致全镇广大农民朋友的一封信
全镇广大农民朋友们：
你们好！几度春华，几度秋实。值此收获的季节，镇党委、政府向常年不辞劳苦，不惜汗水，辛勤耕耘在丰乐这片热土上的广大农民朋友们致以崇高的敬意和亲切的慰问！感谢你们用勤劳的双手在建设美好家园、创造幸福生活的同时，也为全镇经济和社会事业的发展做出了巨大的贡献。
今年以来，广大农民朋友积极响应镇党委、政府的号召，团结一心，扎实苦干，掀起了石羊河流域重点治理和节水型社会建设的热潮，吹响了全镇科学发展的强劲号角!上半年，你们在镇党委、政府的坚强领导和镇村组各级干部的带领下，紧紧围绕石羊河流域重点治理，把日光温室建设作为发展节水效益型农业，推进石羊河流域重点治理和全镇农业结构战略性调整的重大举措，为此付出了艰辛的劳动，为全镇经济社会发展奠定了坚实的基础。
为了让广大农民朋友对石羊河流域重点治理工作和日光温室建设有更进一步的了解，我们特致此函，向广大农民朋友宣传石羊河流域重点治理有关政策。
一、石羊河流域重点治理思路
立足本流域水资源，辅以适量的外流域调水，实施水资源统一管理；建立健全工作责任制，依法管水，加强用水的总量控制和定额管理，建立公平、合理的用水秩序；全面推进节水型社会建设，不断优化产业结构和用水结构，提高水资源利用率；减少上中游灌区和民勤地区的不合理用水量，增加进入民勤的地表水量，减少地下水开采，加快改善流域生态环境；因地制宜实施生态移民试点，减轻环境压力，改善群众生活生产条件；保护和恢复山区植被，涵养水源；治污减排，保障水质；通过政府支持和运用市场机制，引导农民发展节水高效农业，加快农村富余劳动力转移，促进农民节水增收。
二、石羊河流域重点治理的目标
1、总体目标：“决不能让民勤成为第二个罗布泊”。
2、2010水平年治理目标：从西营水库下泄到民勤蔡旗断面的水量由现状的0.98亿立方米增加到2.5亿立方米以上，民勤盆地地下水开采量由现状的5.17亿立方米减少到0.89亿立方米，基本实现石羊河流域中下游地下水采补平衡，地下水位停止下降，有效遏制生态系统恶化趋势。
三、大力发展日光温室是加快石羊河流域重点治理的一项战略举措
我区地处石羊河流域中上游，属干旱半干旱缺水地区，人均水量仅为 950立方米 ，占全省人均水平的80%左右，占全国人均水平的43%。近年来，随着全区人口的增长、工农业生产的发展和人民生活水平的提高，水的供需矛盾突出，生态环境日趋恶化，水资源短缺已经成为凉州经济社会又好又快发展的瓶颈。组织实施好石羊河流域重点治理项目，加快推进节水型社会建设是解决水资源短缺问题最根本、最有效的战略选择。实践证明，日光温室亩均用水量相当于大田作物的2/3，而发展日光温室红提葡萄产业用水量又仅相当于大田作物的2/5。因此，发展日光温室红提葡萄产业是推进种植结构调整，实现农业节水的战略性举措。
四、2010年西营灌区水权配置的方案
按照石羊河流域重点治理2010年的工作安排，2010年西营水库向民勤调水1. 1亿立方米 ，我镇配水量将减少480多万立方米，较2009年减少五分之一，相当于少供给一轮灌溉水量，将有近一万亩耕地无法保证灌溉。
根据《石羊河流域重点治理规划》和《石羊河流域水量分配的基本规定》，2010水平年重点治理措施调整后，武威市农田灌溉配水面积不超过246.38万亩，按公平性原则，适当考虑土地生产力，公平保障农村人口自给自足的农业基本生产用水。根据各县区经济发展水平和自然条件，基本灌溉农田按农业人口人均2.0～2.5亩灌溉面积核定灌溉水量，其中永昌县、民勤县人均为2.5亩，金川区、凉州区、古浪县人均为2.0亩；2010年下达西营灌区压田面积为5.51万亩，其中丰乐镇压田面积为5200亩。
五、2010年我镇日光温室建设的目标
根据《石羊河流域重点治理规划》和区政府2010年日光温室建设的指导意见，2010年下达西营灌区日光温室建设任务25659亩，其中我镇2010年日光温室建设任务3710亩。
根据上述任务，我镇日光温室建设以节水增收为目标，以日光温室红提葡萄产业建设为重点，推动全镇产业结构的调整，实现户均2座棚的发展目标。
六、我镇发展日光温室红提葡萄产业的前景和效益有哪些？
1、日光温室红提葡萄产业前景
红提葡萄由于品质优异，目前在我国山东、新疆、甘肃敦煌等地有一定面积的陆地栽培，而国内春节前市场依然由进口产品主导。日光温室红提葡萄反季节延后保护栽培，是将高原冷凉、光照强、温差大、降雨少等条件集合转化为地域优势条件，保证了产品的品质达到或超过进口产品的质量；日光温室红提葡萄上市期避过我国鲜食葡萄上市集中期，正值中国传统节日春节，在这期间由于北半球(主要是美国)产品保鲜储运己到极限，而南半球(智利、秘鲁等国)产品尚未上市，因此，国内外市场空间大，前景广阔，效益非常明显；日光温室红提葡萄生产还具有抗灾性强、省工省力、节水明显等诸多优点。反季节日光温室红提葡萄在我省永登、天祝等县市种植已取得成功，从目前看，产品在兰州、银川、西安、济南、北京等大城市非常畅销，产品供不应求。
2、效益分析
我镇海拔 1700米 左右，海拔高、污染源少、日光充足、昼夜温差大，交通便利，信息畅通，具有日光温室延后生产优质红提葡萄的良好条件；利用日光温室延后栽培的红提葡萄质优粒大、晚熟且耐贮运，优势明显，具有较好的市场前景。
以一座红提葡萄日光温室（按长度 60米 计）为例，净种植面积0.7亩，第二年开始挂果，每座温室可产500多公斤葡萄，收入1-1.2万元，当年可收回全部投资并有盈余；第三年进入丰产期，每座温室产量可达到1000 -1200公斤 ，纯收入可达1.5--2万元，盛产期后每年产量都可达到1500-- 2000公斤 ，扣除年投入成本3000多元，纯收入可达到2万元以上。
七、搭建日光温室的补助政策
为了鼓励农民群众发展日光温室红提葡萄产业，提高群众建棚积极性，根据《石羊河流域重点治理规划》的相关规定，我镇出台了相应的补助政策：
（一）日光温室补助政策
1、按照规划搭建的日光温室，每亩补助5000元人民币。（打墙动工开始时补助3000元；钢屋架立好时再补助1000元；完工验收合格后10日内再补助1000元。）
2、政府对日光温室示范点提供红提葡萄种苗；
3、由镇、村两级为建棚户在信用社每棚协调贷款10000元；
4、根据各村建棚进度，由镇政府按每100-200座棚安排1名农民技术员对农户温室生产全过程进行技术跟踪服务；
5、集中连片建设30座以上的日光温室示范点由政府配套修建水、电、路基础设施。
（二）拱形棚补助政策
拱形棚补助标准为：每搭建长 62米 ，宽 8米 以上的拱形棚，每米补助48元，亩均补助3000元。
广大农民朋友们，值此金秋时节，日光温室建设工作已进入非常关键的时期，能否全面完成区委、区政府提出的日光温室建设任务和实现“当年建棚，当年定植，当年见效”的目标，事关全区日光温室产业发展的成败，事关石羊河流域重点治理成果的巩固。全镇广大农民朋友们一定要把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来，充分发扬先干快干大干的“三干”精神，解放思想、转变观念、坚定信心、鼓足干劲，苦干实干，切实打好2010年日光温室建设攻坚战，在石羊河流域重点治理和社会主义新农村建设的广阔战场上，大显身手，再立新功!
中共丰乐镇委员会
丰乐镇人民政府
二O一O年四月