改革是一场革命，国企改制同样是一场革命。对阜新而言，商业系统改制是这场革命中最难突破而又必须突破的一块阵地。按市委、市政府要求，２００６年商业系统１７家国有企业要基本完成改制。完成这一艰巨任务，既需要科学的决策、正确的领导和强力的推进，也需要思想政治工作为改制提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。面对这一崭新课题，结合一年来商业系统改制发展的理论与实践，笔者认为以下几个方面应引起思想政治工作者的关注和思考。
一、思想政治工作必须构建党政共抓的大格局，实现多部门融入的大循环
改制是一项复杂的系统工程，商业系统企业改制更有其特殊的艰巨性。商业企业改制时间紧，程序复杂，职工债务包袱沉重，各种矛盾盘根错节。每户企业从审查预案开始、经清产核资、审查职工费用、评估、审计、听证、再到审查方案，最后到转制完成需十个步骤。行政干部不但是改制工作的第一接触者，而且是全程推进者。改制中的具体问题，离开行政工作无法解决。因此，主动推进思想政治工作，这是完成转制工作运行成本最低的方式。所以，只有行政干部成为思想政治工作的能手，坚持“顺畅转制，有情操作”，依靠党政齐抓共管，多部门共同融入，才使得改制工作平稳进行。深受社会各界瞩目的国泰酒店、百货大楼以先租后售的方式转让给大商集团，改制过程实现平衡交接，受到各方面广泛好评。
二、思想政治工作必须把握改制发展的规律，精心策划，与改制进程环环相扣
对于改制中的思想政治工作而言，就是要体现新形势下的改制工作的时代性，把握改制、发展、稳定工作的规律性，根据具体情况创造性地开展工作。
通过广泛的走访调查，我们感到改制过程中普遍存在“领导怕失稳、单位负责人怕失位、单位职工怕失岗”的问题，特别是商业系统一些企业，没有严重的生存危机，这些问题更加明显。对此，我们举办了专题形势报告会，开展了“改制中我该做什么”大讨论。把干部职工的注意力从“该不该改制”转移到“该如何推进改制”上来。同时，把思想政治工作同保持共产党员先进性教育结合起来，同发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来。确保企业思想不散，秩序不乱，工作不断。
改制必须实现“改革的力度、发展的速度与职工的可承受程度相统一”。而职工的可承受程度很大程度上取决于思想认识程度。根据人的认识规律，从接收信息到完全接受，是要有一个过程的。特别是作为一个群体意识，对新事物的接受还是有矛盾和反复。思想政治工作及早入手，可以早一些做好铺垫工作，也可以消除一些不必要的理解和误区。重点应该放在改制的大环境、改制的趋势、改制政策介绍、改制相关知识介绍上，让干部职工理解改制的必要性。
一般而言，改制工作的开展可以分方案酝酿阶段、方案制定阶段、方案汇报沟通阶段和方案实施阶段。在第一阶段，甚至之前，正是做好思想政治工作的最好时机。在方案制定和汇报沟通阶段，改制方案开始形成、完善，并按照改制政策要求，改制方案的内容必须对全体员工公开，并做出解释说明工作。这是职工情绪最容易波动的阶段，也是转制工作的关键阶段。在这两个阶段，宣传工作则可以更有针对性，根据干部职工感兴趣的问题如：身份置换、股权设置、资产处置等进行耐心细致的解释，让员工清楚改制工作是如何操作的、与干部职工切身利益相关的一些问题是如何处理的。在实施阶段，则主要解决操作的问题。
三、思想政治工作必须与解决实际问题相结合，做到以情动人，以理服人
思想政治工作必须与解决实际问题相结合，是我们党开展思想政治工作的重要原则。对改制中的思想政治工作而言，这一点尤为重要。改制，从某种角度上讲，是利益再分配的一个过程。这一时期职工的思想问题既呈现多样性特点，也有共同的利益诉求，那就是如何使自身的利益得到保障。只有把对思想的关心和切身利益的关怀结合起来，切实帮助干部群众解决各种实际困难，才是做好思想政治工作的根本途径。
实现思想政治工作解决实际问题相结合，思想政治工作者不但要做通晓本职工作的专家，也要做通晓改制政策、法规、程序的“杂家”。只有成为通晓改制的明白人，才能成为职工的贴心人，抓住情、理、法几个关键点，以理服人，以情感人，把思想政治工作做到职工的心坎上。
实现思想政治工作解决实际问题相结合，必须坚持“言传”与“身教”相结合，充分发挥领导干部的表率作用。改制时期，职工的心态十分脆弱，格外关注领导干部的进退去留。领导干部，特别是企业主要负责人，如果能和群众走到一起，打成一片，会极大缓解职工的抵触情绪，使思想政治工作取得成效。
实现思想政治工作解决实际问题相结合，必须坚持“三贴近”的原则，针对改制工作的特点，创新思想政治工作的内容、形式、手段、方法、体制和机制。努力把深入细致的思想政治工作同调动员工的工作积极性，同解决员工的实际困难结合起来，同保持企业的发展稳定结合起来，把员工的智慧和力量凝聚到加快企业发展上来。
