**市**镇扫黑除恶专项斗争
工作情况汇报
**镇党委书记欧阳辉明
我镇在市委的正确领导下，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，无乱强基”的原则，突出重点，聚焦难点，全镇扫黑除恶专项斗争工作扎实开展、成效显著。现将工作开展情况汇报如下：
一、**镇基本情况
**镇总面积97平方公里，共辖12个村，223个村民小组，总人口5万余人。**是边界重镇。位于**市西部，东与￥￥、￥￥接壤，西与￥￥、￥￥镇跨舂陵水隔河相望，南临桂阳县桥市镇、永兴县雷坪镇，北靠南京镇，地处“三乡四县”的交界地带，民情社情复杂。**是建制中心镇。无论是在人民公社时期，还是区公所年代，**一直是我市西乡片的政治、经济、文化中心，政治经济比较活跃。**是农业大镇。湘江主要支流舂陵江、欧阳海灌区东干支渠分别从东西方向贯穿全镇，水利条件极为优越，是**市粮食主产区，素有“油茶之乡”的美誉。**是历史名镇。系革命烈士邝鄘、国民党中将谢义锋的家乡；“公祭大禹”是**特有的传统文化形式，已列为第一批衡阳市非物质文化遗产，2014年中央电视台科教频道文明密码栏目曾专题报道。**是特色小镇。**锰、锑、锡、琉铁等有色矿产资源丰富，欧阳海大坝库区休闲旅游初
具规模，“**面条”作为传统手工工业，在市内外、甚至省内外都颇具名气，品牌效应已形成。
二、对扫黑除恶工作的认识
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。黑恶势力严重侵害群众切身利益、影响社会稳定，啃食人民群众的获得感、幸福感、安全感，破坏人民群众对党的信任信赖，侵蚀党的执政基础。
**镇因处于四县交界位置，边界纠纷时而发生；人多地少，宅基地争执频发；矿产资源丰富，非法开采引发的矛盾较多。这些社会乱源与当地浓厚的宗族、家族文化搅合在一起，经常引起发酵现象，影响**社会面的稳定。近几年来，**镇党委不断加强干部管理教育，创新干部管理模式，党风、政风得到根本好转，党委的核心作用得到根本体现，村两委战斗堡垒作用得到突显，群众的法纪意识明显提高。党风转变带动政风转变、政风转变影响民风转变。中央部署开展扫黑除恶专项斗争，对于**镇巩固近几年恶治理成果，具有“及时雨”般的现实意义。
三、工作开展情况
1、高度重视，在宣传发动上全覆盖。将扫黑除恶专项斗争定为一把手工程，书记亲自抓、亲自调度。一是逐级学
习传达工作要求，层层压实工作责任。累计召开党政领导联席会、专项动员会、推进会、工作调度会等14次，及时传达上级会议精神，分析问题，部署下一步工作。二是多措并举开展宣传，形成人人参与的舆论攻势。为了营造浓厚的宣传氛围，我镇组织4辆流动宣传车巡回广播16次，张贴公告500余张，粉刷永久性宣传标语40条，制作宣传广告牌2块、宣传栏27块，横幅536条，纸质标语不少于2500张，电子显示屏8块滚动播放，对扫黑除恶斗争进行了广泛宣传。同时，在各村、各单位公布扫黑除恶举报电话、设立举报箱，发放公开信2.5万份，应知应会5000份，在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。三是突出干部带头、党员率先垂范的工作推动机制。以党支部为阵地，通过开展“认清黑恶势力，主动检举揭发”主题党日活动和组织全体党员、干部进行扫黑除恶知识“应知应会”考试，形成党员、干部先动的工作推进模式，抢占舆论制高点。
2、深入群众，在线索摸排上访民情。坚持依靠群众，组织派出所民警及镇、村两级干部深入农户，深入到黑恶势力活动猖獗的行业及区域，听民情，听民怨，发动群众参与扫黑除恶斗争。一是对村“两委”成员进行综合研判，通过干部“十二联审”和举报渠道，清理干部队伍中违法违纪人员，秉着“发现一起、核查一起，查实一起、处理一起”的原则，共清理违法违纪村干部￥人，并组织全体村干部、镇属单位负责人签订党组织和个人双向《扫黑除恶承诺书》。二是从
以往案件着手，严查源头，开展拉网式大排查行动，对近几年辖区的宗族、家族力量依仗人多势众、抱着法不责众的心理，横行乡里、以强欺弱的恶势力和乱源进行集中监管，全方位、多渠道搜集涉黑涉恶和乱源线索。重点查处了友谊村异地搬迁毁财案和邝鄘村阻扰出殡案。三是从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查，特别是针对我镇外流人员“四类”犯罪现象严重，我镇开展了对外出务工人员，对无正当收入及无正当职业而家庭情况较好的人员进行地毯式的摸排线索。共收集线索￥条，其中纪委举报线索￥￥条、公安机关接到报案线索￥条。
3、贴合实际，在案件分流上出实招。针对农村存在老百姓不敢讲真话、怕被打击报复的心理，一方面，我镇是在线索摸排上，实行案件分流机制，将案件分为普通常规案件、纪委举报案件和领导直接交办案件。普通常规案件以各村摸排为主，派出所将各村上报上来的涉黑涉恶案件线索进行逐一登记核查；纪委举报案件以实名、匿名举报为主，将涉及党员和干部违法违纪的情况进行逐一对比，深挖黑恶势力背后的“保护伞”；同时，还开通了重大案件领导直接通道，对于群众不愿、不敢和怕打击报复的重大案件，镇主要领导和派出所所长亲自掌握，彻底消除了举报人的后顾之忧。另一方面，将摸排上来的案件，由党委书记亲自对案件进行批示交办，收集的￥条线索分别交办派出所￥件，林业站￥件，
纪委￥件、安监站￥件、驻村干部￥件。
4、下步工作打算。下一步，我镇坚持以打造“平安**”、“建设和谐美丽乡村”为目标，积极与市打黑办加强对接，完善社会管理，推进我镇法制化进程，着力构建打、防、控一体化机制，坚持红袖章巡逻队常态化，做到群防群控，使我镇扫黑除恶斗争取得实效、形成常态，切实维护全镇社会稳定，提高人民群众安全感和满意度，确保一方平安。
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