高速公路管理处2007年上半年工作总结
上半年，__管理处在省高管局领导下，在各处（室）的支持和帮助下，认真贯彻落实全省交通工作会议和高速公路管理工作会议精神，坚持“五个确保”的工作目标，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，现将有关情况汇报如下：
一、主要工作完成情况
（一）认真贯彻落实全省交通工作会议和高速公路管理工作会议精神
全省交通工作会议和高速公路管理工作会议结束后，我处立即召开了科级以上干部会议，研究部署会议精神的传达、贯彻事宜及落实的具体措施，并召开了全处职工大会，会上联系我处的春福书记到会作了重要讲话，从强化管理、加强学习、端正风气和安全四个方面，对我处2007年的工作提出了新的要求和希望。处领导传达了会议精神，认真总结2006年工作，结合“养护管理年”、标准化路段建设、行政管理改革、养护市场化等重点工作，安排部署2007年重点工作目标，各部门负责人结合个人述职和部门总结科学安排本部门年度重点工作。并与主管领导签订了《重点工作目标责任状》、《安全生产责任状》、《党风廉政建设责任状》，使大家认清了形势，落实了责任，为全面完成工作任务奠定了基础。
（二）实施全面科学养护，切实提高道路养护水平
上半年，完成日常养护工作量899,037元，其中坑槽修补116处，处理翻浆路面155平米；冬季除雪出动机械124个台班，668个人工工作日，用盐576吨；维修两个面共381平方米；完成春季绿化投入447,975元，栽植杨树5000棵、丁香2500株、波斯菊59000延米。
主要做了三方面工作，一是注重提高养护工作的主动性、计划性和实限性，做到早部署、早动手。针对春融季节路面变化快的特点，加强养护路面巡查，适时关注路面桥涵变化，组织人员进行路况统计上报，为局里提供科学准确的路况信息。对坑槽、翻浆等路面病害，及时发现、及时维修。并将翻浆频发的路段进行统计，列入全年专项维修计划中。3月初组织清扫工对中央分隔带、边坡、边沟及流水槽内的垃圾进行集中清拣，并安排专人对护拦板、轮廓标、标志牌进行清洗，较大程度地改善了路容路貌；二是积极推进养护模拟市场化进程。一方面加强对人员、材料和设备的管理。对小修队人员实行工作量定额管理，一人多岗，一岗多责，降低成本，提高效率，减少雇工数量。另一方面在工作中不断创新。在几年的灌缝工作中我们发现，90号道路沥青的高低温稳定性极差，灌缝后极易被过往车辆碾碎，导致多次重复修灌。经过多次试验，我们在90号沥青中掺入一定数量的民用建筑沥青，使沥青高温稳定性和低温变形性得到更好的兼顾，有效地提高了灌缝质量；三是精心组织，合理安排，做好冬季除雪工作。由于降雪量较大，我处加强了对除雪工作的组织领导，紧密协作，全员参战。并注意研究除雪的方式方法，认真总结每场雪的经验和教训，逐步提高除雪工作质量。
（三）综合行政管理效能稳步提升
截至6月14日,处理综合案件38起（其中专办案件36起，即办案件2起），专项案件271起，联检9次。一是努力提高执法队伍业务水平。制定业务学习、培训计划，组织3次行政管理相关文件和规章制度的学习活动，进行业务考试1次，有效提高了行政管理人员的业务水平；二是抓好行政管理模拟演练，提高综合行政管理能力。制定切实可行的行政管理模拟演练方案，进行了2次行政管理模拟演练，使执法人员进一步掌握了综合行政管理的内容与程序，能够快速发现问题并及时解决；三是加强内业管理规范化、制度化建设。进一步规范行政管理内业档案，做到分类清晰、记录准确；四是加强联合检查，对路政、超限、养护、通信和收费人员进行有效的监督检查，使各项业务工作有序进行。
（四）加强专项治理，不断提高路政管理水平
截至6月14日，我处辖区共发案49起，破案49起，结案45起，破案率100%，结案率92%，清障103次，共收取路产赔偿费252,703元，清障费46,626元，两费合计299,329元。
上半年，路政除完成日常工作外，一是加强宣传教育，对违章种地行为进行专项治理。针对沿线农民在高速公路用地内种植农作物的情况，对农民广泛宣传《__省高速公路路政管理条例》相关内容，并下发违章占用控制用地通知单，限期清除违章种植物，组织人员进行现场看管，确保彻底消除违章种地苗头，上半年共清除违章种地30余处；二是加强路面巡查，提高信息上报准确度。根据局指挥调度中心要求，我处加强了信息上报工作，做到有事必报，并及时通报处理结果，做到各级管理人员信息共享，与指挥调度中心形成完备的信息沟通回路，也与各兄弟路政科形成了互相支援的网络。另外，我们将社会清障救援有效地纳入网络，使其成为指挥调度中心指挥调度功能的有力延伸与补充。上半年共出动清障支援10余次。
（五）加大检测力度，坚持不懈地做好超限治理工作
截至6月14日，共检测车辆35,358辆，超限车辆332辆，超限率1%，罚款49人次，共收缴罚款33,500元。
一是严格遵守“保畅通、保安全、保稳定”的治超原则，努力提高治超工作水平；二是进一步加强队伍建设，经常性做好执法队伍的思想教育工作，加强理论学习和业务学习，提高执法人员的综合素质；三是加大稽查力度，树立治超队伍良好的窗口形象。上半年采取各种方式共进行稽查30余次，有效地杜绝了违纪现象发生。
（六）提高服务水平，确保收费任务完成
截至6月14日，我处共完成收费额17,108,590元，占全年计划的42%，与去年同比增长7%。其中兴隆山站完成8,925,810元，净月站完成8,182,780元。
一是继续推进规范化服务。按照局《创建高速公路“星级收费站活动”方案》有关要求，和晓明局长多次到兴隆山、净月两收费站检查调研时的指示精神，进一步充实和完善了我处“星级收费站活动”评比标准，并完成前两季度收费站检查、考核工作，对照自身找不足，对照邻站找差距，促进收费管理工作水平稳步提高；二是净化收费环境，堵塞收费漏洞。根据局收费处下发的关于进一步开展打击倒卡车、闯关车、假冒军车活动的通知要求，三月份我处收费科协同东北高__分公司，在收费站及__服务区南北口、五号地采取蹲点和暗访等形式打击逃费行为，取得了明显效果；三是进一步加强收费稽查，保障通行费征收工作顺利进行。上半年，通过核查当班收费员票款、查看监控录像资料、核对各项工作记录及现场抽查等手段，共对两站稽查55次，下发4次稽查通报，有效防止了违纪现象发生，确保通行费应征不漏。
（七）加强维修维护，确保通信机电系统稳定运行
对设备进行了及时的保养和维护，积极协调有关部门对设备进行抢修。共完成设备的日常检修和维护322件次，上报了专项工程计划，并完成了相关工程的设计文件的编制工作，为组织工程实施作了充分准备。
（八）加强安全管理，确保各项工作顺利开展
坚持“以人为本、安全第一、服务至上”的理念，全面加强安全管理，切实将安全工作纳入工作日程。一是健全规章制度。修订了__管理处安全生产长效管理机制，完善了各部门应急预案，建立了安全检查评比制度；二是认真落实“安全活动月”的有关要求，制定活动方案，设立咨询台，在两个收费站及沿线跨线桥悬挂条幅、张贴标语、制作安全板报等；三是狠抓落实，加大安全设备投入。通过检查对全处过期灭火器进行了处理，新购了40个灭火器补充在关键部位。在收费站办公楼均设置了明显的安全出口标志及消防安全指示图。在兴隆山A、B站及办公楼安装了监视器，并增设了对讲系统。为11台除雪车辆更换了警灯；四是在兴隆山收费站举行了1次消防演练，使干部职工熟悉、掌握灭火器械的使用方法，有备无患。
（九）加强党建工作，切实提高人员综合素质
一是加强理论学习。认真传达中央《关于贯彻落实四个长效机制通知》，巩固长效机制教育成果。党总支把抓好长效机制学习活动作为2007年党建工作的一项重要内容。要求各支部认真组织研读，学习活动形式多种多样，注重效果，并撰写学习心得；
二是加强领导班子作风建设。召开了专题民主生活会，上报了方案和征求意见情况。党总支在会前广泛听取各方面对领导班子和领导干部作风建设情况的意见和建议，组织了会前专题学习。深入开展了谈心活动，在肯定成绩的同时，着重指出领导干部在作风建设方面存在的问题，听取对班子建设的意见和建议；
三是继续深入开展反腐倡廉工作。认真落实中央部署的党风廉政建设和反腐败工作精神，加强党员干部思想教育，切实增强党的观念和党性修养。加强对领导干部的教育、管理和监督工作，进行了自查自纠的查摆工作，增强党员干部廉洁自律的自觉性。根据局党委要求，总支与各支部签订了党务工作责任状，明确责任，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、问题和困难
一是收费系统更新后，收费管理人员未及时进行有针对性的业务培训，收费稽查手段缺乏多样性；二是养护模拟市场化的制度化、规范化建设不够深入，各项制度尚不健全，缺少有效制约机制；三是通信作业存在一定危险性，缺乏必要的高空作业器械；四是受地域和周边环境等因素影响，我处存在雇工难的问题；五是因需购进的日常养护材料和冬季除雪所需材料数量大，故养护经费不足。
三、下半年工作安排
2007年已经过半，虽然各项工作进展顺利，但要圆满地完成全年工作任务还需付出很多努力，主要在以下几方面需要加强。
（一）加大养护管理力度，提高道路通行质量。一是实行科学养护，继续加大养护投入，提高日常养护、专项维修水平，确保高速公路畅通；二是抓好标准化路段建设，完善考核体系，总结经验，提高水平；三是积极推进养护市场化改革，培育养护市场化主体，为真正实行养护市场化奠定基础；四是加强汛期水毁预防与抢修工作，做好隐患排查、维修和加固，确保汛期万无一失。
（二）加强协调统一，全面实施综合行政管理。一是规范行政管理程序，完善行政管理制度，提高综合行政管理效能；二是加强执法队伍的业务培训和模拟演练，提高执法人员的业务水平及快速反应能力和处理突发事件的能力。
（三）提高收费管理水平，确保收费应征不漏。一是通过开展“昨天的服务让您满意，今天的服务让您感动”等活动，努力提高收费队伍的服务意识、服务质量和服务水平；二是大力加强收费秩序的整治工作，加大稽查力度，丰富稽查手段，严厉打击违法违纪行为，保证全年收费任务完成。
（四）加强路政执法队伍建设，提高路政管理水平。一是继续加大专项治理力度，打击违法偷盗路产和违章建筑等行为；二是做好接收绕城高速路政的有关工作。
（五）加强安全生产管理，确保各项工作安全运行。一是建立安全生产长效管理机制，加大责任追究力度；二是进一步完善安全生产规章制度，规范安全生产作业标准；三是加强安全生产监督管理，确保全年无安全责任事故发生。
（六）加强党风廉政建设和文化建设，推动我处各项工作的开展。一是加强职工队伍建设，尤其是加强领导班子和基层党组织的建设；二是继续做好党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实党风廉政建设责任制；三是按照局要求不断加强高速公路文化建设，营造团结、和谐的工作氛围，推动各项管理工作的顺利开展。
