绍兴市柯桥区2021年普法依法治理工作要点
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是“八五”普法规划的启动之年，全区普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以总结“七五”普法工作经验、实施“八五”普法规划为主线，进一步加大全民普法力度，着力彰显有柯桥辨识度的“律动纺都”普法品牌，为全面推进依法治区、护航全区各项事业“领跑竞跑”提供坚强的法治保障。
一、做好“七五”普法表彰、推动“八五”普法开局
1.总结“七五”普法经验。做好“七五”普法先进集体和先进个人的评选、推荐等工作，总结推广基层好经验好做法。
2.谋划“八五”普法规划。以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，根据国家、省、市“八五”普法规划的部署和要求，结合我区实际，坚持问题导向，目标导向，结果导向，以创新精神，科学谋划好“八五”普法规划。
3.做好“八五”普法启动。紧紧围绕“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”新要求，按照“八五”普法规划新思路，结合“八五”普法重点，将全面提升公民法治素养纳入“八五”普法规划重要内容，组织开展“八五”普法启动仪式。
4.加大经验及规划宣传。充分利用各类媒体，全方位、多角度、多层次宣传“七五”普法先进典型和工作经验，宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，宣传《浙江省法治宣传教育工作规定》的重要意义和主要内容，为推进实施“八五”普法工作营造良好的法治氛围。
二、抓好重点内容学习宣传
5.学习宣传习近平法治思想。将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。推动区委理论中心组学习习近平法治思想。组织普法讲师团开展系列宣讲，并将习近平法治思想列为党校、干部学院必修课，列为年度法律知识考试重点内容。
6.学习宣传宪法。组织开展“12·4”国家宪法日和第四个“宪法宣传周”活动。集中于12月开展形式多样的宪法主题宣传活动，推动宪法进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进军营、进家庭、进网络、进“两新”组织、进宗教活动场所等。
7.学习宣传党内法规知识。以建党100周年为契机，通过组织参与党内法规知识竞赛等活动，深入学习宣传习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话及全面从严治党的重要论述，教育引导广大党员做党章党规党纪自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。
8.学习宣传民法典。根据省、市普法办的部署，结合我区实际，通过组织各类宣传活动，深入开展以“崇尚法典精神，共筑美好生活”为主题的民法典学习宣传活动，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务一致等法治精神，推动民法典在我区的有效实施。
9.学习宣传地方性法规。多层次、多形式、多渠道地宣传古城保护利用条例、古香榧群保护规定、大运河世界文化遗产保护条例等地方性法规。大力宣传我区法治建设成就。
10.深入开展“服务大局普法行”活动。坚持把党委政府重点工作、涉及民生重大事项的内容作为普法工作的大平台、试金石和活教材。围绕“十四五”规划的贯彻实施和数字化改革、新冠病毒疫情防控、“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴战略、营造最佳营商环境等重点工作，广泛开展传染病防治、食品安全、环境保护、安全生产、民族宗教、信访、反邪教等相关领域法律法规宣传。深入开展“4·15”全民国家安全教育日宣传活动，加强国家安全法律法规宣传教育。
三、加强重点对象学法用法
11.扎实推进国家工作人员学法用法。完善领导干部集体学法制度，探索制定领导干部学法清单。加强和推进领导干部和公务员以宪法、民法典为主要内容的学法用法考试，进一步完善考试情况反馈通报机制。开展领导干部宪法学习培训、宪法宣誓活动，贯彻实施任前法律知识考试制度，推进考试结果运用。推动国家工作人员旁听庭审活动常态化、制度化，国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
12.深度抓好青少年法治宣传教育。贯彻落实教育部、司法部、全国普法办《青少年法治教育大纲》，推动把法治教育纳入国民教育序列。组织青少年参与法治社会实践、庭审旁听、法治夏令营、模拟法庭、法律辩论赛等活动。组织开展“法护青春”等系列活动。加强“法治树人培育中心”等青少年法治教育基地建设，实现青少年课堂法治教育和课外法治实践两个全落实。
13.有效提升公民法治素养。部署开展公民法治素养提升专项行动，以一切有接受能力的公民为对象，以“大法治”理念为指引，坚持教育引导、实践养成、文化熏陶，整体提升全体公民法治素养。探索建立公民法治素养标准和评估办法，推动从“把法律交给人民”向“让人民信仰法治”迈进。
四、深化柯桥特色法治文化建设
14.打造法治文化阵地。持续推进特色法治宣传阵地建设。推动政府机关、司法机关、社会服务机构在窗口单位和窗口岗位增加法治宣传教育功能。充分挖掘法治文化资源，整合相关法治宣传载体，打造法治文化景观集群。做好“双普”基地的培育工作。深度挖掘古镇文化、师爷文化等特色内涵，开展安昌法治小镇建设。各镇（街道）要结合“一所一品”打造具有地域特色的法治文化阵地，并指导村（居、社区）因地制宜开展法治文化阵地建设。
15.创作法治文化精品。充分发挥法治文化的价值引领作用，扩大“律动纺都”“师爷说法”等柯桥特色的法治文化品牌影响力。充分利用绍兴莲花落、越剧等本土文化特色创作法治文化作品，通过“普法大舞台”“周末剧场”等活动到村（居、社区）文化礼堂开展巡回演出。
16.开展法治文化活动。充分利用重大节日、法律法规颁布节点，传统节日、民风民俗活动等契机开展法治文化惠民活动。动员参与“我与宪法”优秀微视频征集展播、法治动漫微电影作品征集和微信公众号法律知识竞赛等活动，提高公众参与度和实效性。加大新媒体普法产品开发，积极运用小程序、小游戏开展普法活动，提升普法趣味性。
五、加快法治社会建设步伐
17.推进法治乡村建设。加强“民主法治村（社区）”创建，开展第九批“全国民主法治示范村（社区）”及省、市、区级“民主法治村（社区）”申报与创建工作，省级“民主法治村（社区）”创建不少于15家，市级不少于20家。
18.实施“法律明白人”培育工程。充分发挥“法治带头人”“法律明白人”“尊法学法守法用法示范户”作用。
19.深化各类法治实践。开展企业法律风险防范平台和诚信守法示范企业创建。开展“法律进机关（单位）”“法律进学校”示范点评选。
20.丰富安昌法治小镇建设内涵。推进合法性审查全覆盖、行政执法“三项制度”落实，充分挖掘安昌文化，提档升级法治小镇主题公园，全力打造“事事有法可依、各方依法办事”的“安心安昌”。
六、健全完善法治宣传机制
21.强化“谁执法谁普法”责任制落实。明确重点单位年度普法责任清单，加强对落实普法责任制的督查考核。继续抓好《普法关注》指导全区有效开展普法与依法治理工作。
22.加强以案释法工作。加强全区法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法工作，围绕区委区政府中心工作、本地区本时段时事热点和群众日常生产生活需要，动态掌握社会普法需求，主动回应社会关切。借助微博、微信、手机客户端等载体和平台，定期发布典型案例，开展以案释法。不断完善健全社会旁听庭审制度。
23.完善农村普法责任制。各镇（街道）要深入贯彻落实《关于建立“镇（街道、开发区）为主导、村（居、社区）为主责”的农村普法责任制的实施意见》，制定普法规划、年度计划和村（居、社区）普法责任清单。
24.构建社会大普法格局。强化《关于构建社会大普法格局的实施细则》的落实，推进普法教育主体多元化、资源集约化，引导、激励各类组织、群体投入到普法实践中，高质量完成浙江省第三批社会大普法“六优”培育行动计划申报工作。
25.推进普法依法治理工作。认真落实区委全面依法治区委员会各项决策部署和年度工作安排。强化守法普法协调小组建设，进一步健全普法依法治理工作机制，明确职责任务，加强组织协调，统筹推进普法依法治理工作。
附件：2021年普法依法治理重点工作任务清单
附件
2021年普法依法治理重点工作任务清单
序号 | 工 作 内 容 | 责任部门 （单位） |
1 | 深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平法治思想，深入开展社会主义核心价值观宣传教育。加强党内法规学习，积极开展辅导讲座、知识竞赛等活动。 | 各镇（街道）、各部门（单位） |
2 | 完善党委（党工委、党组）理论学习中心组集体学法制度，全年集中学法不少于2次。重点学习宪法、民法典和涉及本部门职能的法律法规。 | |
3 | 健全国家工作人员日常学法用法制度，司法和行政执法人员全年学法不少于60课时，其他公务人员不少于40课时。 | |
4 | 组织参加年度学法用法考试、党内法规考试，确保参考率和通过率各达100%。 | |
5 | 年初制定普法工作计划，建立工作项目制度，年底按照项目报送工作总结并进行自评，全年向普法办报送活动信息（包括照片）不少于3篇。利用官方微信、微博、客户端等平台深入开展“法律进网络”活动。谋划本系统本单位“八五”普法工作。 | |
6 | 根据《关于建立“镇（街道、开发区）为主导、村（居、社区）为主责”的农村普法责任制的实施意见》的要求，落实好各项工作；高质量推进民主法治村（社区）创建工作，“法治带头人”“法律明白人”“尊法学法守法用法示范户”评选工作实现全覆盖；指导、支持村（居、社区）开展法治宣传教育，因地制宜推进法治文化阵地建设；开展形式多样的“法律进农村（社区）”活动。 | 各镇（街道） |
7 | 严格按照《关于建立“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，强化“我执法我普法”、“我主管我普法”和“我服务我普法”意识，充分利用纪念日、节日或节点开展形式多样的法治宣传教育活动。 | 各部门 （单位） |
8 | 严格落实宪法宣誓制度。 | 区人大办 区府办 |
9 | 全面推行领导干部年度述法制度；制定领导干部庭审旁听制度。将公共法律知识和履职相关的法律知识列入公务员培训内容，并将依法行政能力纳入公务员考核内容。开展党内法规学习教育；配合做好2021年度区管领导干部和公务员学法用法考试；组织开展“宪法进两新组织”活动。 | 区委组织部 |
10 | 深化“法治柯桥”建设主题宣传，充分发挥主流媒体和新兴媒体在法治宣传教育普及中的主力军作用。认真贯彻落实《中共中央宣传部等关于组织开展宪法学习宣传教育活动的通知》精神，会同有关部门在全区继续部署开展宪法学习宣传教育。落实《中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室关于深入推进“民主法治村（社区）”创建 进一步加强和创新基层民主法治建设的实施意见》精神，把“民主法治村（社区）”建设作为“文明村（社区）”建设的前置条件；进一步推动法治元素进文化礼堂，推进法治文化进村入户。 | 区委宣传部 |
11 | 深入开展以宪法为主题的“十百千万”普法工程，推动“法律进宗教场所”，培育省级宗教法治宣传教育基地，提高我区宗教界人士和信教群众法治意识；开展民宗干部法治培训，提升民宗干部运用法治方式妥善处理民族宗教领域矛盾问题的能力和水平。 | 区委统战部 |
12 | 扎实推进《中国共产党政法工作条例》学习宣传，开展“百名法学家百场报告会”法治讲座。 | 区委政法委 |
13 | 组织开展“法律进企业”活动；培育“法律进企业”示范点1个；会同有关部门开展“诚信守法示范企业”、企业法律风险防范平台创建活动；部署开展《浙江省数字经济促进条例》学习宣传活动，为中小企业提供法律服务。 | 区经信局 |
14 | 组织开展“法护青春”系列活动；与相关部门落实在校学生庭审旁听制度；组织青少年参与法治社会实践活动；会同相关部门共同建设“法治树人培育中心”。 | 区教体局 |
15 | 全区中小学法治副校长配备率达到100%，完善法治副校长管理考核制度，每位法治副校长每学期开展送法进校园、走访调查、提供法律咨询等不少于2次，积极参与优秀法治课件评比活动。 | 区公安分局 区检察院 |
16 | 加强对村（居）自治、村规民约、社区公约和村务公开的业务指导，会同有关部门对“民主法治村（社区）”创建开展指导和督查。 | 区民政局 |
17 | 结合“十抓十创”，深入推进社会大普法格局，全面启动“八五”普法工作；做优“律动纺都”“师爷说法”等现有品牌栏目；组织开展“12·4”国家宪法日系列宣传活动；会同有关单位加强对“民主法治村（社区）”“诚信守法示范企业”等基层民主法治创建工作的指导；开展“法治带头人”“法律明白人”“尊法学法守法用法示范户”评选活动；组织开展2021年度区管领导干部和公务员学法用法考试。 | 区司法局 |
18 | 统筹保障区级普法经费，实现动态增长。 | 区财政局 |
19 | 开展“交通与法同行”主题宣传活动，普及交通法律法规知识; 确定区内一条公交线路为宪法或者民法典宣传专线，使用公交车载电视进行公益普法宣传。 | 区交通运输局 |
20 | 聚焦乡村振兴战略实施，结合清廉村居、善治示范村建设等工作，推进农村法治文化阵地建设。 | 区农业和农村局 |
21 | 组织开展法治文艺创作和展演；将法治文化建设纳入现代公共文化和旅游服务体系，拓展公共文化设施法治宣传功能；开展“宪法进宾馆”活动。 | 区文广旅游局 |
22 | 开展食品药品安全法律法规普法宣传；配合有关部门开展“诚信守法示范企业”创建活动。 | 区市场监管局 |
23 | 加强对宪法文化公园的维护；完善金柯桥大道法治大道建设，确保沿线15个公交候车亭设有法治宣传栏；进一步完善步行街法治主题街区。 | 区综合执法局 |
24 | 深入农民工工作、生活场所开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动。 | 区总工会 |
25 | 完善青少年宫法治教育基地建设；开展青少年普法宣传活动不少于2次。 | 团区委 |
26 | 利用“都是伊家”平台，开展“法律进家庭”活动。 | 区妇联 |
27 | 严格按照《关于建立以案释法工作制度的通知》要求，认真开展以案释法工作，每年向区普法办提供典型案例不少于10个。 | 区法院、区检察院及相关执法单位 |
28 | 提档升级税收普法教育基地。 | 区税务局 |
29 | 深入开展“法律进市场”活动，至少培育一个高质量“法律进市场”示范点。 | 轻纺城建管委 |
30 | 开办法治类节目和专栏，加强法治类影视作品的制作和播放；加大“法治柯桥”相关宣传报道力度。 | 区传媒集团 |
注：以上所列重点工作的完成情况作为年度考核依据。
抄送：省普法办，市司法局，市普法办，区委办，区人大办，区政府办，区政协办。
绍兴市柯桥区普法办 2021年4月23日印发