自2001年“工商分设”以来，阜阳烟草商业从无到有、由弱到强，先后经历了艰苦创业阶段、探索发展阶段和恢复性快速增长阶段。2004年至2007年，阜阳烟草卷烟销量平均增幅为3.6%、利税总额平均增幅为56.6%.在经济指标快速增长、发展态势良好的背景下，阜阳烟草人在倍感振奋和更加努力的同时，也越来越清醒地认识到：这是一种恢复性增长，是在前期较低基数上的粗放增长，是在取消县级公司法人资格、整合资源、改进服务、释放能量下的初步增长。虽然经济运行质量不断提高，但核心竞争力没有真正形成；虽然各项管理制度逐渐完善，但依制治企能力没有随之增强；虽然发展理念在更新，但队伍的动力机制没有相应提升。因此，阜阳烟草商业“增长型”特征更为明显，“成长型”特征还没有充分显现。
运用成长经济理论指导企业发展实践，就会认识到：增长、成长都属于发展，增长是发展的表现，成长则是发展的更高层次和更好表现，两者既有本质区别又有密切联系，因此，增长型和成长型是企业组织发展的不同阶段和不同层次。推进企业组织由增长型向成长型转变，首先需要从理论上正确认识、把握“成长”与“增长”的区别与联系。
增长是做大，成长是做强。烟草商业企业在完成一定量变的基础上，需要而且必将实现从量变向质变的转变，也就是从增长型组织向成长型组织的转变，这不仅是发展方式的转变，更是发展能力的飞跃和提升。
经反复学习、研讨，阜阳烟草商业根据安徽省局党组“向成长型组织转变”的部署，将企业发展愿景确立为“建设充满生机与活力的成长型组织”，明确其基本目标内涵——责任型、服务型、效率型、学习型和实干型组织，基本目标特征——成长理念人本化、成长基础规范化、成长导向市场化、成长方式集约化、成长能力协同化、成长趋势持续化。
2007年11月，阜阳市局（公司）颁布了《阜阳烟草商业成长纲领》。《成长纲领》通过对成长愿景的定性描述，回答了阜阳烟草商业“是什么”、“做什么”的基本命题，提出了组织转型的战略任务、基本原则、主要路径和能力支撑，阐明了价值主张和文化理念，激发了广大干部职工不满足于增长、立志于成长的信心和决心。
成长的关键是转型，组织转型本质上是主体转型，组织成长本质上是主体成长。作为市场营销主体以及市局、县局两级行政执法主体，阜阳烟草通过打造依法行政、忠诚履责、廉洁高效的行政执法主体，打造充满生机与活力的市场营销主体，努力实现“两个主体”的互动成长。
成长不仅是主体的成长，还要实现与伙伴的共同成长。阜阳烟草商业视工业企业客户为重要服务对象和成长伙伴，视卷烟零售客户为主要服务对象和成长伙伴，视企业员工为重要服务对象和核心成长伙伴，努力实现与三大“客户”即工业客户、零售客户和企业员工的共同成长。
成长是企业能量的孕育、内力的积淀和增强，成长的精髓在于核心能力的成长。为此，阜阳烟草商业致力于打造企业组织的八个方面的成长能力，即决策能力、营销能力、执法能力、管理能力、服务能力、学习能力、执行能力和创新能力。在向成长型组织转变过程中，阜阳烟草商业坚持科学发展观，切实在“好”字上下功夫，牢牢把握六个成长原则，即规范、均衡、集约、协调、平稳、持续的成长原则。根据行业改革与发展的总体精神与战略部署，结合企业自身实际，阜阳烟草商业致力于从六个战略路径探索向成长型组织转变之道，即完善市场体系战略、网络全面提升战略、精细管理战略、内部监管战略、人才成长战略和企业文化战略。
阜阳烟草商业还持续培育内在成长文化，选择皖北平原大地常见的麦穗作为文化象征，见证文化品格。麦穗具有穿越寒冬、历经磨炼、走向成熟的生机勃勃的成长性，体现着阜阳烟草商业对成长的不懈追求，代表着“处其实，不居其华”的内在情怀。成长的麦穗团结一心、生机盎然、充满活力，成熟的麦穗粒粒饱满、朴实无华，象征着阜阳烟草商业在近年来改革与发展中逐步形成的“质真恒实、恪规求精”的企业品格。（作者单位：阜阳市烟草专卖局<公司>）