守土有责，保一方平安。今年以来，市发改委在市委、市政府的领导下，在政法综治委的具体帮助指导下，深入开展建设“平安**”活动，全面贯彻综治委工作会议精神，进一步巩固2005年建设“平安**”成果，在建设“平安**”构建和谐社会做了许多工作，确保单位安定稳定。建设“平安**”，对于进一步动员广大干部群众和社会多个方面更加牢固地维护稳定，为经济建设、社会进步、人民安居乐业营造团结和谐的政治环境，安定团结的治安环境，公平竞争的经济环境，规范有序的法治环境，安居乐业的生活环境，将起到重要的促进作用。
一、主要做法
（一）以强化领导干部为核心，明确工作责任
平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作，关键在领导。为此，委领导充分认识平安工作的极端重要性，自觉地克服重经济工作轻平安工作，树立经济发展与平安建设工作一起上观念，自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念，树立常抓不懈，长期作战的思想，营造全面参与，齐抓共管，人人为平安，平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处，我委除了做好本委的平安创建工作，同时关注系统各单位的开展情况，要求统各单位主要领导加强对平安建设活动，将建设“平安**”各项工作列入重要议事日程，具体工作由专人具体抓，明确工作任务和责任。系统与各单位、各单位与各科室都签订了创建工作目标责任书，把任务进行了层层分解落实。各单位充分利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对创建“平安**”工作的认识，并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组，制定了创建“平安**”实施意见，明确创建平安单位的指导思想，目标任务。各单位都定期召开党组专题会议，听取汇报，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家门，管好自家人，办好自家事。
（二）以转变作风为切入点，狠抓工作落实。为真正转变平安工作作风，树立良好形象，在实际活动中，我委坚持抓好“三个实字”：一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况，我委坚持从强化活动实效入手，由平安办主任携带委口各单位有关人员，交叉检查，并交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见，精心组织，狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神，真抓实干，着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫，在维护和发展好人民群众的根本利益，解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫，解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫，见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动，我委坚持从实际出发，根据不同科室、不同岗位和工作特点，进一步明确职责要求。市重点办全体人员在委领导的带领下，深入省、市重点项目工地，了解重点项目开展进度，存在的困难和问题。对业主单位提出了创建平安项目要求，树立平安、安全、和谐意识，把工程安全、人身安全摆在首位，在安定、稳定上唱响品牌。同时，本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则，在抓好面上工作的基础上，重点指导委口各单位共同抓好平安建设这一事关全局的工作。
（三）以维护稳定为着力点，工作扎实推进。市发改委铁路办全体工作人员深入福厦铁路**段现场指导征地拆迁工作，面对铁路建设这一关系**未来的发展与拆迁户及失地农民利益的矛盾。如何处理好拆迁、安置进度与农民个人利益问题，在拆迁涉及面广、群众利益受到损害时，有些地区群众有抵触情绪，存在互相串联，煽动群众集体上访等不良行为，特别是有些老人，对**铁路建设不予支持，认为自己祖祖辈辈生活在这里，适应当地生活，现拆迁安置在异地不习惯。群众工作无小事，铁路办全体工作人员克服种种困难，深入基层、深入被拆住户、集中精力、全力以赴做好群众的思想工作，通过宣传栏、广播、标语、拆迁户座谈会等形式，宣传政策法规、补偿办法及方案，做到家喻户晓。工作队实行“公正、公平、公开”制度，以公告的形式将征迁范围，拆迁原则、程序和补偿标准、注意事项告知群众，力求让群众满意，把群众的合理要求尽可能结合实际予以解决，确保社会稳定，人民群众支持。
（四）以服务群众为落脚点，注意提高实效。为真正落实“三个代表”重要思想，发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益，把群众的安危冷暖放在心上，切实为群众所想，解决群众的合理要求。比如，曾经梅园路东段拆迁问题，所有拆迁户多年来一直不停上诉，为了做好应诉并据理说服，本委根据领导批示，查阅一些档案资料，作出了有理有据的答复，使矛盾得到很好的解决。
（五）以长效管理为出发点，不断强化措施。为使此项创新工作，进一步唱响叫亮创特，做强做大，真正全面、扎实、深入地开展下去，注重在强化措施和健全机制上下功夫、做文章。一是注重宣传。经常组织召开各种分析会议，大力宣传，营造氛围；同时还利用宣传栏，进行专题宣传。二是创造典型。要求本委及系统各单位对活动中涌出现的典型人物和事迹，认真进行总结，积累经验，推广典型。三是落实制度。重大节日期间，安排值班留守，由领导带班，做到早发现、早报告、早处理，争取工作主动。四是深入排查。把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，认真开展对单位和辖区的治安状况调查和分析，对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查，针对排查的问题，采取积极有效的防范措施，消除治安隐患。
二、存在的问题
（一）思想认识不到位。片面认为平安建设是政法部门的事，存在职能部门热，其它部门冷，对平安建设认识不到位，认为经济工作是硬指标，平安建设是软业务，只要不出乱子，不出大事，关系不大。
（二）抓落实不够。我委除了做好本委的平安工作以外，还兼负着委口各单位的组织指导作用，但由于日常事务较多，平时只是组织开会，传达精神，布置任务，具体深入抓落实偏少。
三、对策措施
（一）强化责任抓落实。领导重视是干好社会稳定工作的前提，要克服重经济工作，轻平安工作的片面认识，树立经济发展与平安建设工作一起上观念，克服抓抓停停，时紧时松的临时观念，树立常抓不懈，长期作战的思想。
（二）强化舆论抓宣传。平安建设是一项社会综合工程，涉及面较广，需要大家共同参与。加强舆论宣传，是发动群众积极参与平安建设的有效手段，坚持经常性、广泛性、多样性、针对性、时机性的宣传教育方针，营造了全体动员、全面参与、齐抓共管、人人为平安、平安富人人的浓厚氛围。在宣传方式上，坚持多渠道、多形式、多样化、全方位，在宣传范围上，既要突出重点，又要做好不留盲区死角，在宣传时间上，既要注重日常化宣传，又要抓住庆节日、活动日等契机，从而把整个平安建设宣传活动推向高潮。
（三）强化机制抓创建。建章立制是平安建设工作措施有效落实的依据。一是积极探索平安建设新机制、平安创新新载体，不断完善平安建设的各项公帐、规章制度和创建标准的规范化建设。二是根据不同行业、不同情况进行分类管理，力戒形式主义走过场，力求在面上求拓展，在点上求突破，在质上求提高。