争创“十佳巾帼文明岗”
——**分局治安管理大队户籍中队先进事迹材料
**分局治安管理大队户籍中队，前身是**分局户籍科，自2005年7月分我局竞争上岗后，更名为治安管理大队户籍中队，负责全区居民身份证的上传和下发，准迁证的签发、刻制印章的审批等窗口服务工作，及对全区24个派出所户籍民警的业务指导工作。今年以来，在局党委和上级公安部门的正确领导下，使我局人口信息管理系统建设不断完善。该户籍中队现有民警4名，其中副科级1名，科员3名，平均年龄32岁，副大队长李淑娟求真务实率先垂范，以身作则，该中队全体同志拧成一股绳，团结拼搏，负重奋进，始终以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻第二十次全国公安工作会议精神和全省二十一次公安工作会议精神等一系列方针政策，严格执行国家法律法规及公安内部规章制度，严格执法，热情服务,真抓实干，使全区户籍民警的精神面貌和户籍室服务水平发生了可喜变化，收到了良好的社会效果。该户籍中队为了二代身份证的顺利换发，共进行人口数据清理核对工作17次,纠正各类户口项目差错27630人次、清理居民身份证号码重号5690人次，规范常住人口数据512310条。办理二代居民身份证351690份，办理二代临时居民身份证2727份，提前完成全年二代身份证换发任务。受理群众各类户籍变更、迁移材料12100余份，办理准迁证1631人次。2005年度被**区妇联评为“巾帼文明岗”，副大队长李淑娟荣立个人三等功。
一．坚持以制治警，加强队伍建设
胡锦涛总书记指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。要把学习‘三个代表’重要思想和转变执法观念，增强服务意识结合起来，提高‘人民公安为人民’的自觉性。”户籍管理工作是公安工作的基层基础工作，工作对象向内是成份复杂的违法甚至犯罪人员，向外是办事的群众，工作的双重性决定了民警素质与工作表现的对立统一关系，打造一支高素质户籍管理队伍是确保队伍政治方向明确、业务技能精通的有力保障。由于派出所户籍民警长期从事单调枯燥的户籍管理工作，养成了工作责任不大，无关紧要的麻痹思想，出门矮三分的失衡心理，严重影响了民警人生观、价值观的正确确立。因此，为适应新时期户籍管理工作的需要，该中队着重抓了政治建警和以制治警。每有新的指示精神和大政方针出台，该中队都组织领导全区户籍民警反复认真学习，每学必记，每记必验，力求实效。相继学习了“三个代表”重要思想、十六大及其三中全会精神、胡锦涛总书记“七一”讲话、周永康部长“四句话”要求、省委工作会议精神和全国“二十公”会议精神和全省二十一次公安工作会议精及全省基层基础工作实施意见等与公安工作密切相关的内容，切实把全区户籍民警的思想认识统一到“三个代表”上来，并付诸行动实践。
二、完善工作机制，实现规范管理
“没有规矩，不成方圆”。没有一套切实可行的管理机制，再好的工作成果也不会持续长久。为了提高规范化管理水平，该中队领导本着求真务实的原则，迎难而上，开拓进取，先后到滨州、青岛等地参观学习，回来后共同借鉴研究，结合单位实际，精心起草制定了多项规章制度和优化管理措施，积极推行了创新管理机制。一是严把程序关。对人口信息管理系统微机必须由户籍民警操作，协勤人员不允许操作和使用人口信息管理系统微机。对前来办理业务的群众在热情接待的同时也提出了一些规定，例如：对来出户籍证明的，首先要凭户口本或身份证，并且在常口里有照片方可办理，三者缺一不可。这样以来既保证了乱开户籍证明事件的发生，又提高了人像采集率。二是加大业务培训力度。为进一步提高数据质量，该中队先后组织培训户籍员五次。三是扎实开展人口信息数据清理核对工作。如：2006年3月11日该中队从城区派出所抽调户籍业务能手，在五楼基层基础建设办公室，加班加点，对全局24个派出所集中进行纠错与规范。对大于16周岁监护人关系C13、监护关系一C14、监护人二C15、监护关系二C16进行了删除，对数据库中出生地省市县为空的人员全部进行了填充，对屏幕管理中的字典名称与类型、代码进行了规范设置。同时，对市中、**等派出所字典库需要增加和更名的居委会、路街巷进行了增加和更名。在此次纠错工作中，共纠正市内重证号421条，省内重证号1507条；纠正逻辑关系错误177条；处理无户主信息895条；处理大于40K的照片3212张，在全市率先完成了第六次人口信息数据的纠错与规范工作，并得到市局领导的充分肯定。四是全面建立数据维护机制。为切实保证数据完整，该中队规定户籍员每天下班前必须通讯一次，并在每周五下班前对数据库进行备份。五不断加大二代身份证的换发力度。截止目前已采集人像32480人，上传306709人，发证300105人，为我区二代身份证的全面换发迈出了重要的一步。
三、全面掀起户政系统大练兵活动高潮
根据市局《实施方案》指示精神，我户籍中队制定下发了《**分局户政系统关于开展苦练基本功计划实施方案》，对练兵范围、练兵内容、方法步骤做了安排部署，统一了思想，提出了工作要求。并组织全体户籍内勤和社区民警对常住人口、暂住人口、工作对象、租赁房屋管理知识进行集中学习；对居民身份证法、第二代居民身份证的有关知识聘请讲解员进行专题讲解。同时对全体户籍民警和社区民警，利用工作日晚上和休息日全天的时间，进行分批培训计算机应用基本技能，户籍员和社区民警已全部得到培训。在今年全市户政系统大比武活动中，取得了全市第三名，个人前2名的好成绩。
四、通过开展专项教育整顿活动，积极为民排忧解难，不断提高服务水平
通过全心全意为人民服务的宗旨教育、实事求是的思想路线教育、严格公正文明执法的法制教育为内容的“三项教育”，引导全区户籍民警找准了思想上和工作上的差距；通过“告别脏乱差，杜绝冷横硬”专项治理活动，剔除了民警作风上、纪律上存在的陋习和糟粕；通过“坚持从严治警，惩治司法腐败，维护执法公正，服务经济发展”教育整顿活动，使民警牢固树立了“立警为公，执法为民”的观念等。
例如：今年8月份，一位名叫马红心的回族妇女风风火火地闯进副大队长李淑娟的办公室对她说：“为了补户口已经跑了二年，和你们三个派出所都吵过。现在要退休了，还没户口，没法办身份证，你说咋办？”原来因为马红心的工作单位，先后由市中所迁到东城所又迁**南路所，不知何时造成其户口信息丢失，三个派出所及单位均无其户口档案，她也从未办过身份证，手里只有的一个1981年的旧户口本。李大队耐心地听完后，马上带领户籍中队全体民警分头与派出所联系深入调查了解，事情调查清楚后迅速为其办理补录手续，按照马红心的意愿，于9月3日在市中所其丈夫户口上为其补录了户口。拿到新户口后，马红心手持大红感谢信，专门到分局对李大队及户籍中队民警表达谢意。
籍贯为鄄城临卜的郭凤菊，女，55年生人。为照顾公婆和想户口农转非，通过关系于88年将其农业户口由原籍迁入双河所辖区的东城仓房村，以后的十几年间，仓房村进行了三次农转非，前两次她因为生活困难，没转非，最后一次仓房居委专门让人通知郭凤菊，让其办理转非手续，因在原籍照顾有病的丈夫，郭凤菊又未来办。最后一次转非后，仓房已无农业户口，居委会未保留郭凤菊一个人的农业户口，由于当时户口信息未入微机管理，少转一人派出所也未发觉。几年后，郭凤菊因要在原籍要宅基地，来迁户口时才知道已找不到户口了。身体虚弱的她一下子病倒了，她拖着病弱的身体找到分局反映情况，淑娟同志见状后，立即着手调查了解，由于双河所新调了户籍员、仓房居委会也已几易其人，淑娟同志便找到老户籍员，翻档案、找居委会的老同志了解情况，弄清上述的情况后，又打电话到其原籍进行核实，并亲自到双河所为郭凤菊补录了农业户口。激动的郭凤菊当时就哭了，打电话给局领导表示感谢，并要求对淑娟同志进行表扬。今年以来，共收到群众感谢信、表扬信13封。
五、清正廉洁、作风过硬
公安户籍工作接触面广而杂，稍有不慎就会染上坏的东西。“千里之堤，溃于蚁穴”。该中队严于律己，带头执行廉洁自律的各项规定，做到慎初、慎微、慎独。在严格要求自己的同时，对派出所户籍民警提出了更高的要求，今年来没发生一起违法违纪事件，赢得了各级领导和人民群众的一致好评。
