温州市教育局办公室关于切实强化
“平安护航建党百年”安保维稳工作的通知
在温各高校，各县（市、区）教育局（社会事业局）、瓯江口产业集聚区社会事务综合服务局、浙南产业集聚区文教体局，市局直属各学校（单位），机关各处室：
根据近期中央、省市安全工作的决策部署，确保建党 100 周年重要时间节点前后全市教育系统平安稳定。经研究，决定在6月21日-7月5日启动重大活动安保等级一级响应，现将有关事项通知如下：
一、总体目标
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强对建党100周年安保维稳工作的领导，以更大力度、更实举措，推动主体责任落实，健全完善校园风险闭环管控的大平安工作机制，全面开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作，切实防范化解涉校安全风险，实现校园安全隐患动态清零，确保“七一”前后校园安全稳定。
二、工作任务
（一）坚决管住重要节点。各地各校要盯紧平安护航建党百年这一目标，严格按照等级响应规范，及时进入状态，把巩固和保持校园安全稳定作为当前“头等大事”，做到领导指挥到位、力量保障到位、措施落实到位、应急处置到位。主要领导要亲力亲为，亲自研究部署、亲自坐镇指挥、亲自督查检查，要配齐配强保卫、学工、后勤等应急值守力量，加强学校门岗值守和校园安全巡查，加强严格落实领导带班值班制度。
（二）坚决管住重要领域。各地各校要切实强化对政治安全、校舍安全、燃气安全、校园安防、消防安全、交通安全、食品安全与卫生、实验室安全、校园周边环境等重点领域管理，扎实开展校园安全隐患大排查大整治专项行动，健全风险排查和防范化解机制，强化风险分析研判，特别加大对安全条件薄弱学校的安全监管，建立风险学校清单和学校风险清单，实行闭环销号管理。要把整治安全隐患作为大排查大整治工作的落脚点，利用平安校园隐患巡检系统，规范校园安全隐患全周期管理，确保隐患整治闭环管理。
（三）坚决管住重点人员。各地要压实属地责任，密切会同属地政法、公安和镇街力量，加强重点时段“民师”、独立学院转设稳控人员等重点人员的稳控工作，确保看牢盯死，稳控在当地。
三、工作要求
（一）强化组织领导。市教育局成立以郑焕东局长为组长，各分管领导为副组长，机关各处室和直属单位一把手为成员的专项工作领导小组（附件1）。各地各校要切实加强组织领导，成立专门的“平安护航建党百年”维稳安保工作领导小组，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，细化方案，分解任务，层层落实责任、层层传导压力、层层守关尽责，切实把各项管理制度、防范措施落到实处。
（二）强化分析研判。建立由局领导牵头的维稳形势每日会商研判制度，定于每日（6月21日至7月5日）上午11:00召开会商研判会（具体安排见附件2）。各地各校要按照“一级响应”规范要求，加强校园安全形势分析研判会商，针对相关风险隐患，要建立风险隐患整治清单，落实具体责任人员，确保各类风险隐患可控，并于每日16时前将风险隐患排查整治情况（附件3）报送市教育局校安处，联系人：姜建序，联系电话：0577-88631011。
（三）强化督导检查。市教育局建立机关干部联系市直学校制度（附件4），各校联系责任人员要在6月28日前对照检查清单（附件5）至少开展一次实地督导检查，督促学校严格落实重点时段校园安保维稳各项举措。
（四）强化责任落实。重点时段期间，市教育局将成立专项工作暗访督导小组，对各地各校重点时段安保维稳工作落实情况开展明查暗访，暗访过程中，如发现对工作不重视、隐患大排查大整治工作不落实等问题的，将视情给予通报等处理，造成严重后果的，将严格按照相关规定进行倒查追责。
附件：1.温州市教育局“平安护航建党百年”维稳安保
工作领导小组
2.温州市教育局维稳形势每日会商研判会方案
3.温州市教育系统重点时段安全隐患排查整治情
况日报表
4.温州市教育局领导联系点分组安排表
5.督查工作清单
温州市教育局办公室
2021年6月22日
附件1
温州市教育局“平安护航建党百年”维稳
安保工作领导小组
组 长：郑焕东 市教育局党委书记、局长
副组长：伍 挺 市教育局党委委员、副局长
白炳兴 市教育局专职党委副书记
王剑波 市教育局党委委员、副局长
李志坚 市教育局党委委员，市纪委、市监委派
驻纪检监察组组长
朱景高 市教育局党委委员、副局长
张维凯 市教育局党委委员、副局长
倪 彤 市教育局党委委员、副总督学
郑为民 市教育局党委委员、二级调研员
成 员：市局机关各处室、直属各单位主要负责人
附件2
温州市教育局维稳形势每日会商研判会方案
为切实做好“平安护航建党百年”大会战攻坚决胜阶段安保维稳工作，根据《浙江省重大活动维稳安保工作等级响应规范》和《温州市“平安护航建党百年”大会战总体方案》精神，在一级响应期间（6月21日至7月5日），建立由局领导牵头的维稳形势每日会商研判制度。现将有关事项通知如下：
一、参加对象
市局领导；
局办公室、人事处、职成教处、高教处、民办处、直属处、体卫艺处、校安处，技术中心、基建中心以及其他涉事处室或单位（根据工作需要另行通知）的负责人。
二、时间地点
每日会商研判会定于每日（6月21日至7月5日）上午11:00，在市教育大楼19楼党委会议室召开。
三、会议议程
1.参会单位简要汇报业务职能范围内的每日涉稳动态及处置情况；
2.局领导讲话。
四、其他
1.各地教育行政部门可参照执行。
2.各参会单位每日会商研判材料书面请于每日上午10:00前发校安处，联系人：陈华明，联系方式：15958725268。
附件3
温州市教育系统重点时段安全隐患排查整治情况日报表
学校（单位）：
隐患类别 | 发现隐患数（个） | 已整治隐患数（个） | 未整治隐患数（个） | 未整治隐患防控措施 |
校舍安全 | ||||
燃气安全 | ||||
校园安防 | ||||
消防安全 | ||||
交通安全 | ||||
食品安全与卫生 | ||||
实验室安全 | ||||
校园周边环境 |
填表人： 审核人： 分管领导：
注：1.相关隐患数量按重点时段累计数量报送；2.各地教育行政部门要将辖区学校安全隐患排查整治情况汇总后报送；3.本表需经单位分管领导审核签字并加盖公章后报送。
附件4
温州市教育局领导联系点分组安排表
组 别 | 带队领导 | 成员 | 市教育局联络员 | 联系县（市、区） | 直属学校 | 指导干部 | |
第一组 | 郑焕东 | 刘添梁、吴君宏 | 夏义雄（13958826553） | 鹿城区教育局 | ∕ | ||
第二组 | 伍 挺 | 王传旺、潘建中 | 丁林东 （13676777017） | 乐清市教育局 | 温州市龙湾中学 | 王传旺（656789） | |
温州市龙湾区永强中学 | 丁林东（677107） | ||||||
温州外国语学校 | 潘建中（665889） | ||||||
温州市中等幼儿师范学校（鹿城校区） | 陈 苗（636946） | ||||||
温州市外国语小学 | 李洪军（612222） | ||||||
第三组 | 白炳兴 | 潘挥戈、吕信恩 | 侯伯念（13588967866） | 平阳县教育局 泰顺县教育局 | 浙江省瓯海中学 | 潘挥戈（685383） | |
温州市瓯海区三溪中学 | 吕信恩（659712） | ||||||
温州市中等幼儿师范学校（乐清校区）、温州市教师教育院附属学校 | 侯伯念（678766） | ||||||
温州市第六十一中学 | 杨志文（660672） | ||||||
温州市滨海高级中学 | 黄雪雷（612049） | ||||||
第四组 | 王剑波 | 黄孝长、方文跃 | 张小玲（13868826662） | 瓯海区教育局 | 温州市第八高级中学 | 方文跃（616188） | |
温州市第五十八中学 | 黄孝长（682255） | ||||||
温州人文高级中学 | 张小玲（626662） | ||||||
温州市啸秋中学 | 陈海聪（651278） | ||||||
温州育英国际实验学校（高中部） | 王迎雪（624000） | ||||||
温州森马协和国际学校（高中部） | 姜晓眉（661727） | ||||||
第五组 | 李志坚 | 翁旭凤、黄显荣 | 陈建东（13867715220） | 洞头区教育局 瓯江口产业集聚区社会事务综合服务局 | 温州中学 | 翁旭凤（66312） | |
温州中学新疆部 | 吴君宏（661311） | ||||||
温州市第十四高级中学 | 黄显荣（612322） | ||||||
温州市特殊教育学校 | 陈建东（675220） | ||||||
第六组 | 朱景高 | 戴剑锋、林成堂 | 许品和（13587421385） | 瑞安市教育局 文成县教育局 | 温州市瓯海区第一高级中学 | 夏义雄（686553） | |
温州市职业中等专业学校 | 戴剑锋（642333） | ||||||
温州市财税会计学校 | 林成堂（622268） | ||||||
北大新世纪温州附属学校 | 许品和（621385） | ||||||
温州市里仁科技职业学校 | 郭高腾（686889） | ||||||
温州市艺术职业学校 | 倪立雄（681737） | ||||||
第七组 | 张维凯 | 李智英、周振宏 | 陈华明（15958725268） | 苍南县教育局 龙港市社会事业局 | 温州市第二十一中学 | 周振宏（612002） | |
温州市第二十二中学 | 李智英（660180） | ||||||
温州市第五十一中学 | 汪伯芝（660295） | ||||||
温州护士学校 | 胡大为（616140） | ||||||
温州华侨职业中等专业学校 | 黄 静（650158） | ||||||
温州市学生实践学校 | 曹鸿飞（667642） | ||||||
第八组 | 倪 彤 | 朱朝国、黄万统 | 郑上忠（13857779071） | 龙湾区教育局 浙南产业集聚区文教体局 | 温州第二高级中学 | 陈素平（628501） | |
温州市第二外国语学校 | 朱朝国（665688） | ||||||
温州东瓯中学 | 郑上忠（679071） | ||||||
温州市越秀学校 | 陈 炜（664688） | ||||||
温州市沙城高级中学 | 黄建鸿（663047） | ||||||
温州市英才学校 | 钱 勇（618081） | ||||||
第九组 | 郑为民 | 吴永远、谢忠武 | 刘辉（13600669603） | 永嘉县教育局 | 温州市洞头区第一中学 | 谢忠武（662809） | |
温州市瓯海区第二高级中学 | 张向东（639990） | ||||||
温州市艺术学校 | 吴永远（682928） | ||||||
温州市第二职业中等专业学校 | 赵桂芳（688789） | ||||||
温州市九山学校·温州体育运动学校 | 侯元东（690981） | ||||||
温州市洞头区乐成寄宿中学 | 刘 辉（669303） | ||||||
附件5
督查工作清单
学校名称 | 主要负责人 | |||
地址 | 联系电话 | |||
主体责任落实情况 | 1.是否建立中小学校长、幼儿园园长为第一责任人的安全责任制 | 是□ 否□ | ||
2.是否有健全的安全工作领导机构和完善的安全管理制度 | 是□ 否□ | |||
3.是否制定并严格落实值班巡逻、防范守护、安全检查和隐患整改等安全保卫制度，工作台账是否完整 | 是□ 否□ | |||
4.学校（幼儿园）是否按规定配备专职保安员（具体配备标准：非寄制学校师生员工总人数少于100人的至少配1名专职保安员；100人以上1000人以下的至少配备2名专职保安员；超过1000人的，每增加500人增配1名专职保安员。 寄宿制学校、走读寄宿混合制学校均按照师生员工总人数为100人以下的至少配2名专职保安员，每增加300名师生增配1名专职保安员标准执行。涉及多校区的学校，其每个校区按在校师生实际人数根据上述标准，独立配备专职保安员）。 | 是□ 否□ | |||
5.保安人员是否有公安部门颁发的保安上岗证 | 是□ 否□ | |||
6.是否落实校园是否封闭式管理，围墙、护栏等实体防范设施是否达标 | 是□ 否□ | |||
7.校园门口是否结合实际设置防冲撞设施 | 是□ 否□ | |||
8.学校门卫值班室、学生宿舍楼值班室、安防监控室是否安装有一键式紧急报警装置 | 是□ 否□ | |||
9.是否按执勤人数配备 | 防暴头盔（1顶/人） | 是□ 否□ | ||
防护盾牌（1副/人） | 是□ 否□ | |||
防刺背心（1套/人） | 是□ 否□ | |||
防割手套（1副/人） | 是□ 否□ | |||
橡胶警棍（1支/人） | 是□ 否□ | |||
强光电筒（1只/人） | 是□ 否□ | |||
自卫喷雾剂（1支/人） | 是□ 否□ | |||
安全钢叉2套 | 是□ 否□ | |||
10.是否安装有视频安防监控系统（带存储功能，保存30天以上，监控时间误差不超过30秒） | 是□ 否□ | |||
11.外来人员进入校园是否实行严格的身份审核、登记制度 | 是□ 否□ | |||
12.是否每月定期开展校园安全隐患自查整改和矛盾纠纷排查化解，工作台账记录是否完整，隐患整改和矛盾化解是否到位 | 是□ 否□ | |||
13.是否制定突发事件应急预案，是否定期组织教职工、学生开展安全教育和应急演练 | 是□ 否□ | |||
14.是否建立重大涉校事件应对处置机制 | 是□ 否□ | |||
15.是否建立重大涉校事件舆情应对处置机制 | 是□ 否□ | |||
16.是否对在校（园）教职工及其他在校（园）工作人员思想动态和现实表现进行动态评估 | 是□ 否□ | |||
17.是否建立学生心理辅导和干预制度，是否定期开展学生心理健康教育或辅导 | 是□ 否□ | |||
18.贯彻落实党委、政府和教育部门的其他有关工作部署和要求情况 | 是□ 否□ | |||
检查 人员 | 根据有关规定，针对以上第 条存在的问题，请贵校（单位）于 年 月 日前整改完毕。 被检查单位（负责人）签名： 检查人员： 年 月 日 | |||
本表一式两联，一联存档、一联交被检查单位（负责人）。