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摘 要：从六个方面探讨了建设项目设计阶段工程造价的 控制。
关键词：限额设计；优化设计方案；投资控制；设计招标
中图分类号：TU201.7 文献标识码：A 文章编号： 1007—6921(2008)14—0078—01
建设工程的造价控制越来越受到人们的重视，从工程招投标制度的实施，施工阶段监理 制度的完善及工程结算的全面审核，使工程造价在事中及事后得到较好的控制，但是作为设 计阶段的事前造价控制，仍未得到很好的控制。据分析，设计费一般只相当于建设工程全寿 命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设 计质量对整个工程建设的效益是何等重要。因此，有效地控制设计阶段的造价，应受到人们 的高度重视。
1 改变设计观念，在设计中引入价值工程的概念
价值工程又称价值分析，以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以 最低的总成本，实现必要的功能。
建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯 追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计 方案，价值工程作为一种相当成熟而又行之有效的管理办法，在许多国家的工程建设中得到 广泛应用，例如在某水泥厂20m高的园库设计中，原设计方案采用全现浇钢筋砼库壁，经过 设计人员的反复计算，采用砌体加多重圈梁及构造柱的作法，满足了设计要求，而单库造价 比原方案节约了3.7万元，11个园库共节约了40.4万元，此方案设计在保证工程功能不变的 条件下降低了项目投资。
2 大力推行工程设计招标制度
工程设计招标通过公开、公平的竞争，促进设计单位自觉按建筑设计要求提交实用、美 观、安全、经济的设计方案，在评标过程中引入价值工程分析方法，对设计方案设定多个评 价指标，按工程实际重要程度分配权重，有利于业主择优选择最佳设计方案，有利于工程投 资的控制。
3 推行限额设计
当前一些设计单位只负技术责任，不重视投资控制，没有强调限额设计，加之评选各类 优质工程的标准轻视投资控制，造成片面追求高标准建设，高标准装修，使工程投资超资严 重。限额设计并不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是尊重科学、尊 重实际、实事求是，精心设计和保证设计科学性。为了保证限额设计能落到实处，在设计单 位内部，首先要使设计与概算形成有机整体，克服相互脱节的状态。在整个设计过程中，设 计人员要经常检查本专业的工程费用，切实作好控制造价工作。改变目前设计过程中不算账 ，设计完了概算见分晓的现象，由“画了算”变为“算着画”。
4 造价咨询专家提前介入优化设计方案
优化设计方案可大幅度降低工程造价。在建筑设计过程中，由于一些设计人员对建筑的 经济性重视不够，盲目追求建筑的高标准或是为了安全起见，刻意加大结构的安全系数，造 成投资浪费。因此，可以选择合适的造价咨询专家从设计初始阶段即对工程造价进行监控。
造价咨询专家可以在方案设计阶段，利用同类建筑的技术经济指标，对拟建筑按照不同 的设计方案，根据现有的价格水平进行分析、比较、编制估算书，在扩初设计阶段，对不同 结构形式，不同材料和不同公用设备布置做出造价比较，及时为设计人员提供相应的经济指 标，在施工图设计阶段作好施工图预算的编制工作，减少设计工程中的错漏现象，干预设计 中存在的不必要的浪费，达到控制投资、优化设计的目的。
例如，在做一幢三层现浇框架宿舍楼的标底后，发现该宿舍楼的平米造价较同类型工程 高出许多，业主提出质疑，为此我们对该工程造价因素进行分析，发现该工程的钢筋含量为 68kg/m2，而类似工程在该地区的钢筋含量为40kg/m2左右，同时，该工程设计的断面尺 寸较大，室内装饰材料多采用高档材料，因此单方造价较高。如果业主 在设计阶段即委托造 价咨询机构对工程造价进行控制，加强业主与设计人员的沟通，相信可以将造价控制在业主 期望值范围内。
5 加强设计变更的管理工作
设计单位认真做好图纸的审查工作，可以减少图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图 预算更为准确。图纸本身不完善或是设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从 而导致投资的增加。如某一商综合楼中标价为800万元，工程结算中，由于设计变更造成的 投资增加额高达200万元，设计变更的内容从基础到主体结构直至阳台栏杆的作法。
6 推广标准设计
标准设计也称定型设计、通用设计、复用设计，是工程建设标准化的组成部分，各类工 程建设的构件、配件、零部件、通用的建筑物、构筑物、公用设施等，只要有条件的均可使 用标准设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，可以节约设计费用，大大加快提 供设计图纸的速度，缩短设计周期，构件预制厂生产标准件，能使工艺定型，容易提高工人 技术，而且容易使生产均衡和提高劳动生产率以及统一配料，节约材料，有利于构配件成本 的大幅度降低，如标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%；可以使施工准备工作和定制 预制构件等工作提前，并能使施工速度大大加快。据上海的调查材料说明，采用标准构件的 建筑工程可降低费用10%～15%。标准设计既经济实用，一般都能使工程造价低于个别设计造 价。
综上所述，在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关 键环节。设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，引入价值工程的理念，优化设计； 造价咨询专家在设计过程中应与设计人员紧密配合，及时对工程造价进行分析比较，能动的 影响设计，作为业主也应重视设计阶段造价控制的重要性，以保证有效的控制投资。
［参考文献］
［1］ 卢谦.建设工程招标投标与合同管理［M］.北京：中国水利水电出版社，2001.
［2］ 尹贻林.工程造价计价与控制［M］.北京：中国计划出版社，2003.
［3］ 龚维丽.工程造价的确定与控制［M］.北京：中国计划出版社，2001.