2009年，在市委、市政府的正确领导和自治区商务厅、粮食局、贸促会的正确指导下，我和局领导班子成员认真贯彻落实市委、政府的重大决策部署，按照年初确定的总体思路和重点工作，进一步加强对商贸流通业发展的调控和引导，在组织实施商业网点规划、加强商品市场体系建设、整顿和规范市场经济秩序、对外贸易和利用外资、粮食工作及机关建设诸方面均取得了新进展，全面完成了市委市政府赋予我们的各项任务。一年来，我着重抓了以下几个方面的工作：
一、谋划全局出思路
今年，是国家继续实施宏观调控，全力应对国际金融危机，全面贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，优化结构，扩大内需、保增长、保民生、保稳定的重要一年。商务工作必须站在全市、全国乃至全球经济发展的全局，科学地分析和判断宏观经济形势，正确把握经济发展的客观规律和政策取向，明确年度目标和要求，进而统一思想，形成共识，完善思路，这是我们做好工作的前提。为此，年初我召开党组会议，认真分析研究我市内贸、外贸、外资和粮食等工作面临的新形势和新任务，进一步深化对发展我市商贸流通业的认识，针对商务领域新政策出台多，结合我市流通领域基础工作较薄弱的实际情况，确定了2009年全市商务工作的总体思路、主要任务和工作措施，坚持以科学发展观统领全局，进一步解放思想，创新工作思路，全力构建自治区西部重化工业基地区域流通业服务中心，不断完善商品市场体系建设，推进流通现代化进程，促进消费结构升级；努力扩大对外贸易规模，坚持“引进来”和“走出去”相结合，不断拓宽利用外资领域，提高利用外资的质量和水平；切实加强粮食市场监督管理，确保粮食储备和市场供应的安全稳定，充分发挥我市流通业在促进生产、引导消费、扩大内需、促进就业、推动经济结构调整和经济发展方式转变等方面的先导性作用。要求商务系统干部转变职能，转变作风，转变工作方式，抓重点，抓难点，抓热点，抓新的经济增长点，强化服务意识，加强调查研究，坚持依法行政，为市场主体服务，加强学习，提高素质，提高工作质量，适应新形势，迎接新挑战，开创新局面。从一年工作的实践看，上述工作思路和要求，既符合国家商务部、自治区商务厅和市委市政府工作大局的要求，又符合我市商务系统的工作实际，既有针对性，又有指导性，对统一思想、凝聚力量，完成全年的工作任务，发挥了积极作用。
二、统筹协调抓重点
在工作的摆布上，作为一把手必须把握全局，抓住关键、突出重点，抓大事、议大事，以便更好地推动各项工作。
2009年，我重点对以下几项工作进行组织协调和全力推进，确保重点工作任务的完成。
一是积极应对金融危机的挑战，落实扩内需，调结构，保增长，保民生，保稳定的任务。按照有关要求及时组织三区商务部门积极开展家电下乡、摩托车下乡工作，全市备案销售网点19家，共销售家电产品1705台（件）。并与市财政、公安、环保共同设立联合服务窗口，方便了农牧区居民。针对国际市场需求大幅下降，我市外贸出口下滑的现状，积极组织力量，先后两次深入外向型企业进行调研，帮助企业分析形势，研究对策，共渡难关。
二是全力推进第一粮库退城进郊项目的建设。该项目是市政府年初确定的重点项目，在资金不落实的情况下，要求尽早开工建设。可以说是时间紧，任务重，难度大。及时成立项目协调领导小组，确定一名副局长主抓项目建设工作。以最快速度拿到自治区粮食局、中央储备粮内蒙古分公司的批文。同步协调相关部门有序开展各项前期工作，并委托市政府采购中心公开招投标。这个项目当年仅支付200万元的前期费，就全面启动建设，当年完成投资2138万元。11月27日自治区政府布小林副主席、自治区粮食局卫庆国局长、市政府候凤岐市长一行视察了项目现场，给予了充分肯定。
三是着力推进设立XX海关的相关工作。为积极构建“小三角”区域外经贸服务中心，年初市委、政府主要领导决定拟在我市设立海关。我们及时组织力量对我市及“小三角”区域的外贸进出口企业和工业园区进行调研，在此基础上完成了在XX设立海关的可行性研究报告，并代政府起草在XX设立海关的请示上报自治区政府。同时加强与呼和浩特海关的协调联系， 6月份“呼关”工作组来我市考察调研，并与市政府就加快设立XX海关有关事宜进行了实质性会谈，双方形成了会议纪要。在此基础上，邀请“呼关”关长先后两次来我市考察指导设立海关工作。目前，XX海关综合办公楼选址已确定，自治区政府已向国务院上报请示，相关审批工作进入运转程序。
四是把促进第三产业发展列入全局工作的重要议事日程。2008年底，候市长在商务局现场办公，决定XX市促进第三产业领导小组办公室设在市商务局。我局积极开展工作，首先，整合内设机构，将粮食科与粮食监督检查科合暑办公、贸促科与外资外经科合暑办公，新设立第三产业综合协调办公室、第三产业信息统计科；其次，组织专门力量赴深圳、宁波、焦作、廊坊、德州等五城市考察学习；再次，草拟了《XX市人民政府关于加快发展服务业的意见》（代拟稿），上报市政府通过后实施；第四，组织力量先后两次对我市第三产业进行调研，做好相关基础工作。
五是对学习实践科学发展观活动，轮换中央、自治区、市本级储备粮，流通领域安全生产，维护稳定，机关党的建设，精神文明建设，迎十二运等事关全局的工作进行统筹协调重点指导。
三、以身作则抓班子带队伍
1、抓学习，提高行政能力。我始终坚持加强政治理论和业务学习，提高理论政策水平，增强全局意识、服务意识和创新意识。一年来，除参加市委中心组、和本局党组中心组学习外，还系统地自学了党的十七大报告、“三个代表”重要思想、十七届四中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话等专著和文件，对党的科学发展观和解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线有了更加深刻的理解和认识，促进了自身科学发展观的形成，并自觉运用于实践，努力使自己的认识和工作能够体现时代性，把握规律性，敢于开拓创新，提高了运用马克思主义立场、观点、方法进行理性思维，解决实际问题的能力，提高了科学判断形势和应对复杂局面的能力，提高了执政能力和科学决策的能力。坚持对商务业务和法律法规知识的学习，努力做工作的行家里手。以自己的身体力行带动班子成员和机关干部自觉学习，全面提高队伍的整体素质。
2、抓务实，提高业务水平。坚持敬业奉献、求真务实、开拓创新的工作作风。按照党性原则要求自己，树立科学的发展观、正确的人生观和政绩观，不断加强自身修养，以真抓实干，开拓创新，多出成绩，体现自身价值。围绕本部门工作，集中精力，深入研究，勤于实践、扎实推进。注重调查研究，避免工作的盲目性，增强针对性。工作中雷厉风行，务求高效。
3、抓团队，提高整体素质。我十分注意坚持党的民主集中制原则，发扬民主，珍视团结，当好班长，抓好班子，发挥表率作用。注意与班子成员在思想、感情、工作等方面的交流与沟通，和谐共事，带头树立班子整体形象，增强班子的凝聚力和亲合力。工作中，能充分调动各班子成员和各科室的工作积极性，发挥他们的主观能动性，尊重大家的辛勤劳动，注重听取不同意见，集思广益，形成合力。关心机关干部的成长进步，积极培养优秀年轻干部，言传身教带好队伍。在干部选拔、调整等敏感问题上，严格执行《干部选拨任用条例》和市委、市委组织部关于科级干部管理的有关规定进行。
4、抓廉政，严肃党纪政风。坚持认真学习胡锦涛总书记在中纪委全体会议上的讲话，中纪委《建立健全惩罚和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、自治区纪委和市纪委全委会精神，遵守《条例》、《准则》，坚持“八项规定”、“四项要求”，树立八个方面的良好风气，严格执行中纪委“关于严格禁止利用职务上的便利牟取不正当利益的若干规定”等规章制度，廉洁自律。牢记“八荣八耻”，坚持自省、自警、自励、自重，不断加强党性修养和锻炼，坚持原则，反对官僚主义和形式主义。自觉接受组织和群众监督。
成绩的取得靠的是市委、政府的正确领导，班子成员的努力，局机关全体干部和一、二库领导班子、干部职工的辛勤工作，以及相关部门的支持配合。不足之处是，学习和工作的关系处理的不够好，能够用来学习的时间较少，对一些涉及行业工作的理论问题还没有及时深入研究、思考。由于多种原因，工作中还有许多不尽如人意的地方。特别是按照提高执政能力的要求，自己的知识、水平、能力还有许多欠缺。由于性格使然，工作中对同志的批评有时有些严厉，今后要努力加以改进。
二00九年十二月十三日