2009年旅游局旅游执法（质监）工作总结
省旅游执法总队：
今年，我局旅游执法（质监）工作在省旅游局、执法总队的关心指导下，在各级旅游部门的配合下，通过全市旅游执法（质监）工作人员的共同努力，坚持依法行政，积极开展旅游市场综合治理，各项工作取得明显成绩，旅游发展环境得到了进一步改善，促进了XX旅游经济平稳较快发展。现将有关情况简要总结如下：
一、高度重视，切实抓好旅游安全工作
1、年初与各区（县）旅游局签订《2009年旅游安全责任书》，印发了《2009年XX市旅游安全工作意见》，修订、制订了《XX市旅游突发公共事件应急预案》、《信息系统安全应急预案》、《XX市旅游行业防控H1N1甲型流感应急预案》等，各级旅游部门、涉旅企业制订了相应的方案，做到了责任明确，人员有落实，经费有保障。同时，在全行业积极开展涉旅企业应急救援演练，比如纳溪区旅游局与水利局、凤凰湖景区管理处联合举行水上交通安全应急救援演练活动；伊顿饭店与市消防支队开展消防应急救援演练活动。
2、组织市级相关部门开展以安全为重点的节前旅游市场联合检查，强化日常安全监督，严格实行24小时值班制度，确保信息畅通。按照属地管理原则以明查和暗访的形式，全面检查和突出重点检查相结合，不定期对区（县）旅游主管部门和涉旅企业在旅游安全管理、应急管理、员工安全教育培训等方面进行督促检查，确保了全市未发生较大以上旅游安全事故。
3、深入开展“百日安全生产”和“全国安全生产月”活动，组织相关人员对各区、县开展活动情况进行督查。在安全生产活动中，全市共检查涉旅企业93家，参加检查人员535人次，共发出书面整改和口头意见建议187条，印发宣传资料8300余份。
4、为防止流感疫情通过旅游渠道传播，切实保障游客健康和生命安全，按照“高度重视，积极应对，联防联控，依法科学处置”的原则，及时制定了《防控甲型H1N1流感职责及措施》和防控甲流一系列文件通知，集中力量开展甲型H1N1流感防控工作的宣传、检查工作，此次甲型H1N1流感防控工作共检查涉旅企业65家，参加检查人员270多人次，发放宣传资料5000多份，举办防控甲流H1N1知识培训班1期，参加人员67人。
二、加大旅游执法质监力度，进一规范旅游市场
进一步理顺市、区（县）旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系，积极推进行政效能建设，健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制，确保我市旅游市场健康、稳定。
1、加强队伍建设，提高执法人员的综合素质，做到旅游行政执法的规范化和程序化。加强对《行政处罚法》、《旅行社条例》及实施细则、《旅游行政处罚投诉案件处理工作流程及相关文本格式范本》、《旅游行政处罚自由栽量权》等法律、法规的学习。
2、积极主动汇同相关部门开展旅游市场联合执法行动，主要对旅行社超范围经营、租用无旅游资质车辆、聘用无证导游和涉旅企业违规宣传等行为进行综合整治。为确保我市2009年“酒博会”顺利举办，我局与市物价、工商、商务、质监等部门联合对旅游市场开展执法检查，重点抽查了江阳区、龙马潭区7家星级饭店和3家涉旅单位，对1家冒用星级饭店称谓的社会宾馆和一家旅游公司涉嫌违规宣传进行了查处，进一步规范了市场秩序。
3、依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉两件，办结两件，档案资料按规定保存齐全、完好；妥善处理了两起旅游纠纷信访工作；接受旅游咨询电话330余人次。
4、加强对旅行社业务年检和导游年审工作，积极做好旅行社重新审核和换发许可证以及质保金的清退工作。举办了导游职业规范专题讲座，并邀请市国安局、消防支队、职教院专家授课。全市20家旅行社顺利通过业务年检；对135名导游进行了年审，其中99名导游通过年审，暂缓通过导游年审14人，不予通过导游年审22人。
5、积极动员和组织我市各级旅游行政管理人员、行政执法人员参加全省旅游行政执法知识网络培训；分别组织召开了旅游行业管理、旅游执法培训会议两期；邀请省执法总队专家为我市（区、县）旅游局行管人员、旅行社人员、市质监员和相关部门人员共95人进行了《旅行社条例》的宣贯培训。
6、健全旅游服务质量监督员管理机制，对全市20多名质量监督员业务培训两次；质监小组多次到区（县）、涉旅企业进行明查和暗访，完成调研报告1篇，进一步发挥了市旅游质量监督员的作用。
三、积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1、在全行业积极开展“迎国庆、讲文明、树新风”和“深入开展民主评议政风行风”等活动。把文明礼仪宣传、志愿者服务、窗口行业文明服务、廉政文化进景区与政风行风建设有机结合起来，以服务人民、清正廉洁、求真务实、依法办事为目标，促进机关和行业转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，保障游客合法权益，促进旅游业持续健康发展。
2、举办全市旅游标准化培训班1期，与市质监局共同完成了《XX市农家乐星级划分与评定》地方标准；XX市新辰旅行社成功创建一级旅行社；新评定两家三星级饭店、两家二星级饭店，一家四星级饭店省检通过。
四、认真做好旅游统计工作
1、1－9月，我市实现旅游总收入43.78亿元，同比增长26％；接待游客总人数793.99万人次，同比增长15％。
2、对区（县）统计人员进行了两次系统的业务知识培训，完成了“春节”、“五·一”、“清明”、“端午”、“中秋”、“十·一”等节日的统计、分析、总结、报告工作，同时完成了省上布置的国内旅游抽样调查任务2000份。