新农村 新南泉
——铜山镇南泉村新农村建设情况汇报
南泉村党总支、村民委员会
铜陵市郊区铜山镇是铜陵市的一块“飞地”，位于安庆市和贵池市之间，处于池州市范围内，距离铜陵市约100公里。南泉行政村位于铜山镇的最南端，也是该镇最偏僻的一个行政村。全村479户，农业人口1796人，辖5个自然村，8个村民小组。全村总面积7.8平方公里,其中耕地面积1231.42亩(水田673.33亩,旱地558.09亩)。南泉村设有党总支，下设三个支部，共有42名党员。村内矿产资源丰富，有金、银、铜、铁、锰等资源，更有储量丰富的石灰石资源。现有村办企业南泉煤矿、鲍村铁矿两家,民营规模企业有振发矿业公司,安徽金磊矿业有限公司已在村落户投产。
几年前，南泉村交通闭塞，生活环境脏、乱、差，房子建设参差不齐，尤其是露天厕所，牲畜粪便随处可见，苍蝇蚊虫到处乱飞，生活环境十分差，曾发生过群体性肝炎病。有首歌谣：“走路三步两个坑、污水靠天蒸、垃圾靠风刮、厕所不能蹲”，可算是老村庄的一个真实写照。受自然条件限制，农业生产设施落后，水平很低，村民生活困难；村集体经济薄弱，不仅村干部工资无法兑现，还欠200多万元债务；各种矛盾较为突出，是出名的“上访村”。不少干部感叹：南泉真“难”！
近几年来，由于中央高度重视“三农”工作和各种惠农政策的落实，特别是中央和安徽省委关于新农村建设工作的全面实施，在各级党委、政府的关心、指导和支持下，南泉村两委班子在村党总支书记、村委会主任吴正发同志的带领下，依靠群众、解放思想、扎实工作，使南泉村发生了翻天覆地的变化，各方面工作都取得了长足的进步。2006年南泉村实现生产总值6476万元。集体纯收入50万元，农民人均纯收入4703元。
南泉村陆续获得安徽省“千村百镇工程”示范村、新农村建设市级示范村、市级文明村、郊区新农村建设先进单位等荣誉。为进一步建设美好新南泉，将几年来的工作总结如下：
一、选好配强了村“两委”班子，管理实行民主化，为民办实事能力增强
2005年3月，根据上级党委的统一部署和《村民委员会组织法》，南泉村依法进行了党支部换届和村委会换届，选举产生了新的“两委”班子，有5名支委和5名村委，吴正发同志以高票当选为党总支书记、村委会主任。新班子上任后，团结务实，在工作中，村党总支把“搭建沟通党心、民心的桥梁，提高党和政府在农村的执政能力”作为内在追求，实行民主管理，真心实意为民办实事、做好事，不断增强党总支的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员干部的先锋模范作用，为社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。
本着因地制宜的原则，村“两委”人员在认真调查研究的基础上理清了村的发展思路，制定了2005年~2007年发展规划和年度计划，完成了中心村规划并上报得到立项批准，提出了实现目标的具体措施。根据发展思路。以强化农村基础设施建设为突破口，以发展特色经济、建设现代农业为重点，千方百计促进农民增收；以盘活集体资产为起点，利用资源优势，通过招商引资、兴办新企业等途径，努力壮大村集体经济；高度重视发展公共社会事业建设，加大对文化、体育、卫生等方面的投入，不断满足群众更高的精神需求；在做好四清、四改、两拆等各项工作的基础上，实施绿化、亮化、净化工程，不断提升村民的生活、生产和生态环境。
南泉村发展的事实证明，在吴正发同志的带领下，村两委班子愿干事、能干事、会干事,把党和政府的好政策落倒道实处，深受村民的拥护。
二、盘活资产，开发资源，村级集体经济不断壮大
村把坚持发展为第一要务，立足资源优势，不断壮大集体经济 ，大力宣传南泉，营造良好的环境。原没有任何收益的鲍村铁矿通过项目技改，产生了较好的经济效益和社会效益，每年上交村集体管理费15万元，同时带动了鲍村运输业的发展。面临停产的南泉煤矿，二00四年十一月份村依法公开拍卖成功后，已由原来的年产三万吨扩建为现在的六万吨。村在强化安全管理的同时，积极协调矿农关系，营造良好的外部环境，现煤矿正朝规范化迈进，已初见成效，呈现良好发展态势，每年可为村增加集体收入20万元。村民营企业规模也在不断壮大，竞争实力不断增强，振发矿业公司选矿厂一期工程已于二00五年十一月正式投产，二期工程又于二00六年十二月份投产。安徽金磊矿业公司二00六年五月份开工，村全力做好和周边群众的矛盾协调工作，现已投产。多年前成为村一个负担的600亩马料湖通过公开对外招标成功，年可为村增加10万元收入。通过盘活资产，开发资源，二00六年村实现集体经济收入47万元。2007年，村集体经济收入可达到55万元。
三、抓住机遇，突出重点，大力改善各项基础设施
党的十六届五中全会以来，建设社会主义新农村工程逐步推进，同时贯彻落实科学发展观和“工业反哺农业、城市支持农村”和“统筹城乡发展”的方针的实施，给农村的发展带来了极大的机遇。两年来，我们抓住机遇，主要实施了以下几个项目：1.抓住移民建镇工程机遇，规划兴建农民住宅114户，使中心村初具规模；2.抓住“通达工程”和“村村通”工程机遇，实现村庄道路硬化，大大改善了交通条件；3.争取政策，筹措资金，建设自来水工程，450户村民告别吃井水、河塘水历史，全部吃上干净、卫生自来水；4.抓住国家“退耕还林”机遇，完成“退耕还林”面积1336亩，每年可为全村农民直接增收国家补助收28万元。
我们会一如既往，将好政策落到实处，把各个项目做实、做好，给南泉的进一步发展插上助飞的翅膀！
四、按照上级部署，扎实做好村庄规划整治的各项工作
村围绕建设社会主义新农村的目标，按照“一年整治见效、三年巩固提高、长期全面发展”的要求，对照新农村建设市级示范村标准，在市、区党委、政府的统一部署和指导下，2006年对村庄的“脏、乱、差”进行了大力度的整治：1.对全村进行彻底的“四清”（清垃圾，清柴垛、清路障、清污泥）：清理垃圾110吨，清理柴垛60个，清除路障8处4500米，清理水沟污泥1万方，清理当家塘污泥1.4万余方。当家塘普遍进行了护坡治理，砌毛石水沟及挡土墙1900方。2.加大“两拆”力度，拆除破旧、遗弃和危险建筑物480平方米，拆有碍交通和村容村貌建筑物430平方米，原有住房改造、改装或立面粉刷20间，面积300平方米。围墙改建130米长，面积130平方米。3.“四改”采取以奖代补和自建与统建相结合的方法，现全村已改厕140座，改猪圈 337间，改牛栏32间，改鸡舍272间，450户使用液化气，使用率达100%以上。
经过一年的努力工作，使村容村貌有了极大的改变，一个崭新的南泉展示在人们面前。
五、加大投入，进一步提升村民的生产、生活和生态环境
1.修村组通、户户通道路四千米，进一步改善交通状况；2.在中心村、学校前和休闲广场周围绿化一万五千平方米，逐步实现村庄的绿化美化；3.安装太阳能路灯10盏，用电路灯106盏，实现了村庄亮化；4.主干道旁及村内主要位置摆放了48只垃圾桶，成立了专业保洁队伍，使全村的净化上了新台阶；5.建成占地7亩的文体活动广场，配有篮球场、乒乓球台和健身路径，丰富了农民文化生活；6.完善党员活动室、文化娱乐室、图书阅览室等活动场所，购置液晶电视、DVD、室外广播系统，为党员、村民提供服务；7.把警务室重新装饰并安装了监控系统，给村民。。。经过努力，我村已初步达到布局优化、道路硬化、河塘净化、卫生洁化、村庄绿化、村部主要路段亮化美化。
现在的南泉村，村容整洁，河水明净，优美的环境吸引了矿区不少工人来此晨练，夜晚的灯光迷住许多游人漫步观光；村民安居乐业，生活恬静富有，在周边起到了很好的辐射作用！
六、大胆探索，寻求做好基层工作的新方法
几千年"皇粮国税"的终结，使农村基层工作发生历史性的转折，在新体制下如何做好农村基层工作是摆在我们面前的一大难题。我村采取整体推进，创新工作，对做好农村基层工作的方法进行了有益的尝试。
1、采取走出去的办法，提高广大村民建设社会主义新农村工作的积极性。2006年，我村结合区组织外出参观机会，出资8000余元组织村“两委”班子成员及村民组长共20多人到浙江省湖州市长兴县农村、江苏省华西村进行了实地参观，从而开阔了视野，增长了见识，活跃了思想，进一步提高了建设社会主义新农村的认识，促进了我村新农村建设工作的开展。
2、照顾安排好孤寡老人和特困群体的生活食住，及时发放救灾救济款物。奉九九重阳节这天，村里都要组织人员带上100元钱到90岁以上老人家进行慰问。春节边对困难农户、因病因灾家庭进行问寒问暧，帮助过好春节。对孤寡老人给予积极上报享受农村低保待遇或城市低保待遇。村中“五包”老人去世村里都要安排厚葬，让他们膝下无儿女，享受到身边儿女多的感觉。全村尊老爱幼氛围浓，无虐待和不赡养老人现象。
3、设立了村级助学奖学金制度，对以优异成绩升入高中以上学校的学生予以奖励。6年来，我村已有近30人考入大学或重点大学，16人分别考入省、市重点高中，1人拿到硕士学位。现村里按规定已兑现助学奖学金2万余元。
4、村在全省率先成立农村警务室，落实社会治安综合治理措施，建立起治安巡逻队并正常开展工作，现又率先在村级安装网络监控。多年来，全村治安形势平稳，无偷盗现象、无重大刑事案件，无非法宗教活动和家庭暴力事件发生。民事纠纷调解及时有效，调解成功率达95%。无打架斗殴现象，一种邻里和睦、互帮互助村风在南泉村形成。
六、理清思路，不懈努力，建设美化新南泉
结合我村实际，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，我们制定了新的三年规划：以发展现代农业为突破口，以改善农村生产和农民生活条件为基础，以户奔小康为载体，以培训教育和文明创建为手段，全力开展社会主义新农村建设活动，把南泉村建设成为一个基础设施完备、经济快速发展、生活富裕安康、生活风尚文明、生活习惯卫生、村庄环境整洁、人与自然和谐、服务网络健全、民主法治进步、社会安定有序的社会主义新农村。
（一）.基层民主政治建设有新的进展：村“两委会”进一步健全，威信高，乡村治理机制基本完善，村务政务公开制度健全。民主选举依法、民主决策规范、民主监督有效。
（二）.经济发展：工农业总产值年均增长20%以上，农民人均纯收入年均增加15%以上，到2010年实现生产总值1亿元，农民人均纯收入达到8000元。
（三）.生活质量提高：农村“五保户”得到全部供养，特困户、灾民求助资金按时足额发放，逐步建立养老保险和最低生活保障制度，基本实现人人享有初级卫生保健，新型农村合作医疗参与率达到100%。农民培训设施配套，外出务工的农民掌握一门以上的务工技能。
（四）.乡风文明：全村符合政策计划生育率达到100%，社会治安状况良好，环境整洁，无“黄、赌、毒”现象，力争在2008年建成“省级文明村”。
（五）.村貌进一步改善：镇至村、村至组道路硬化，力争三年内实现“户户通”；村内道路建有排水沟，人畜分离，房前屋后进行绿化，达到生态家园的标准。村容村貌整洁，人均住宅建筑面积合理，建有垃圾垃集中堆放点和简易生活污水氧化塘，无“脏、乱、差”现象。
全体南泉人民相信：有中央的好政策，有各级党委，政府的高度重视、正确领导和关心帮助，有社会各界的大力支持，有干部群众的团结拼搏，南泉的明天将更加美好！