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2009年司法局公证重点工作总结

时间:2022-01-29 15:09:56 浏览量:

今年以来,我局按照省厅公证工作的统一部署,进一步解放思想,开拓进取,积极规范公证执业行为,努力搞好信息平台建设,狠抓公证队伍建设,始终把公证质量作为第一生命,把拓展公证业务作为第一需要,着力提高公证管理和公证服务能力,确保公证职能的充分发挥,不断维护和增强公证的社会公信力,为构建和谐社会和xx经济的又快又好发展提供优质高效的公证法律服务。现就今年以来我市公证重点工作汇报如下:  

一、大力开展“公证机构内部管理规范年”活动。依据xxx【200x】xx号文件部署和安排,市局党组对开展“公证机构内部管理规范年”活动高度重视,精心布置,将抓落实求实效贯穿始终。一是加强领导,及时动员;及时向各县、xx区公证处转发了方案和通知,要求认真组织学习文件,并按文件要求开展规范年活动。市局成立了由分管局长任组长、公律科人员为成员的领导小组。在2月27日市局召开的全市司法行政工作会议上,市局党组将“公证机构内部管理规范年”活动作为今年司法行政工作的一个重要内容,要求各县、xx区司法局和公证处认真学习,布置落实。二是明确目标,落实责任;为确保活动质量,及时建立了以公证处主任为第一责任人的学习班子,抓好督促检查,切实做到学习时间、人员、内容、效果的四落实,设立严格的学习考勤制度,采取集中学习与分散学习相结合、专题辅导与集体研讨相结合的多种学习形式开展学习。市皋翔公证处、寿县公证处、霍山公证处依据规范年活动方案制定了具体的活动计划,组织所属公证人员展开讨论、交流学习心得,对照管理规定找差距,克服厌烦情绪,增强开展好规范年活动的信心。三是注重督促检查,活动开展成效明显;x月中旬,市局公律科人员利用四天时间对全市各公证处进行了规范年活动开展情况的督促检查,有力地促进了规范年活动的顺利开展。x月x日至x月x日,xx市司法局成立督查组,由xx副局长带队,对全市所属公证处内部管理规范年活动进行督查,督查组深入各县、xx区司法局和所属公证处,对全市公证处开展规范年活动情况进行督查,督查组每到一处都采取听取县、xx区局和公证处汇报,查阅有关资料,全面了解规范年活动情况,并提具体指导意见。从督查的情况看,各县、xx区司法局对规范年活动高度重视,成立了领导组,制定了具体实施方案,召开了专题会议,进行了布置,各县、叶集区司法局对活动开展专门进行了检查,xx县局对如何推进县域公证工作进一步发展进行了谋划,做了大量具体工作,各公证处按照省厅、市局方案要求,开展了学习教育、自查自纠活动,市xx公证处、xx县公证处\xx公证处对照“工作目标”找差距,修订完善了规章制度,针对薄弱环节,加强内部管理,及时堵塞漏洞,使内部管理更加和谐规范。通过督查发现规范年活动还存在一些不足之处,一是少数公证员认识不到位,有厌倦情绪,开展规范年活动积极性不高;二是不注意积累资料,有的学习教育记录不全,有的重要活动没形成文字材料;三是部分单位不注意联系自身实际,查找薄弱环节,加强内部管理,而满足于没有投诉,不出问题;四是少数主管局检查指导力度不强。通过督查,市局掌握了全市规范年活动的基本情况,帮助公证处找准了薄弱环节,理清了县域公证规范、发展的思路,有力地推动了规范年活动的扎实有效开展。  

二、今年以来公证业务开展情况。一是公证业务开展总体较好。我市今年以来民事公证业务继续保持良好发展态势,其他公证业务相对平稳增长。国内经济公证事项同比有所下降,特别作为支柱的金融公证业务萎缩,xx公证处和xx公证处受影响较大,尽管经济公证中部分业务增长,但在总量上使得经济公证总量有所下降;我市县域公证处深入新农村建设第一线,积极为农村经济建设快速发展提供法律服务和法律保障,切实维护了农民合法权益,为基层稳定发挥积极作用,县域公证处办理国内公证事项件数增长较快,特别是为涉农侵权的证据保全、为农村劳动力转移办理劳务合同公证、村民土地流转租赁公证、承包协议及农林牧渔业承包公证等事项;我市涉外公证业务占公证总量不大,但保持着良好发展势头,其中出生公证、学历公证、受或未受刑事处分公证、文本相符公证件、签名印鉴属实公证有所增长。二是积极拓展公证业务,满足公证服务需求。今年以来,我市公证工作紧紧围绕市委市政府工作大局提供优质高效的公证服务,在建设工程招投标、国有土地使用权挂牌出让、城区改造拆迁安置、拆除违章建筑证据保全、不动产交易及涉外公证事项等方面作出了一定成绩,获得了党政领导、相关部门和社会的好评。今年以来,我市各县、区司法局领导高度重视公证业务拓展,精心组织,在拓展法律服务领域、创新服务方式、提高服务质量方面采取了一些新举措,如市xx公证处开展以房屋、车辆作为担保向信贷机构进行融资办证业务;xx公证处开展船舶公证业务;xx公证处大力开展公证服务进社区活动,公示社会关注的公证事项的办证流程,让社会了解公证、信任公证,收到积极的社会效果。各县公证处还积极开展公证业务拓展工作,深入乡村送法下乡,发放资料、开展公证咨询、宣传。市局还组织开展了公证服务环境专项检查,针对xx公证处业务拓展方面进行了专门督查指导。  

三、自觉践行科学发展观,在服务大局、服务民生中有所作为。自学习实践科学发展观活动以来,xx市结合自身实际情况,开展了形式多样的主题实践活动,使学习实践科学发展观活动有了实实在在的内涵。市局xx科今年被列入xx市“xx”活动受评议科室,xx科先后组织多次专题学习活动,并在xx市政府网站上公布了科室职责,向社会作出了公开承诺,在第一轮的xx个科室评议中,取得了第xx名的较好成绩;市xx公证处积极开展了“深入学习实践科学发展观,创建全国一流文明公证处”主题实践活动;x县司法局在xxx社区开展了“xx”活动,建立了“xx”,开展了六项具体活动;市处从公证工作实际出发,积极向市政府建言献策,建议对部分流转规模大、时间长的土地流转合同依法办理公证手续,进一步规范流转行为,防止纠纷,保护流转双方当事人的合法权益,保障农村土地流转健康、有序进行;xx县公证处为解决群众关心的就业、养老、拆迁等热点、难点问题提供优质高效的法律服务;市xx公证处在介入xx重点工程xx开发中,牺牲节假日时间,现场办公,解答群众公证法律咨询,为改造拆迁安置、拆除违章建筑证据保全工作,不畏艰辛,坚持在第一线办证,为拆迁的顺利开展提供有力的保证;xx县公证处在办理房屋买卖、拆迁安置等事项公证时,以维护社会稳定为己任,在局领导和公证处主任的带领下,组织公证人员进驻厂区,起早贪黑地开展工作,他们务实高效、兢兢业业的工作作风深得改制企业、职工和上级领导的赞誉.

四、切实加强公证信息化建设。今年以来,我市在规范公证工作管理平台应用,逐步提高平台应用能力和水平上下了一番工夫,要求各县、xx区公证处认真组织学习《xx公证工作管理平台应用考核办法(试行)》,把“考核办法”精神理解透彻,实行责任制,人人肩上有担子,把“考核办法”与单位、个人的评先评优挂钩,市局实行平台应用月通报制度,并在市局内网上进行公布,对考核不合格或落后的公证处及时予以通报批评,要求各县、xx区公证处要组织加强对信息化知识和应用能力的培训,市局随机实地对公证平台应用情况进行现场检查,较好地保证了我市公证工作信息的传达、上报,提高了公证管理平台应用能力和水平。  

五、继续加强公证质量检查,不断完善公证服务质量社会监督机制。今年初,省厅组织开展了全省公证质量检查,我市7家公证处的公证质量都不同程度地存在问题,我局高度重视,认真组织全市公证员学习研究,制定整改方案,及时纠正不合规的做法,有力地促进了公证质量的不断提高。我们积极落实公证处季度自查、互查,各县司法局半年检查,市局年度检查制度。要求各公证处要建立健全公证服务质量跟踪反馈机制,对每一宗公证业务,应向申请人发放服务质量反馈意见表,定期统计、分析,查找不足,及时改正。要求各公证处要建立和完善行风评议监督机制,聘请行风评议员,以书面、座谈会、填写征求意见表等形式征求对公证处工作的意见和建议。xx区公证处组织了全体公证人员到xx县公证处参观学习,并对照该处好的做法,对办证程序及其所需提供的材料进行了改进,取得了较好效果。市局分管领导带队,抽调市处公证员和公律科人员于xx月上旬对xx县公证处、xx县公证处、xx区公证处的公证质量进行了检查,并召开了座谈会,各公证处主任作了表态发言,市局分管领导要求要把公证质量作为第一生命,要正确处理好数量与质量的关系,要正确处理好经济效益与奉献社会的关系,积极提高公证质量水平。  

六、改善公证管理,尊重公证处自主权,激励公证员的工作热情。我市公证队伍人员不足,队伍素质参差不齐,公证证源较为单一,特别是县域公证处未能真正实现人、财、物的完全独立,从而困扰了县域公证的发展。针对上述诸多问题,今年以来,公律科在分管局长的带领下,先后xx次到相关县域公证处进行座谈、调研,找准了问题症结,市局对相关司法局重申了有关要求,一是要依法落实公证机构独立法人地位,享有人、财、物的自主权,依法独立行使公证职能;二是要充分调动公证人员的积极性和主动性,建立健全合理的分配制度,做到赏罚分明;三是充实县域公证员队伍,返聘具有公证员资格的退休、离岗人员或从事律师职业人员,鼓励和引导行政辅助人员参加司考取得公证员资格。通过调研督导,xx处情况有了较大好转,公证员队伍建设和公证管理得到了加强。  

七、存在的问题:  

一是公证机构建设不规范,有x个公证处实际只有x人办证,严重违反规定,公证员年龄老化,业务素质不高,急待更新。  

二是少数县域公证处设施差,不能适应网络化办公管理的需要。  

三是部分公证员还存在重视个人业务,忽视队伍整体形象的树立和自身综合素质提高的现象,不能正确处理社会效益与经济效益的关系。  

四是公证质量在总体提高的同时,少数公证处还存在质量问题,部分公证人员的质量意识还不够高,视证据调查核实工作为负担。  

八、下部工作打算:  

(一)继续深入抓好我市公证机构内部管理规范年活动。  

(二)紧紧围绕中心工作,积极为构建和谐社会做好公证服务工作。县域公证机构应大力拓展“三农”公证,服务于党政中心工作。  

(三)巩固公证队伍建设成果,加强公证处领导班子建设。健全公证处各项规章制度,并严格监督检查。  

(四)继续加强公证质量检查,按照省厅要求,落实公证处季度自查、县级司法局半年检查、市司法局年度检查制度,进一步提高办证质量。  

 (五)加强公证处的硬件建设,不断创造条件,改善公证处的基础建设。  

(六)加大公证对外宣传的力度,树立公证机构的良好形象。  

(七)督促公证机构使用公证信息平台,鼓励公证员积极参与信息沟通交流。  

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