学习型组织理论是美国管理学家彼得•圣吉在上世纪90年代为企业适应激烈的市场竞争而创立的，主要为了提高企业的竞争力，这一理论后来被创造性地应用到了社会其他组织的自身建设实践。2001年5月15日江泽民总书记在亚太经合组织上提出构建终身教育体系、创建学习型社会；党的十六大把建设学习型社会作为全面建设小康的重要目标和任务，提出“形成全民学习，终生学习的学习型社会，促进人的全面发展”；2003年12月，国家九部委联合开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动；十七大和十七届四中全会又提出建设学习型政党的重要任务和科学命题。
《中国共产党党校工作条例》明确要求各级党校:在培训高素质执政骨干中发挥主渠道作用,在推进学习型政党建设中发挥主阵地作用,在加强马克思主义执政理论和建设中发挥好主力军作用。这对各级党校工作提出了更高的全新的要求,县级党校要不辱使命，在推进党政机关学习型组织建设中应发挥应有的作用。
一要大力宣传建设学习型机关的重要意义。建设学习型机关是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，使知识老化的速度因此大大加快。据统计，最近30年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量的总和。到2020年，知识的总量是现在的3-4倍；到2050年，目前的知识量只占届时知识总量的1%。据专家分析：农业经济时代只要7-14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸为5-22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受新的知识和信息，人人都必须持续不断地增强学习能力。因此，知识经济时代的团体必须建成学习型组织，知识经济时代的党政机关必须建成学习型党政机关，只有这样，才能适应飞速发展的客观实际的需要。
二要抓好马克思主义中国化理论的学习、研究和宣讲，引导机关干部学习理论、研究理论，用发展着的先进理论指导实践。领导干部在党内和社会上处于重要位置，具有强大的行为导向和风气引领作用。党校作为学习、研究、宣传党的基本理论和最新理论成果的重要阵地和党性锻炼的熔炉，要按照《中国共产党党校工作条例》要求，始终坚持“党校姓党”的原则，发挥理论学习、研究、宣传的优势，以中国特色社会主义理论体系为主课，突出党校办学特色，在用马克思主义基本理论和科学发展观教育党员干部特别是领导干部方面发挥党校应有的作用。当前，党校要着力加强落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观、建设社会主义新农村、全面建设小康社会等方面理论内容的学习、研究和宣传，努力提高基层干部的理论素养、领导水平，使其以科学先进的理论为指导，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观，提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性。
三要把加强干部能力建设作为教育培训的重要内容。推进党政机关学习型组织建设，关键在于培养和造就一支能干事、会干事、能成事的高素质干部队伍。县级党校必须以提高党员干部能力为着力点，不断探索创新，采取有力措施，切实把教育培训工作的重心放在培养有理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养，能统揽全局、驾驭复杂局面的领导干部上，不断增强基层干部干事创业的能力。要把提高科学素养作为教育培训的重要目标，通过学习培训，帮助广大干部进一步树立科学观念，掌握科学方法，弘扬科学精神，不断增加对本职工作规律性的认识，引导学员用科学的方法分析解决现实中的问题。要把提高干部的学习能力和创新能力作为加强干部能力建设的重要内容。要加强学员学习能力的培养，帮助学员树立明确的学习目标，形成正确的学习态度，掌握科学的学习方法，实现扎实的学习效果。要加强学员创新能力的培养，引导学员用创新的思路抓机遇，用创新的举措谋突破，用创新的方法求优势，时刻保持一种敢为人先的精神、争创一流的志气、直面挑战的勇气。在各种培训班次中，要按照分类别、分层次的原则，有针对性地引导学员学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，引导学员多学习与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则，努力使每名干部都真正成为所从事工作的行家里手。要引导学员加强现代社会管理、危机管理方面知识的学习，积极付诸实践，不断提高驾驭复杂局面、处理突发事件等方面的能力。
四要营造浓厚的学习氛围，引导机关干部多读书、读好书、善读书。读书学习是机关干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径，是机关干部跟上形势、胜任领导工作的必然要求，也是推动机关学习型组织建设的迫切需要。县级党校要带头倡导全员学习、终生学习、开放学习、创新学习、科学学习，倡导工作学习化、学习工作化，学习和工作相互融合、相互渗透。不仅在党校内部营造出浓厚的读书学习氛围，还要积极引导机关干部多读书、读好书、善读书。使学习成为无处不在的过程，让每个机关组织都成为一所学校，每个岗位都成为学习场所，每一项工作都成为学习思考的课题。哲学是智慧之学，学好哲学能更好地指导工作和生活。要引导党员干部学哲学、用哲学，提升内在素质；引导学员多读多读党的经典理论著作，尤其是要认真研读原著，了解文章的写作目的、历史背景，学会运用马克思主义的立场、观点和方法认识中国国情，提高观察世界、分析问题、解决问题的能力；引导机关干部认真研读中国特色社会主义理论，把握中国特色社会主义建设事业的客观规律，增强执行党的路线方针政策的自觉性、创造性和预见性，善于把革命的原则性同解决问题的灵活性有机结合起来，始终做一个清醒的马克思主义者；引导机关干部在知识经济时代全面到来和全球化纵深发展的大背景下，主动结合所在岗位要求和工作特点，加强业务学习，读好专业书籍，学习自己最紧缺的知识、获取自己最急需的信息，从而更有效地把专业知识应用于实践，做好本职工作；要积极向机关干部推荐优秀的传统文化经典著作，帮助他们不断汲取中国优秀传统文化成果的营养，指导他们更好地凝练身心、提升境界、投入工作、愉快生活。指导机关干部在读书时多思、多悟，乐于实践，真正做到学有所得、学有所用，身体力行，知行合一，努力做到埋头读书学习，抬头做人做事。
