心谈话，聚焦“四风”，谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”。同时，和班子成员开展谈心谈话，分析会诊，沟通思想，交流相互批评的具体意见。随后，局党委督导组的领导
又对班子成员们进行了集体谈心谈话，使大家打消了顾虑，放下了包袱，明确了思想。
四是认真撰写对照检查材料。从9月初就开始，中心班子和班子成员就着手撰写对照检查材料。从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面深挖“四风”问题思想根源，见人见物见思想，灵魂深处受触动。由我主持、班子集体研究起草班子对照检查材料。班子成员的对照材料经本人亲自撰写、经局党委审核指正，返回修改、多次推敲打磨，有的材料达3稿以上。经过一次次的聚焦、一次次对标、一次次的洗礼，班子成员对照检查材料做到了自我画像有特点、贴近自身实际。
二、民主生活会民主和谐、剖析深刻
（一）领导班子对照检查问题实在
会上，由我代表中心支部班子班子作对照检查。领导班子充分发扬整风精神，深入查找了16项“四风”方面存在的突出问题。一是形式主义方面，基层调研不深入，不经常；文风会风治理不彻底、不坚决；与科室、同志衔接、沟通不够；对疾控队伍管理不够，失之于软。二是官僚主义方面，存在“官本位”思想，制约了工作开展；联系群众不够紧密；工作落实不力，解决问题的力度不大；担当精神不够；长效管理机制不健全。三是享乐主义方面，工作主动性不够、干
劲不足；抓中心纪律力度不够；缺少改革创新、开拓进取精神；个别工作标准要求不太高。四是奢靡之风方面，公务接待有超标现象；“一岗双责”落实不够严；节约意识不强。针对查找到的突出问题，分析了产生问题的原因，主要从理想信念有所淡化、宗旨意识和群众观点树立不够牢、党性修养不够强、团结奋进精神不足、自律意识有所弱化五个方面深刻剖析了根源，明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。
（二）班子成员个人对照检查认真深刻
中心支部班子成员分别作了个人对照检查，紧密联系自身思想、工作和生活实际 ,报告了遵守党的政治纪律情况和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，聚焦“四风”，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示，对查找出来的问题，都逐一检查，举一反三，敢于担责，主动认账，并以坚强的党性和无私无畏的勇气，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确了努力方向和改进措施。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出批评意见和建议，之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。
（三）互相批评辣味十足
每位支委成员对照检查后，由我带头，班子成员相互之间本着对事业、对同志高度负责的态度，开展了坦诚真挚的批评。提出的批评意见，既实事求是、中肯客观，又开门见山、直奔主题、直截了当，不对批评对象发表肯定表扬的意见，直指问题，敢于揭短，真诚帮助提高。共提出批评意见经归纳梳理23余条，人均近8条。大家批评的共性问题是：普遍存有平时在办公室里待的时间多，到基层一线调研的时间少。忙于事务性工作多，关心基层、关心群众的具体问题少，特别是不打招呼直接深入到基层群众中的调研更少，官僚主义、享乐主义有所抬头。批评的个性问题主要是：有的同志指出，日常工作中容易受条条框框的束缚，产生求稳怕乱的思想，被一些顾虑所困扰，自己给自己带上枷锁，工作上不敢大胆负责，思前想后，谨小慎微。怕这怕那，缩手缩脚；有的指出，随着职位的变化和环境的改变，工作上的闯劲和干事的激情有所减少，追求四平八稳，自我加压不足，紧迫感不够，面对挑战、勇争一流的激情不够；有的指出，一些工作缺乏从大处着眼、从规律上把握的意识，特别是一些事关大局、敏感的工作，从规律出发、超前谋划不够，影响了工作效果；有的指出，由于组织工作的政治性、原则性、政策性要求高，工作中讲程序、讲条条多，容易受困于惯性思维，形成思维定势和固定模式，导致亦步亦趋，循规蹈矩，
求新求变求突破的意识不强；有的指出，严管意识有所淡化，对年轻干部，“包容”多了一些，标准低了一些，严管少了一些，有老好人主义的倾向。等等，这些问题，深究起来，根本原因都是没有正确处理好“公”与“私”的关系，都有自己的“私心”在作怪。相互批评结束后，每位同志都进行了表态。大家都表示，虚心接受同志们对自己的批评，从中看到了自身的差距和不足，将在今后的工作中不断加以改进和提高。大家一致认为，在这样一种既严肃紧张又宽松和谐的氛围中，敞开心扉开展批评和自我批评，确实有红脸出汗、加油鼓劲的感觉，起到了团结—批评—团结的作用，达到了预期的效果。
（四）局督导组领导点评给与肯定
局督导组认为：县疾控中心此次专题民主生活会准备充分，原因分析有力度，整改措施较具体，在谈心环节大家态度真诚，认真查摆，辣味十足，真正做到了“象”、“实”、“辣”、“硬”，是一场较高质量的生活会。同时对下一步工作提出了要求：一是要继续深入学习贯彻好习近平总书记一系列重要讲话精神；二是要认真解决好这次教育活动查摆出的问题；三是要结合实际情况建章立制。
卫生局杨局长在出席疾控班子组织生活会讲话时指出：县疾控中心领导班子成员党的群众路线教育实践活动开展
扎实，取得了阶段性成效，并强调一要要坚决克服“闯关”松懈思想；二要以“钉钉子”精神抓好整改，三要统筹抓好教育实践活动最后一阶段的工作，四要切实做到“两手抓，两不误”。
针对于查摆出的问题和局党委督导组提出的要求，我代表班子做了表态发言，决心以这次专题民主生活会作为新的开端、新的起点，对存在和已经暴露的问题，从现在起，即知即改，立说立行，不等待观望。从以下方面做起：一是要坚持抓好学习教育；二是要坚持抓好问题查找；三是要坚持抓好问题整改；四是要坚持抓好廉政建设；五是要坚持抓好建章立制。
三、明确整改方向，提出切实举措
对于查摆出的问题，疾控中心班子将以建立长效机制为保障，将以“四风”症结、群众反馈意见为着眼点，紧盯群众关心的重点、难点、热点问题，狠下功夫、立查立改，持之以恒、常抓不懈，努力将疾控工作服务大众健康的为民要求全面落到实处，让老百姓切身体会到党的群众路线教育实践活动带来的新变化。
（一）加强理论学习，提高个人政治素养。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强政治理论学习，以理论上和思想上的清醒，保证政治上始终坚定。一是完善
学习制度。将个人自学和集体学习相结合，结合年度重点工作确定每次学习的内容，采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等多种形式提高学习的积极性。二是突出学习重点。突出学习党的路线、方针、政策，重点学习十八大以来党的一系列会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。三是坚持学以致用。着力丰富学习内容，解决知识面狭窄、知识结构不合理、用科学理论武装头脑不够的问题；大力倡导理论联系实际的作风，把理论学习与全面深化医药卫生体制改革相结合，努力把学习成果转化为推动疾控事业科学发展、加快发展的实际成效。
（二）增强与群众联系，切实把惠民政策落到实处。以教育实践活动为契机，从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决涉及人民群众切身利益的问题，增进人民福祉。一是开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。实施送疾控技术下基层、送服务下基层、送健康教育下基层。二是全面信访案件排查化解。领导干部要带头接访、带案下访和包案处理信访，处理群众诉求，解决医患纠纷。三是组织健康教育小分队广泛开展“送健康教育
下乡”活动。组织疾控人员人员逢集赶会宣传防病知识，让群众真正感受到教育实践活动带来的变化，享受到更多的实惠。
（三）健全制度体系，增强班子自身能力建设。一是坚持集体领导、集体决策。充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，集思广益，科学决策、民主决策、集体决策，形成共识、形成合力。对人民群众普遍关注和反映强烈的问题，牵动疾控事业发展的重大问题、重大决策，必先充分听取不同意见和建议，集体研究决定。二是完善监督约束机制。认真贯彻民主生活会、组织生活会制度，班子成员以普通党员身份过组织生活，普遍开展谈心活动，坦诚交流思想，班子成员之间团结协作，讲党性、重品行，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。推行政务公开制度，重大事项接受公开监督。三是全面落实党风廉政建设责任制。认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，进一步完善廉政风险防控机制，建立“纪律、组织、群众”三位一体监督机制，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想长城。
（四）聚焦“四风”，扎实解决群众反映问题。一是扎实推进公共卫生项目的实施。全面完成重大传染病防控、计划免疫的全覆盖、基本公共卫生服务等民生工程目标任务，
进一步提高百姓健康保障水平，改善百姓健康环境，努力实现人人享有方便、价廉、安全的基本公共卫生服务。二是继续深化疾控体制改革。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，进一步巩固和完善基层疾控网络建设成果，加强对基层防保人员的技术培训，健全防保人员绩效考核机制，构建“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的长效机制，切实保障人民群众身体健康。三是持续提升疾控服务质量和水平。继续深入开展“创佳选优评差”、“三好一满意”、“优秀疾控中心”创建等活动，加强内部管理和疾控技能培训工作，全面提升我县健康服务能力。四是加强人才队伍建设工作。采取多种形式和优惠政策，引进、招聘高技术、高学历公卫人才，为疾控队伍整体素质的提高不断输送新鲜“血液”。积极鼓励在职学历教育、继续医学教育和进修培训等工作，不断改善结构、提升能力。五是坚决纠正损害群众利益行为。中心领导班子带头遵守党的政治纪律，带头坚决抵制“四风”，推进廉政建设。加强医务人员理想信念、职业道德、人文医学和正反典型教育，弘扬大医精诚、尊重生命、精益求精的医疗卫生职业精神，形成自觉抵制商业贿赂的良好风气，依法依纪廉洁从业。深入开展疾控系统商业贿赂专项整治活动，彻底治理违规乱收费、收受回扣、收受红包等问题，坚决惩处商业贿赂行为。
现在，党的群众路线教育实践活动已进入关键阶段。我们下一步的整改工作，要按照局党委的要求，制定和所建立的长效机制要求，一件一件抓好落实，以实实在在的整改成果深化教育实践活动，为疾控工作强势发展提供强有力的政治、组织和思想保障。