2009年，在厅党组的正确领导下，我处以扩大全省机电和高新技术产品进出口为中心，以促进全省机电和高新技术产业发展为基本出发点，以推动企业融入国际大市场、提升出口产品技术含量和竞争力、促进机电和高新技术产品结构调整为重点，积极主动、开创性地开展工作，取得积极成效。
一、2009年全省机电和高新技术产品进出口情况
今年在遭受严重雨雪冰冻灾害及煤电油运紧张、原材料涨价、国际金融危机等多种压力下，我省机电和高新技术产品进出口仍然保持了快速、稳定的增长势头。据海关统计数据，1-12月全省机电产品进出口累计42.02亿美元，同比增长39.85%，占全省外贸进出口总额的33.03 %，机电产品拉动了全省外贸增长12.36百分点，对全省外贸增长贡献率达41.60%。 机电产品出口累计25.36亿美元，占全省外贸出口总额的30.16 %，同比增长49.66%，机电产品出口拉动全省外贸出口增长12.90%个百分点，对全省外贸出口增长贡献率达44.58%。机电产品进口累计16.66亿美元，占全省外贸进口总额的40.05 %，同比增长27.47%。全省高新技术产品（97版，下同）进出口总额5.55亿美元，同比增长25.47%，其中出口2.8亿美元，同比增长29.48%；进口2.75亿美元，同比增长21.63%。
2009年我省机电产品进出口主要呈现以下特点：
1、机械及设备是最主要的进出口商品
机械及设备出口在六大类商品中的排第一位，占机电产品出口比重为34.79%，出口金额为8.82亿，同比增长90.28%；排名第二位为运输工具类产品出口5.74亿美元，增长47.84%；电器及电子产品出口为5.21亿美元，同比增长15.11％；金属制品和仪器仪表类分别出口4.37亿美元和0.32亿美元，分别增长37.85%和109.48%。从大宗产品来看，工程机械出口91691万美元，同比增长123.4%；汽车和汽车底盘出口36801万美元，增长71.97%；显像管和显示器出口9348万美元，下降33.33%；手用和机用工具出口7365万美元，增长2.11%；汽车零件出口6807万美元，增长2.84%；电动机及发电机出口6503万美元，增长90.39%;打火机出口4157万美元，增长32.52%。
进口商品中，排名第一的机械及设备，进口7.49亿美元，增长41.42%；运输工具排名第二，进口4.35亿美元，增长18.24 %。电器及电子产品进口增长30.29%，进口额为3.40亿美元;仪器仪表进口1.05亿美元，增长22.02%。进口的大宗商品主要是生产工程机械、汽车、显示器和显像管等的零部件，以及机器和设备等。如变压、整流、电感器进口9486万美元，增长575.32%，计量检测仪器进口7642万美元，增长15.29%；金属加工机床进口6948万美元，增长10.41%；汽车零件进口6927万美元，同比增长149.48%；阀门进口3859万美元，增长12.79％；液泵及液体提升机3758万美元，增长0.98%；造纸机器进口3699万美元，增长284.199％；汽车及汽车底盘进口36148万美元，增长8.37%；印刷机器进口3548万美元，增长87.16%。
2、贸易方式以一般贸易方式为主，加工贸易逐步增加
在各种贸易方式中，我省机电产品出口基本仍以一般贸易方式为主，一般贸易出口18.67亿美元，占出口总额的73.62%，加工贸易出口6.4亿美元，占出口总额的25.2%，其他方式出口仅占1.18%。但是加工贸易方式出口逐步增长，全年加工贸易方式出口增长60.4%，增速高于一般贸易出口15个百分点。
3、民营企业占据出口主导地位
在各类出口企业中，民营企业占据主导，民营企业出口17.15亿美元，占67.6%，三资企业出口4.19亿美元，占16.5%，国营企业出口3.99亿美元，占15.7%，其他企业出口仅占0.2%。
4、进出口企业数量大幅增长，企业实力增强
08年全省机电产品出口有实绩的企业达到758家，比去年同期增加了109家。一批优秀的龙头企业正逐步形成，出口过亿企业有2家，出口过千万企业有45家。三一重工成为我省机电产品出口额排名第一的企业，出口49560万美元，增长140.15%。第二名的中联重科出口29390万美元，增长265.78%，出口排名第三位是乐金飞利浦曙光出口8790万美元，下降34.69%。
全省机电产品进口金额最多的是三一重工，进口32742万美元，增长25.66%，中联重科进口20303万美元，增长35.80%，**长丰汽车制造股份有限公司进口13584万美元，下降7.76%；其他主要进口企业为博世、株洲电力机车、南车时代电器、省机械进出口公司、湘电风能、山河智能、恒安、湘钢、涟钢、飞利浦曙光等。
5、出口地区仍以亚洲为主，对非洲出口高速增长
2009年对亚洲出口11.93亿美元，占出口总额的47%，其次为欧洲5.2亿美元，占出口总额的20.5%，对北美出口3.45亿美元，占13.6，排名第三;对非洲出口2.97亿美元，增长105.07%。出口主要国家或地区分别为美国、阿拉伯联合酋长国、印度、韩国、香港、荷兰、印尼、德国、加拿大、巴西、越南、俄罗斯等。
6、进口地区以欧洲和亚洲为主
从进口市场来看，从欧洲国家进口最多，为85401万美元，增长34.58%。从亚洲进口金额68807万美元，增长17.78%。进口的主要国家和地区：日本、德国、美国、意大利、韩国、瑞典、台湾、英国等。
二、2009年主要工作
1、结合实际工作需要开展产业基础调研。今年我处根据产业特点重点开展了七个主题调研，一是结合第九届“高交会”参会企业情况，为了摸清我省医药产业基本情况和进出口现状，逐步推动我省医药产业开拓国际市场，我处于一季度联合省医药行业协会对我省以生物医药为主的医药高新技术企业进行了一次比较全面的调研，至3月中旬完成了《**医药产业拓展国际市场调查》的调研报告。二是为了配合做好“2009年越南国际工业机械展览会”的参展组织工作，我处有针对性地开展了全省矿山机械产业和电力设备产业的现状调查，对这两个产业的企业分布、生产和出口现状、产品和技术水平等方面的情况进行了实地考察和调研,使越南展更加有实效和针对性。三是对我省新兴的风电、太阳能等新能源产业进行了专门调研，初步了解了我省在新能源产业的优势和发展态势,这一产业将有望成为我省机电产业发展的新亮点之一。此外，我们还开展了金融危机对出口、进口影响的调研、全省机电产品和高新技术产品情况调研以及机电产品自主品牌抽样调查。
2、积极组织开展开拓国际市场活动。组织企业参加知名国际专业展览会是促进企业进入国际市场的有效途径之一，为促进机电产品出口，我处开展了一系列国际国内市场推广活动。一是继续组织参加了“2009年越南国际工业机械展览会”。近几年以越南为代表的东南亚市场逐步发展，为我省机电企业出口提供了广阔的市场，去年我省在越南以农机产品为主参展,取得良好效果。今年我处继续组织了以矿山机械、电力设备、工程机械、汽车及零部件为主的30家机电企业参展，参会代表60多名。在展会期间，我厅与越南工商会联合举办了“**省电力设备与技术推介会”，企业反映良好。二是着手非洲市场的推广工作。今年以来非洲市场一直是我省机电产品出口增长最快的市场，为充分了解非洲市场的需求，寻求扩大对非洲国家的经贸合作，帮助**企业拓展非洲市场， 今年9月份我处组织相关企业，由向力力厅长和罗新国副厅长亲自带队赴非洲考察，期间举办了“中国**-赞比亚投资贸易说明会”，通过一系列的考察和推介活动，达到了推介**，加强与非洲有关政府、企业沟通的目的，为**企业进入非洲开展投资、拓展市场创造了条件。三是利用“高交会”平台进行贸易促进活动。今年高交会我省以新能源和电子信息产业为主题,以产业转移承接地为载体，开展承接产业转移的推介活动。我省共有14家企业和4个产业承接地参展，300多人参会。我厅联合省信息产业厅在深圳五洲宾馆联合举行了“**省电子信息产业专题（深圳）招商会”，陈肇雄副省长出席会议并重点推介了**省电子信息产业的发展，本次活动共邀请客商400多人，52个项目成功签约，合同和协议项目总投资额达88.95亿元。
3、探索开展产业联系机制工作。重视并继续做好产业联系相关工作，力争通过今年的努力，使产业联系机制工作全面铺开，为今后工作的顺利推进奠定基础。今年3月我处再次向各市州提出了开展产业联系的八项具体工作要求。各市州都积极响应落实，如常德市成立了以一名市委常委牵头任组长的促进机电产品发展领导小组，由市商务局牵头联合多部门开展了对全市机电产业情况的调研，制订了促进机电产业的发展规划及具体措施。同时进一步加强重点企业联系制度，根据企业发展的情况，重新确定重点联系企业，建立与相关企业的直接沟通渠道，更加直观便捷的了解产业发展的趋势及问题等。
4、继续推进科技兴贸工作。目前我省长沙高新区、株洲高新区已被商务部和科技部认定为国家科技兴贸创新基地，为促进我省更多的地区、园区和出口企业加强自主创新，提升科技创新能力，我处在参照国家出口创新基地建设的基础上，着力推进我省省级科技兴贸出口创新基地的建设。为此，我处上半年拟定了《关于推进**省科技兴贸出口创新基地建设的实施意见》（试行），以及相应的**省科技兴贸出口创新基地的认定、考核和管理办法。目前均在进一步讨论和征求意见，力争完善、可行。同时为了加强对两个国家科技兴贸创新基地的工作指导，上半年我处还对基地及基地内相关企业的科技兴贸工作进行了督察。
5、充分利用国家政策鼓励扩大进口。今年是鼓励进口政策实施的第一年，为了争取国家进口贴息政策支持，让我省更多企业受惠，我处提前开展工作，一方面我处利用各种机会加强对企业和各级商务主管部门进行政策宣传，另一方面对全省进口情况，特别是重点企业、重点项目的进口情况进行调研，并对今后一两年内可能进口的情况也进行了摸底调查，力求有备无患。2009年共组织了43 家企业申请进口贴息资金项目，有31家企业获得进口贴息资金共计2058万元。
6、参加“中博会”、“沪洽周”的组织筹备工作。“第三届中国中部贸易投资博览会”和“2009年**（上海）投资洽谈活动”是今年我厅承办的我省两大重要经贸活动，根据厅领导的统一部署和安排，我处参加了上述两项活动的相关组织筹备工作并圆满完成任务。
三、2010年工作目标和主要工作
2010年，我处将以发展壮大全省机电和高新技术产业为主题，以扩大全省机电和高新技术产品进出口规模为核心，以承接国际国内产业转移为契机，重点围绕“产业配套在**”和“**产品走向世界”这两个主题宗旨开展工作。
根据我省机电和高新技术产品进出口的现实基础和国内外经济发展态势，2010年全省机电产品进出口的基本目标是：全年进出口力争达到50亿美元的规模，其中出口力争突破30亿美元，实现同比增长20％，进口力争达到20亿美元，实现同比增长15％。全省高新技术产品进出口的基本目标是：全年进出口力争达到7亿美元，其中进口、出口力争分别达到3.5亿美元。
为顺利实现上述目标， 我处2010年机电和高新技术产品进出口工作重点主要有以下几方面：
（一）、以“产业配套在**”系列招商活动为依托，积极推动承接产业转移
配合全省承接产业转移发展加工贸易的大战略，2010年计划在全省开展“产业配套在**”的系列产业招商及推介活动，力争通过系列活动的开展，加快引进与优势产业相配套的企业群体，形成“龙头带配套，配套促龙头”的良性循环，拉长产业链，放大产业集群效应，以达到推动我省机电和高新技术产业全面发展、促进全省机电和高新技术产品进出口快速稳定增长的目的。
活动重点围绕我省机电和高新技术产业中的工程机械、汽车及零部件、农业机械、轨道交通装备、电力设备、矿山设备、电子电器、新材料、新能源、生物医药等十个优势产业开展，各市州根据本地优势产业现状，找准产业转移的承接点来开展工作。通过各种方法和措施，积极争取珠三角、长三角、港澳台以及其他发达国家或地区的机电和高新技术产业向我省转移，通过招商引资以及企业推介和产品展示，引进龙头企业和配套企业，达到扩展产业链、延长产业链、完善产业链的良好效果。
活动由我厅总体协调，按照“十、百、千”，即:以十个主导优势产业为重点、派出上百支招商推广小分队、联系上千家重点客户的基本要求，各市州、有关行业协会根据各自的特点制定具体活动方案，分别组织实施招商推广活动，我厅给予相应的指导、协调和支持。其中我省国家、省级科技兴贸出口创新基地（长沙高新区、株洲高新区、长沙经开区、长沙国家生物产业基地、长沙县工程机械和汽车及零部件出口基地）、4个产业转移重点承接地、20个产业转移重点县和试点县，以及长株潭地区是这次活动的主要响应单位。活动对象以我国沿海经济发达、行业集中地区为主，也可根据需要在境外举行，或邀请客商来湘在本土举行。
（二）、以“**产品走向世界”系列推广活动为依托，促进企业开拓国内外市场
以积极组织并支持企业参加国内外相关展会为主要形式，大力推动**产品走向世界。2010年拟组织参加的国内展会包括：4月在合肥举办的第四届“中博会”（期间将举办**汽车和装备制造业专场推介会）、10月在深圳举办的第十一届“中国国际高新技术成果交易会”、11月在北京举办的第三届“中国国际汽车零部件博览会”，同时支持娄底市和双峰县办好“全国农机机电产品订货会”和**农机与东南亚市场的对接活动；国际展会以开拓南美、中东、非洲、东欧等新兴市场为主，计划包括：4月的德国汉诺威工业博览会、日本国际模具暨金属加工展览会 、第9届巴西国际汽配、设备和服务贸易展览会；5月的法兰克福、中东（迪拜）国际汽车配件博览会 ；8月的俄罗斯莫斯科国际汽车零部件展览会 ；9月的捷克国际机械博览会、赞比亚国际贸易展；10月的土耳其汽车工业及配件博览会、巴黎国际汽车零部件及装备展览会、台湾海峡两岸电子展览会、印度尼西亚国际电力工业展览会；11月美国拉斯维加斯国际汽车零部件展览会。
继续探索建立境外公共销售服务体系。以支持汽车及零部件企业在北美设立研发、生产、营销、售后服务联合机构为主，同时支持娄底煤机、农机企业在越南建立面向东南亚市场的境外联合销售、服务平台。
进一步加强与中国驻外使馆经商处的联系，充分利用现有的400多家机电和高新技术企业数据库资料，挑选100个重点项目和产品翻译成英文，积极争取中国驻外使馆经商处或其他驻外机构的支持，加大对**产品的推介力度。
（三）、深入推进科技兴贸工程，积极开展创新基地建设
2010年我们将重点抓好四个已获批准的国家科技兴贸出口创新基地的建设。同时还要培育一批具有地方特色和优势的产业基地，如：长沙工程机械、株州电力电瓷、郴州电子电器、娄底的农业机械和矿山机械、邵阳的打火机、五金工具和小水电设备、衡阳输变电、岳阳电磁起重设备等等。在此基础上逐步完善建设科技兴贸出口创新基地的指导性意见、管理办法和考核办法。
（四）、加强品牌建设，提升我省产品在国内外市场知名度
积极配合有关部门努力在全社会营造创立品牌、发展品牌、保护品牌的良好氛围，做好培育出口品牌的基础工作。2010年我们将继续做好我省机电和高新技术产品自主品牌出口的调研，支持优势产品、优势行业如工程机械、汽车零部件等企业开展国际认证、境外注册和宣传推介，积极支持这些企业在一些国际性的展览会上进行统一布展，整体推介我省产品，提高我省产品在国内外市场上的知名度，并争取在政策上给予倾斜。
（五）、大力做好调研工作
2010年拟重点开展两方面的调研，一是更深入、更全面地做好金融危机对我省机电和高新技术产业发展和产品进出口影响的调研。目前金融危机对我省机电和高新技术产业的影响逐步显现，为了及时防范并有针对性地采取措施化解国际金融危机对我省机电和高新技术产业可能产生的不良影响，我们将加强对重点行业、重点企业的调研，及时掌握动态情况，与企业共同探讨、制定应对措施，促进机电和高新技术产品进出口的稳定发展。二是加强对“出口外流”企业的调研。目前一部分企业虽然生产、制造基地在我省，但总部在外省，企业产品出口通过总公司报关，因而出口数据不能在我省体现。针对这种情况我们将进行深入调研，全面摸清情况，了解企业的实际困难，提出合理有效的对策建议，鼓励企业在我省设立报关单位，利用优质服务吸引更多的企业在我省报关出口，形成洼地效应，扩大我省机电和高新技术产品的出口规模。