摘要：随着2009年世界经济危机的加剧，我国大学毕业生就业问题日趋严峻。教育是人力资本投资的重要方面，并且应该是高成本高收益。但目前大学生的就业现状却与之相悖。文章通过对这种悖论现象进行分析，从而探讨当前大学生就业困难的深层次原因，并对大学生就业提出相应的建议。
关键词：人力资本投资；大学生就业；悖论
2008年的国际经济衰退，对我国经济和就业影响日渐明显，我国高校毕业生就业遇到了前所未有的压力。从人力资本投资理论的角度来看，教育投资会带来人力资本的提升，而人力资本的提升又会对整个社会的经济发展有着重要的作用。但恰恰相反的是目前大学生就业现状与人力资本投资呈现相悖现象。
一、大学生就业现状及人力资本投资简述
1999年开始实行的高校扩招政策使得毕业生人数迅速增长。1998年普通高等学校招生人数为108万人，而高校扩招政策实行的第一年即1999年，这个数字增加到了149万，增幅达到47％。2009年，高等教育招生人数达到611万。2010年全国高校毕业生规模将达630万余人。但与之相对应的就业率却不乐观（见表1）。
从表1中可以计算得到，2001-2009年每年高校毕业生人数都在不断攀升，待就业人数也在大幅度的增长。与这两组增长数字相反的确是就业率持续下降。这样的数字非常直观地告诉我们，当前大学生就业形势非常严峻，且在一段时间内将会持续严峻。
如此高的待就业率显然有悖于人力资本投资理论。所谓人力资本，是指凝聚在劳动者身上的知识，技能及所表现出来的能力。而教育人力资本是人力资本的重要方面，人力资本是决定就业机会和收入水平的重要因素。人力资本投资是投资回报率最高的投资，然而目前大学生就业难却是对这种回报的一种阻抑和折扣。
由于人力资本投资收益只能在未来一定时期内实现，所以，决定人力资本投资决策的是预期收益。大学生教育预期收益计算公式如下：
S=W·R-C0
其中，S表示大学生教育预期收益，W代表实际起薪，R表示大学生就业率，C0表示教育成本。
从公式中我们不难看到，当起薪越高，就业率越高，教育成本越低时，预期收益也就越高。而目前的状况是教育成本高，起薪以及就业率很低，这就导致预期收益的降低。教育收益率低也就意味着个人接受教育并没有得到足够的经济回报。
二、造成人力资本投资与大学生就业现状相悖的原因分析
（一）人力资本投资存在盲目性，在一定程度上造成浪费和教育过度现象
目前，我国高校毕业生的就业问题使得劳动力市场始终有一支失业大军。由于缺乏有效的引导，人力资本的投资环境得不到改善，投资渠道未见拓宽，同时，在前期投资收益不理想以及避免个人高等教育人力资本投资风险的情况下，投资者只好寄希望于追加教育人力资本投资力度，追求更高层次的学历教育，以便把包括前期投资在内的收益都提高到一种理想水平，这就使得社会、家庭和学生对高等教育的投资大大脱离现实的需要。“专升本、本升研、研升博”现象越来越普遍。在诸多情形下，家庭和学生别无选择地要接受高等教育，而用人单位在无法招聘到所需要的人才时，也只能将招聘的学历要求提得更高，学生为了找到合适的工作，达到用人单位招聘要求，就进一步的追加学历，由此而进入了“恶性循环”。教育投资盲目性的增加，必然造成人才教育结构与社会人才需求结构相脱离，从而在一定程度上引发教育资源浪费和教育过度现象，并有可能由此进一步加剧高等教育投资的风险性。
（二）高等教育学科定位和专业设置与市场脱轨
当前，我国大多数高校在学科定位和专业设置上存在不合理现象。首先在学科定位上脱离原有的学科优势，不考虑自身的基础而追求不切实际的发展目标。在专业设置方面，片面求全，盲目开展热门专业，忽视具有优势的冷门专业。这些不合理现象的存在与当前大学发展模式以及社会舆论有着很大关系。当前，不少高校为了“升格”，为了达到国家规定的数字，盲目设立一些不具备教学师资力量和实力的专业、学院。为了迎合市场所需的热门专业而放弃本身拥有的优势力量的社会需求不大的所谓的冷门专业，显然是不合理的。此外，大部分高校的就业指导中心未有效利用起来。高校的就业指导工作大多以提高就业率为目标，工作对象往往仅限于毕业班学生，这种就业指导工作的短期化和模式化特征较为明显。学生缺乏就业思想、就业技巧等方面的系统引导和培养，因此在就业时这些技能缺陷就暴露出来，由此对大学生人力资本的流动所造成的影响也就可想而知了。
（三）投资回报因地区不同而有所差异
通过人力资本投资我们不难理解，大学生到了毕业时期实际来看是人力投资到了需要回报的阶段。在我国，随着高校的扩招，个人对教育的投资也越来越重视，这种投资看重的正是人力资本积累后的高回报。我国东西部发展、城市与农村发展都极为不平衡。有关研究表明，中国教育基尼系数所反映出来的教育不平等状况高于其他发展中国家。经统计，从2001年城乡义务教育专任教师学历状况看，小学教师具有大专以上学历的比例只有20.3％，比城市低20个百分点；初中教师具有本科及以上学历的比例只9.4％，而城市达到23.5％，城市是农村的2.5倍。我国东部地区的师资力量明显高于中西部地区，中部地区又高于西部地区。西部城市小学专任教师学历合格率为97.4％，只相当于中部城乡的平均水平；西部农村地区初中教师具有本科及以上学历的比例只有6.9％，远远低于中部农村的10.1％和东部农村的10.5％。
（四）大学生自身就业观念问题
大学生自身就业观念也在一定程度上造成就业难现象。很多学生向往发达地区发展，这种就业观念在很大程度上影响着大学生的择业方向。大学生不愿意去中西部地区、制造业部门和农业部门、中小企业和民营企业工作是造成大学生“无业可就与有业不就”矛盾现象并存的主要原因。同时，当前大学生的自我意向与用人单位实际需求之间存在较大的矛盾。很多大学生对薪金和职位的要求非常高，眼高手低。由于他们不能恰当地给自己正确定位，导致“高不成、低不就”、“就业不难、择业难”的现状。一部分大学生宁愿待业或做临时工作，也不愿意“屈就”。此外，主观上大学生对自己的职业生涯没有一个明确的规划。大学期间学习没有目的性，一旦找不到自己满意的工作就去考研、考公务员，以此来缓解就业的压力。
三、政策性建议
（一）深化教育改革，优化学科设置
高校应进一步深化教育教学改革，不断强化自身在人力资本投资过程中的重要角色与地位，在生产人力资本的同时努力帮助投资者实现投资收益。首先，在高等教育结构和专业设置上应遵循适应地方社会经济发展的实际情况，积极发展高校具有师资力量和硬件设施优势的专业，避免盲目追求热门以及为“升格”学校而发展一些社会需求量小和自身不具备条件的专业。要坚持“突出特色、注重内涵建设的重点发展”的原则，与“学科建设相协调的可持续发展”的原则，注重规模兼顾效益的和谐发展。其次，建立健全的就业指导工作制度。一般地说，“对于教育投资的个人货币收益的变差，部分地是由于各个人在教育的非货币方面（作为消费构成因素）的差别以及在接受教育过程中的效率方面的差别所致，部分地则是源于各个人的贴现率的不同”。在这些因素中，教育过程中的效率是高校行为的因变量。为此，高校要调整大学生人力资本产出与收益上的偏差，就要提高大学生就业指导效率。要培养一支专业化、职业化的工作队伍，建立健全职能部门和院系目标责任制，加强人员配备和条件保障充分发挥大学生就业指导机构的特殊职能。树立大学生就业指导的长效观念，提高大学生就业指导的科学性和针对性。
（二）优化配置，使人力资本市场合理化
政府应根据社会经济发展的阶段要求和经济结构调整的需要，改进人力资本投资结构，用投资结构引导教育结构的改变，制定人力资本投资规划。针对我国人力资本投资结构存在诸多不合理的情况，如东西部发展不平衡，城市农村发展不平衡，人才不足与人员过剩的状况并存，某些专业人才奇缺与另一些专业人才过剩并存等等。要改进人力资本投资结构，政府要加强对未来社会发展走向预测的科学性研究，并将研究结果作为高等教育发展的重要依据，对高等教育人力资本投资方向提出指导，并减少人力资本投资风险损失。同时要研究、收集、发布社会各行人才需求预测，指导个人人力资本投资行为，矫正人力资本投资偏差，引导全社会在教育领域内理性投资。同时，政府要采取有力手段激励企业和用人单位在人力资本投资与积累中发挥重要作用。此外，政府要通过一些措施，如完善就业制度和户籍管理制度；加快教育信息化建设；实现东西部、城乡平衡发展；建立健全的相应法律法规，一步步地规范市场，完善制度，给大学生就业创造一个良好的环境。
（三）个人和家庭方面
首先，大学生要转变就业观念，调整就业心态。随着高等教育由“精英型”向“大众型”回归，大学毕业生供过于求的现象将持续较长时期，加上高等教育本身的结构性矛盾一时难以改变，就业难和薪资低迷也将在长时期内继续存在。大学生起薪下降、白领薪酬增长率下降成为必然。因此，大学生们需要做好多方面的心理准备，转变就业观念，调整就业心态。大学生在择业时应遵循现实性原则。同时适应社会角色的转变。大学生进入工作岗位应尽快适应新角色，正确认清自己的定位，摆正自己的位置，积极主动地保持与外界的协调，度过心理不适期。其次，增加对当前就业形势的了解。家庭和学生个人应该注重高等教育的理性投资、强化投资成本和收益。在对其进行人力资本投资前，要进行全面的理性的分析，包括教育的层次、形式，专业以及未来所从事的岗位。结合市场需求信息、职业发展走向以及就业状况等等，从而提高投资回报率，减少盲目投资和浪费现象。大学生应在学习之余，主动学习当前的就业政策，调查了解当前的就业形势有哪些变化，根据变化及时调整自身发展方向，从个人素质条件着手进行重点培养，以符合用人单位的标准；同时根据个人需要和社会需求，扬其长、避其短，做出合理的选择和决策，顺利就业，或根据自身能力及兴趣、爱好选择适当的时机进行自主创业。此外，也是最重要的，要提高自身综合素质。市场经济的规则是有能力和技术且积极主动的人就会有工作。面对高等教育大众化进程的不断加快和目前严峻的就业形势，高校毕业生只有把自己塑造成具有真才实学的复合型高素质人才，才能在竞争中立于不败之地。
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（作者单位：南京工业大学公共管理学院）