2007年上半年，**市公安交警部门在党委、政府和上级公安机关的领导下，始终坚持以科学发展观统领公安交通管理工作，结合辖区实际，认真履行职责，全力保障道路交通的安全、有序和畅通，为构建平安**、和谐**做出了积极的贡献。据统计，今年1-6月，全市共发生道路交通事故221起，造成122人死亡，285人受伤，直接财产损失53.88万元，与去年同比，分别上升12.18%、上升22%、下降1.04%、下降24.28%，其中特大道路交通事故4起，死亡20人，同比事故起数持平，死亡人数上升11.11%。
一是重点安全工作成效明显。2007年春运期间，全市交警部门认真履行工作职责，交通民警发扬顽强拼搏，日夜奋战的优良作风，坚守岗位，忠于职守，为期40天的春运，全市只发生一般以上道路交通事故43起，与2006年春运同比，事故起数下降2.22%；死人数下降23.33%。会同、通道和新晃实现了春运“零死亡”的工作目标。全市没有发生一起特大道路交通事故，没有发生因管理不力造成的严重交通堵塞事件，没有发生公路“三乱”行为，圆满完成了春运交通安全保卫任务。在元旦、春节、“五一”交通安全保卫工作中，全市公安交通民警坚守岗位，落实超常措施，全力保障节日期间交通安全。在各级交通安全警保卫工作中，支队认真研究，周密部署，全力以赴，上半年共完成三级警卫11次，完成各项保卫、牵引开道工作100余次。
二是专项整治活动扎实开展。今年上半年，支队部署开展了重点路段交通安全专项整治，各大队按支队要求，集中90%以上警力上路重点查处无牌无证车辆上路行驶、货运车辆以及农用车非法载客、人货混装、三轮摩托车超载、客车超员、车辆超速等严重交通违法行为。“五一”黄金周前后，支队又组织开展了三次整治城区无牌无证摩托车专项行动，查处各类摩托车交通违法行为1349起，其中无牌无证摩托车443台，收缴遮阳伞144把，暂扣盗抢嫌疑摩托车317台。通过集中整治，主动办理摩托车牌证手续的日益增多，专项整治取得了明显效果；按照市政府的统一部署，从6月6日开始，支队举全警之力，积极开展**城区重点交通违法集中整治行动，着力规范城市道路交通秩序，保障人民群众生命财产安全，截止到6月25日共检查车辆2000余台，纠正违法640余起，暂扣无牌无证车辆15辆，依法拘留1人。6月初，根据公安部、省厅总队关于在6、7、8月集中开展对机动车超速、客运车辆超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、非客运车辆违法载客等重点交通违法行为进行整治的“五反”行动，预防重特大事故的工作部署，支队迅速下发了工作方案，结合**实际，做了全面的部署要求。各大队按要求加大宣传力度，营造整治氛围，强化路面管控，严查交通违法，深入农村地区，开展集中整治。据统计，“五反”专项整治行动开展以来，截止6月18日，全市各级交警部门共查处交通违法行为2041起，其中超速546 起，客车超载93起，酒后驾驶1起，疲劳驾驶59起，非客运车辆违法载客125起，有力保障了人民群众生命财产安全。
三是社会化管理稳步推进。全市公安交警部门认真贯彻实施《**市乡（镇）村交通安全监督管理办法（试行）》，积极推广辰溪县“县管、乡包、村落实”的交通安全管理社会化工作机制。针对今年以来全市交通事故多发的实际情况，支队积极提请市政府在4月22日专门下发了《**市人民政府关于**市1-4月道路交通安全情况的通报》、《**市人民政府关于进一步加强交通安全管理工作的通知》等指导性文件，对各级政府、各相关部门落实交通安全管理工作责任、措施、目标和任务提出了明确要求，并在“五一”前由市政府督察室牵头专门组织开展了一次全市性的交通安全管理工作督察。省总队“5.14”、省政府“5.18”预防重特大交通事故电视电话会议召开后，支队提请市政府于5月20日迅速下发了《**市预防重特大交通事故工作方案》，及时、全面贯彻会议精神，部署落实交通事故预防工作。4月份以来，全市交警部门会同市县两级交安委成员单位先后铺开了交通安全隐患大排查和大整治，各乡镇安监站积极加强辖区交通安全的日常管理，抓源头、除隐患、保安全，道路交通安全管理的基层基础工作得到了进一步加强。
四是户籍化管理逐步完善。支队于4月4日下发了《关于进一步加强客运车辆管理的通知》，全面推行客运车辆户籍化管理“交警主 导、企业主管”的模式，促使户籍化管理向企业延伸，加大对客运企业的管理力度。各大队均建立了辖区客车违法台帐，对所属车辆累计发生两次超员20%以上的企业坚持依法处理到位。按照省厅总队关于积极推进拖拉机、低速载货汽车参照客运车辆户籍化管理的工作要求，支队及时与农机部门共同研究，积极探讨对低速载货汽车、拖拉机的户籍化管理模式。上半年，全市纳入户籍化管理的各类车辆4486辆，其中大型客车680辆，中型客车2011辆，出租车1422辆；校车、幼儿接送车227辆，危险化学品运输车辆146辆；纳入户籍化管理的驾驶人5798人。
五是“五进”宣传深入开展。在“五进”宣传工作中，全市交警部门不断创新宣教方式，充实宣传内容，扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。支队继续在**电视台、**人民广播电台开设交通安全专题栏目，加大交通安全新闻宣传的力度；在**城区主要路口路段安装的5块大型电子宣传屏滚动播出视听资料，收到了良好的宣传效果。支队和各大队除按要求组织开展“保护生命、平安出行”宣传教育工程外，充分利用重要节会的有利时机加强交通安全宣传教育工作。通道大队在深化“五进”宣传工作中，在县有线电视台专门开设了“警视界”专题栏目；支队直属大队针对**城区行人、非机动车不遵守交通法规、乱行乱穿行为较突出的实际，从下岗人员中聘请了40名“交通劝导员”，在城区主干道上劝导行人和非机动车安全、文明行路和行车，同时发挥了很好的宣传教育作用。据统计，半年来，支队和各大队开展“五进”宣传工作，共悬挂横幅300余条，张贴标语1500条，印发宣传资料10000余份，发放《给驾驶人的公开信》20000余份，发放安全提示卡5000余张，展出宣传图板300多场次。
六是基础工作扎实有力。对交通管理各项基础工作，支队和各大队始终立足实际，强化措施，规范管理。全市交通违法处罚系统和车辆驾驶员管理系统的科技应用进一步加强，为规范车驾管、处罚业务工作，服务交通安全中心发挥了积极作用。上半年，驾管部门严格驾驶员考试，按总队规定的考试受理范围共考试驾驶员10644人次，其中初次申领8922人，增驾1722人，补换证5291人次，对驾驶人信息变化进行更正2616本，军警转入151人，转出266人，补录数据163人，注销登记980人，超分学习64人；车管部门把机动车年检工作作为重中之重的工作，上半年全市机动车年度检测汽车10083台次，年检摩托车70147台次；全市交警部门充分运用科技监控设备执法除隐患，压事故，保安全，支队共抓拍各类交通违法29000余起，处罚各类交通违法 12520起；支队和各大队紧紧围绕安全工作中心，抓执法，抓服务，各项规费应收不漏，上半年全市交警部门规费收入完成了年度计划的80%，为公安交通管理工作的正常运转提供了有力的后勤保障。
七是队伍建设稳步推进。支队和各大队不断加强“三基一化”工作，根据**公安交通管理工作和交警队伍管理实际，积极施行民警精细化管理措施，加大对民警队伍培训教育、执勤执法工作的督促指导等工作，进一步狠抓“五条禁令”等法令规章制度的贯彻落实。今年上半年，在市委、政府和省厅总队、市局党委的关心支持下，支队完成了领导班子主要领导和班子成员的调整；支队和各大队不仅按要求狠抓了社会主义法治理念教育的集中整改和考核检查准备工作，还在五月份集中时间、集中精力组织开展了“严执法、保安全、树形象”教育整顿活动，着力解决队伍中不同程度存在的执勤执法不规范、工作责任心不强、服务意识淡薄等问题，民警队伍整体素质不断提高，战斗力进一步增强。支队把全市交警部门经费纳入财政预算，解决民警养老保险、医疗保险等作为队伍建设和管理的重要工作，积极汇报，得到了市委、政府主要领导和有关部门的关心和支持，市委副书记、市长李亿龙于5月14日带领相关市领导和部门负责人深入交警支队现场办公，听汇报、提要求、给支持，一次性研究安排了解决长期制约公安交通管理长足发展具体问题的方案，基本解决了民警的后顾之忧，稳定了队伍，促进了各项工作扎实开展。6月，支队又按照省厅交警总队关于开展全省公安交警系统大整顿的工作部署，对照公安部暗访组、省交安委联合督察组以及市局督察部门对全市交警工作的明查暗访发现的突出问题，全面部署开展了为期三个月的大整顿工作。全市公安交警系统大整顿工作将着重抓好纪律作风、交通安全秩序、执勤执法工作、交警窗口形象等四个方面的大整顿，努力实现“一个月初见成效，三个月大见成效”的预期目标。
上半年，在全市交通民警的共同努力下，公安交通管理工作取得了一定成绩，值得充分肯定。但是，全市公安交通管理工作仍然存在一些问题，队伍整体素质和形象不是很高，执法管理工作有很多不规范、有待完善的地方。特别是今年来的重特大交通事故呈多发态势，尤其是交通事故死亡人数同比上升幅度大，上半年死亡122人，占省里下达全年控制数207人的58.9%，全市交通安全形势与去年同期相比显得比较严峻。在下一步的公安交通管理工作中，全市公安交警部门将以开展大整顿工作为契机，认真贯彻落实公安部、省厅总队、市公安局以及各级党委、政府关于交通安全工作的总体部署和指示精神，以预防道路交通事故、推进公安交警队伍正规化建设为重点，千方百计压事故、保安全、保畅通，努力把交通事故死亡人数控制在省里下达的指标数内；通过抓整顿、抓培训、抓督察，着力提高全市交通民警的执法办案水平和综合素质，提升民警队伍的形象，扎实推进全市公安交通管理工作的健康持续发展。
