筑牢安全思想防线是铁路基层党组织融入中心、服务安全运输生产的核心手段。发挥思想先导、引领，适应新形势，增强全员保安全的意识和能力，研对跨越发展新情况、新问题，突出米轨整体形势和党支部局部实际，筑牢安全思想防线，可谓任重道远，是铁路基层党支部的基本任务和长期工作之要求。能否结合阶段重点，顾及长远和大局进行探索与思考，始终遵循事物发展规律，采取常规或非常手段，实现各项任务目标，服务长远，基层组织工作面对着新的、更高的挑战。
进入7月份以来，全路运输安全局面比较被动，接连发生3起行车重大事故，5起行车险性和11起劳动安全事故，17名职工死亡，教训深刻，损失惨重。昆河公司自开年以来安全事故接连发生，安全不稳，形势严峻。为期三个月的安全大检查大整治活动，路局和公司党委作了详细部署，注重开展安全思想培育、提升，努力树立广大职工“我要安全”的主动意识，转变被动的安全管理思路，创建安全文化氛围，强烈要求全体管理干部和职工重新审视安全形势和领会安全发展内涵，更新安全思想观念。李诗坤书记“建立与提速安全保障体系相适应的思想政治工作保障体系”理论，是对筑牢安全思想防线工作内涵的进一步丰富和升华，对加强新时期基层党组织自身建设，融入发展安全、适应形势需要指明了方向。
按照2007昆河委63号、64号、昆河工函14号文件及当前紧张开展安全大检查活动的要求和部署，党支部制定了开展“筑牢安全思想防线系列教育活动推进计划”并严格落实。
一、通过反思承诺活动激发职工自觉保安全的思想意识。
“两违”反思。党支部把上半年党员产生的“两违”情况进行了统计、分析、通报，确定了重点帮教人员，对1－7月产生两违达到3件以上的党员职工庞伟、闫从和、郭涛、王毅，责令在支部党员大会上做出了书面检查。经支部委员会提议，党员大会讨论通过，在下半年工作中，安全工作无明显转变，两违再次超过3件的党员同志，由支部委员会研究，报请公司党委同意，调整其工作岗位或进行异地教育。此策大大震动了安全意识不牢的同志，一段时间以来党员安全模范作用得到明显加强。
事故反思。党支部把3.10责任事故列为重点，结合近期事故案例，按安全大检查、大整治活动要求，以车站（班组）为单位，进行安全形势宣讲，事故教训反思、座谈，各站（班组长）、党员带头，查找自身不足，共同研究车站（班组）安全生产组织中的薄弱环节和影响安全的倾向性问题。小龙潭运转二组连接员（劳务工、党员）庞伟，以往工作懒散，上班迟到、随意请假、工作中要求标准低，多次教育效果不佳。在反思活动中，班组长、班组职工发言尖锐，本人认识一直无明显转变。党支部和车站经过对本人实际情况的调查了解，掌握了其家庭存在的问题，摸清了其所思所想，在思想工作和反思座谈中上升到如再无明显转变，将建议取消劳动合同的要求，自开展反思教育以来，本人作了书面检查，做出了安全承诺，8月1日至今未发生两违现象和不良反映。
一承诺。组织了全员对安全形势的学习教育后，按照公司党委和工会的部署，全体职工进行了承诺签名活动，达到增强职工岗位安全的责任意识目的。
二、开展岗位练兵提高安全自控能力和作业技能。
按照季度练兵、对规对标及职工业务教育等要求，车站和党支部紧紧结合安全大检查、大整治工作推进计划，组织开展非正常情况下的接发列车、防洪技术演练工作。
车站利用职工班组轮休期间的第一个工作日，组织集中到车站进行近期事故通报的学习教育、反思完毕之后，认真开展非正常情况下的接发列车、防洪技术演练，广大职工态度认真，管理人员边演练边示范、纠正，不厌其烦地一遍一遍进行，直到满意为止。通过对四个运转班组的演练（灯、巡车站自行安排组织），职工非常作业水平有了长足进步。在几次临时停电非常作业组织、艰巨的防洪抢险工作中得到了很好体现。
三、关心职工生产生活，改善环境，把创建安全文化同职工喜闻乐见的文体活动结合起来。
在公司工会等相关部门的大力帮助下，小龙潭车站职工食堂、小浴室得以建立；巡检司车站改造了食堂，新建了浴室；灯笼山车站食堂增加了用具。车站的生活设施得到了很大转变，特别是小龙潭车站食堂的建造，改变了以往干部职工打游击吃盒饭的状况，小浴室的建造，暖透了职工的身心。
为丰富职工业余文化生活，按照季度工会活动的组织要求，党支部和车间工会共同研对安全大检查、大整治活动中，怎样组织季度工会活动？确定了活动主题为：议安全、思责任，共跨越、促和谐。要求各站（班组）因时制宜，组织开展好各项职工喜闻乐见的活动，凝聚车站（班组）人心，团结向上，积极营造安全氛围，把季度活动与安全大检查、大整治密切联系，服务安全生产大局。活动内容及方式：
1、开展安全反思、座谈。各站（班组）结合“安全大检查大整治活动《宣传资料》”，用近期的事故展开座谈、教育和反思，按公司工会“职工岗位安全承诺”要求进行签名承诺，大力营造“我要安全、我会安全”的主动意识。站长（班组长）、工会小组长踊跃带头发言和反思，查找不足和差距，表示今后怎样做好工作的决心，带动班组（车站）职工，查找整改安全大检查大整治当中发现的各种问题，确保效果。
2、组织职工环境卫生整治（站台杂草清除）、扑克、象棋、羽毛球、乒乓球、小种植、爬山等业余文体活动。结合车站、班组实际活动条件组织，努力通过活动达到寓教于乐、凝聚人心、促进车站（班组）和谐稳定的目的。车间工会统一购置活动用品，下发各工会小组。
四、做好宣传解释，加强生产组织协调，深入现场检查指导，卡控重点，抓住关键，务实管理，保证安全。
近来车站生产组织形势急剧恶化，各用户单位严重缺煤。巡检司发电厂新机组投运需大量存煤，解化因无煤只能维持半负荷运转，皆因矿务局五期搬迁工作生产能力受限，限制产量而致。用巡检司电厂领导的话讲，到了救命的时候了。为应对急难，多方协调后，把风动车组织运煤上巡电，牵涉面较大，同时对巡检司车站的作业组织安全构成了巨大压力。车站和党支部及时分工安排小龙潭副站长前往巡检司车站加强组织卡控。由于缺乏货物对流，加之水害、施工等影响，组织困难，对铁路全盘运输秩序影响相当大。车站始终树立全心全意为货主服务的宗旨，尽最大努力沟通协调，做好解释工作，确定轻重缓急，向上级部门反映汇报实际情况，按照运输组织程序做好服务工作，严格监督，避免路风事件发生。
五、加强党员队伍管理，强化干部作风，率先垂范，影响带动全员安全意识发展。
按照党支部做好“六个一”，党员做到“五个一”的要求，进一步找准党支部建设和党员自身在作业过程中存在的倾向性问题，以 “建立与提速安全保障体系相适应的思想政治工作保障体系”建设为契机，探索面对新形势，解决新问题的有效方法。
在党员反思会中提出了一些值得思考的问题：
1、一些党员职工认为：安全承诺、责任书、责任卡、保证书、党员包保等自控互控制度是好，实际工作中落实压力感觉很大。感觉形势任务变化莫测，规定层出不穷，加之文化、年龄结构差异，各自理解和掌握偏差。岗位工作要求严格，学习考试不能放松，安全检查活动反反复复，多数人感觉思想模糊，什么都是重点，导致顾此失彼，疲于应付，效果往往不佳。
2、党员同志们反映：职工群众后顾之忧较多。在思想交流中，普遍暴露出家庭关系不和谐的现象，筑牢安全思想防线、维护稳定工作难度不小。环境条件的限制，基层组织的局限，好多职工面对的实际困难解决不了，一直都是宣传、解释手段，初显苍白。
定位这些实际而必须解决的问题，是应对新形势的重大考验，必须摒弃以往一些老生常谈的形式和做法，找准解决问题的突破口，依靠上级组织和全体职工，转变管理思维，转变操作方式，才能确保安全发展、队伍稳定，在铁路运输组织工作中当好思想先行。
结合小龙潭党支部的实际情况，对筑牢安全思想防线工作有些粗浅的想法：
1、体现特点，注重实效开展工作。
坚持“三会一课”制度，加强党员日常管理，做好形势任务宣讲，思想上始终与党中央保持高度一致。以安全屏障工程建设为平台，筑牢安全思想防线，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。这是支部工作融入安全运输生产，保持队伍稳定，强化基层组织建设，做好思想引领的基本工作和任务。
怎样体现特点，达到工作效果呢？
（1）要摸清职工在想些什么，关心些什么事？想做什么？不愿做什么？
职工压力较大。小龙潭党支部现员90人，党员29人（含退养职工一人），共6个生产班组（其中巡检司、灯笼山为车站班组，小龙潭运转一、二、三、货运班组），实行3.5倒班制，岗位人员紧张，轮休受各种学习、培训及各种活动挤占。普遍家庭离站较远，休班回家返站交通不便、时间长，家庭事宜处理不了。面对当前各项工作紧迫的形势要求，职工难处很多，思想包袱重。现实问题和困难一时无力解决，导致思想起伏波动，稳定队伍工作压力大。精细化综合过程管理，文化知识、职业技能、综合能力培养全面铺开，与安全生运输生产同步进行，在时间短、任务重、人员紧的情况下，高标准、严要求，职工一下子难以适应，特别是年龄大、文化基础相对差一些的职工，他们愿意出力出汗多干具体工作，紧张的学习考试培训真难为他们。班工作中，随处可以看到空闲时间职工在补做学习记录，都反映学习任务太重，有畏难心理，其实学习成效并不明显。
管理责任压力也不小。重叠式的检查整治、达标、考核等活动，标准高要求严，干部职工疲于应对。基层管理的同志家庭问题越来越让人担心，工作上难度大，家庭照顾不了，强压死守，却不能也不敢大意。
交通困难。灯笼山车站职工12人，有10人家住开远或蒙自，巡检司车站40％的住开远及以远，休班回家和回站上班问题比较突出，交通比较困难。
生产组织结构有待合理配置。小龙潭车站调车区长一职兼三个工种（站调、商检、车号）作业量，经常参加指挥调车作业。遇装车作业比较繁忙，呈难应付之状。现在车站调车区长是11档岗位，调车长是13档，需要调整，合理配置。
（2）管理干部应该做些什么？能做些什么？要怎么做？
干部职工普遍感觉安全压力较大。这是良好的安全责任意识表现，说明管理制度、措施和安全意识落到了作业层。车站和党支部要加强和引导做好安全管理工作，客观处理好各种影响安全的问题。围绕当前安全被动局势和要求，积极做好宣传教育引导，不能操之过急，要循循善诱。针对部分思想观念一时难以转变到位，列为重点帮教对象。
量化任务指标明确，严查严管，既要发现和处理好问题，又要以职工接受考核、扣款及思想、情绪稳定为重点，稍有不慎，矛盾容易激化，助长职工怨气。作业繁忙的车站主要行车工种，考核必须谨之又慎。管理人员介于安全管理不择手段，姑息纵容、好人主义和干群关系、矛盾紧张之间，把握好“度”，确实考教水平。从事管理人员必须透彻掌握形势任务和上级政策精髓，主导方向，在各种场合和时机与职工宣传交流，统一思想，立足长远。
关心职工疾苦，力所能及地解决实际问题和困难。就是要关心职工的衣食住行，在现有条件下努力做好后勤服务，尽量让职工安心立足本职工作。要与时俱进地研究制定并形成平等公开的考核激励机制，要体现倾斜苦脏累险，不搞绝对平均。
重点工作融合开展。理清思路，坚持安全运输和稳定的中心，一切工作皆服务于此。宣传学习教育、检查考核整治、会议座谈等均只是单一手段，体现管理过程方法方式，善于利用各种手段服务中心实现目标，管理才具水平，能力才会提升。车站和党支部就是要立足安全，既要保证职工意识、能力实力保安全，还须减少对生产工作的干扰。理论上好多活动是要出效果的，实际开展却挤占职工本就很少的休息时间，职工很反感，不做又不行，最后就是过场化，劳民伤财，违背初衷。
当前重点就是要充分认清形势任务要求，统一思想，在维护稳定基础上，战防洪、保运输、守住安全，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。