某街道办事处述职报告
各位领导，同志们：
按照组织安排，我代表**街道办事处党政班子集体进行述职，请大家评议。
近年来，我办以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，在市委、市政府的正确领导下，通过全办干部职工的共同努力，“三个文明”建设成效显著，各项社会事业稳步发展。经济保持持续健康发展，2006年实现工农业总产值6918万，比上年增长12.5％；居民人均收入达9500元，比上年增长9.2％；计生工作突飞猛进，由落后单位跃入娄底市、冷水江市先进行列；社区建设日新月异，布溪社区评为全市先进示范社区；社会治安秩序井然，2006年综合治理基础工作被评为全市先进乡镇；领导班子精诚团结，开拓进取，2007年被娄底市评为“五好”党工委和干部学习培训先进单位；其它工作也齐头并进，党政办公室、人大、政协、宣传、民政等工作均被评为全市先进单位。
一、班子情况
我办党政领导班子自2006年3月份调整后，整体运行情况良好。班子成员现有13人，配有党工委书记1人，党工委副书记、主任1人，党工委副书记、人大工委主任1人，政协联工委主任1人，党工委副书记2人，党工委委员2人，副主任3人，人大工委副主任、政协联工委副主任各1人；另有副科级组织员1人，主任助理1人。平均年龄38.2岁，35岁以下干部2人；大专以上学历12人，占班子成员99.5％；其中男10名，女3名。总的说来，班子成员呈现年轻化、知识化、专业化。
二、主要工作
（一）优化环境，加快发展，增强综合实力
近年来，我办调整经济工作思路，优化经济发展环境，改革企业管理体制，实现经济提速提效。
1、直属企业改制成功。我办直属企业布溪建筑公司由于经营不善，亏损严重，资不抵债，早就濒临倒闭。去年我办新班子到任后，决定对该公司实施改制。通过采取拍卖、竞卖、协议转让等多种措施，盘活了公司资产，清理了所有债权债务，并妥善安置了退职职工。
2、招商引资实现重大突破。我办围绕青山公园这个项目，大作文章，认真包装，积极招商，先后十余次与湖南华夏集团、广东神鹰集团、浙江江山实业公司接触洽谈，就青山公园的开发投资事宜达成了初步意向，为日后开发青山公园奠定了基础。去年还先后引进资江煤矿砖厂、希望幼儿园、雅逸别苑开发小区等项目，招商引资总额达到770万元，比上年增长21.8％。
3、民营经济超常规发展。近年来，我办的民营经济呈现出一片欣欣向荣的发展景象。具体体现在四个方面：一是发展的速度越来越快，个体、私营企业户数、从业人员、产值和利税每年都有较大幅度的递增，仅今年上半年，就新增民营企业5家，注册资金达310万元，实现总产值2853万元，比上年同期增长8.14%；二是经营规模越来越大，有立德高科技发展公司、富丽华美食娱乐城、圣泉纯净水厂等30多家民营企业进一步扩大了经营规模，提高了发展档次；三是经济效益越来越好，在市场疲软的情况下，许多行业都停滞不前，但布溪民营经济在饮食、娱乐、冷饮业、建材业上却有强大的竞争力，经济效益普遍看好；四是发展的路子越来越广，民营经济呈多样化发展的趋势，工业、餐饮业、食品业、修理业、运输业、种养业等行业平衡发展，形成了多样化经营的格局。
4、优化经济发展环境。我们认真贯彻落实市委、市政府关于优化经济发展环境的各项决议、决策，规范行政行为，优化政务环境，严禁乱罚款、乱收费、乱摊派、乱集资，全年没有因处理企业矛盾和问题不妥而引发的群体性上访或越级上访，更无矛盾上交现象；为确保市重点建设项目浪石滩水电站的开工建设，我们积极处理农企矛盾，并提供一切便利，杜绝了强装强卸、强揽工程的行为；全办优化经济环境工作得到了辖区内各企事业单位的一致好评。
5、安全生产实现零事故。我办始终把安全生产工作摆在突出位置，舍得投入，舍得下功夫，层层签订安全生产责任状，建立起“纵向到底、横向到边、责任到人”的安全防范体系，形成齐抓共管的安全生产网络管理模式。平时重点加强对特殊设备、危险化学品、烟花爆竹和民爆物品、建筑施工业的安全监管，每逢节假日还组织专门力量开展安全生产专项治理和执法检查活动，一旦发现安全隐患，立即限期整改。由于监管得力，我办连续三年无死亡事故、无重伤事故、无一般事故，实现了安全生产零事故的好成绩，安全生产形势喜人。
6、农业产业结构得到进一步优化。我们强化服务意识，大力推广新的养殖技术，大力推广防病检疫和治病的责任制，大力推动整个产业的发展，使农业产业结构得到进一步优化。在保持生猪生产发展势头的同时，加快家禽发展速度，一批传统的养猪基地，一批种养专业户脱颖而出。青园社区居民陈淑桃创办的兴牧养殖科技示范场，集种猪繁育、仔猪生产、生猪育肥、饲料加工于一体，总投资148万元，常年存栏生猪2500头，年产值达560万元。还有陈历民、陈建梅等人办的养渔场、养鸡场，均具备了一定规模。
7、财政开源节流保运转。为确保机关正常运转，我们在集体积累不多、经济基础薄弱、自身无预算外收入的情况下，想方设法地开源节流，培植财源。首先强化内部管理，从节约一滴水、一度电、一张纸做起，电话费实行限额，机关干部每人每月10元，超过自负，节余归公；文印资料，非正式文件，采取双面印刷；市内公务活动，一般不派车；其次是严格控制接待费用，一般不发烟，不开餐，共节省办公经费20万元以上；再是积极开辟新的财源，积极争取市财政的大力支持，共争取主管部门的专项资金30多万元，从而确保了干部工资的按时发放和各项工作的正常开展。
（二）内强素质，外树形象，抓好队伍建设
近年来，我办以提高党的执政能力为主线，以提高干部整体素质为目标，进一步加强党建工作，增强党组织的战斗力和凝聚力。
1、以提升整体功能为目的，抓好班子自身建设。坚持党委中心组学习制度，努力提高班子成员的政治理论水平和决策水平；同时加强市场经济知识、现代管理知识学习，培养班子成员的创新能力、驾驭能力；坚持“三会一课”制度，每年组织召开好两次民主生活会，让每个班子成员互相交心通气，增进了解，加强感情；坚持团结协作，班子成员大都来自乡镇基层第一线，工作经验丰富，平时大家分工不分家，心往一处想，劲往一处使，整体功能强，富有战斗力；坚持民主集中制，班子“一把手”坚持以身作则，当班长不当家长，高人一筹不高人一等，带头做好表率，重大问题由领导班子集体研究、集体决策，充分发扬民主；比如，布溪建筑公司改制过程中的房屋、场地等财产处理和职工迁置、债务处理等等，实行公开拍卖、公开协议出让等一系列阳光操作，深受领导和干部的拥护；坚持勤政廉政，班子人员以身作则，都能带头落实党风廉政建设制的各项制度措施，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。近年来，全办没有发生一起党政领导班子成员违纪违法案件。
2、以绩效考核为平台，强化干部队伍建设。一是完善制度机制。从考勤、值班、学习、例会、驻点、财经、廉政等十个方面建立健全管理制度，严格按章办事，做到以制度管人，以制度约束人。二是完善考核机制。我们制定了《布溪街道办事处机关工作人员考核细则》及《布溪街道办事处目标管理考核办法》，考核的主要内容有业务工作、政治学习、劳动纪律、组织观念、廉政建设等，考核等级分为A、B、C三等。实行月报告、季小结、半年督查、年终考核，全办形成“一级抓一级，一级对一级负责”的责任体系。三是完善奖惩机制。我办今年增设重点、难点工作突破单项奖励，实行各项重点指标当月通报、季度排名、年终兑现，将年终奖金与干部职工的岗位绩效考核结果挂钩，拉开奖金档次，做到干与不干不一样，干好干坏不一样。
3、以社区建设为契机，推进基层组织建设。我办借去年全市社区建设年的东风，多措并举，高起点、高标准、高规格地搞好社区建设,取得可喜成效。目前，我办布溪社区建设的标准和质量，处于全市社区建设之首，被评为冷水江市先进社区和娄底市示范性社区。在搞好社区建设的同时，基层组织建设也得到了进一步加强。我办精心组织，周密安排，严把工作指导关、资格审查关、程序操作关和材料指导关，使第六届社区居委会换届选举圆满完成。通过选举，选用了一批年富力强、有经济头脑的干部充实到社区居委会干部队伍中，提高了基层组织的凝聚力、向心力和战斗力，同时也确保了政令畅通，上下协调。在社区党建工作中，我们注重探索新的工作机制，建立健全社区党组织服务群众的机制和党员自我教育管理的长效机制，抓好 “党员培养成致富能手”和“致富能手培养成党员”这个中心环节，以远程教育站点、实用技术培训基地为阵地，整合教学资源，提高党员带领群众发展经济、增强致富能力。
（三）心系群众，关爱民生，为民办好实事
为了让群众得到实实在在的利益，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，我办从以下几个方面，真心实意地为人民群众办好事、办实事。
1、积极扩大城镇就业。自2006年以来，我办把扩大城镇就业问题，列为全办为民办实事的头等大事来抓，实行多措并举，认真落实就业再就业政策，新开发社区就业岗位1145个，新办就业实体5家，新安置下岗失业人员183人，新安置“ 4050” 人员76名，使城镇登记失业率控制在4.5％以内。
2、“五抓”沼气池建设。我办把沼气池建设纳入每年为民办实事的重要内容，作为一项民心工程狠抓落实。一是抓好组织领导；二是抓好宣传推广；三是抓好培训示范；四是抓好资金扶持；五是抓好项目管理；实现四个百分之百，即任务完成率达100％，建设成功率达100％，农户使用率达100％，群众满意率达100％。
3、积极处理农赔问题。由于受原资江煤矿采矿的影响，我办管辖的3个居委会有138户居民的房屋受到不同程度的损害。资江煤矿改制两年多了，但农赔补偿款一直没到位，致使居民意见纷纷，曾四处上访。我们秉着为民办实事的想法，千方百计地于去年5月上旬将拖欠了两年之久的农赔款落实到位，受到群众好评。
4、为民实施改水工程。我办以“三湘农民健康行”活动为契机，紧紧围绕群众健康这个主题，在辖区内全面实施改水工程，切实帮助群众解决实际问题。2006年底筹措10万元，帮助施茶居委会1、2、3、4组进行改水，使这里的居民结束了挑水喝、饮水难的日子。今年5月份，又投入3万余元，帮助原河西居委会16、17的居民将自来水安装到户。
5、加快背街小巷改造步伐。为切实改善人居环境，提高居民生活质量，我办党工委将背街小巷改造列为重点工作，作为为民办实事的惠民工程来抓，想方设法地通过各种渠道筹措建设资金，2年来共投入208万元，将青山公园入口巷、和平街等11条背街小巷进行了硬化，使辖区内32家单位和3115户群众受益。
6、开展扶贫帮困活动。我办党工委每年都要组织党员干部与辖区内的贫困户、五保户、优抚对象进行“一帮一”扶贫结对活动，近年来共捐助资金21600元。除了从资金上帮，还从思想上促，从项目上扶，从技术上助，从劳务上引，深受群众欢迎。
（四）突出重点，全面发展，工作齐头并进
近年来，我办以“创建全市一类乡镇”为战略目标，进一步解放思想，更新观念，锐意创新，开拓进取，真抓实干，努力开创工作新局面，使各项工作都取得了新的成绩。
1、计划生育实现新的突破。2005年我办计划生育工作在全市评估考核排名倒数第一，问题十分严重，形势相当严峻。去年新班子到位后，通过认真反思，寻找问题根源，调整工作思路，突出工作重点，创新工作机制，改进工作方式，加大工作力度，采取“七清七查”的办法，全面清查核对 2004年10月1日 以来出生人口底子和违法生育情况；同时夯实基础工作，加强阵地建设，加强信息网络建设，加强计生队伍建设，加强流动人口管理，积极破解改制企业和流动人口的计划生育管理难题，使计划生育工作迈上新台阶。2006年度，我办计划生育工作打了一个翻身仗，相继被评为娄底市和全市先进单位。
2、综合治理上了新的台阶。我办在社会治安综合治理工作中，围绕构建和谐社会、打造平安布溪的工作目标，坚持“打防并举，以防为主”的方针，进一步加强防范网络建设，调整和增强了领导班子，完善了基层综治网络，配备了社区、民警、综治专干和协管员，建立了“四位一体”的安置帮教体系，建立健全了“三调中心”和基层调解室，充分发挥群防群治的作用；进一步加强专项治理力度，组织专门力量，开展了声势浩大的打黑除恶专项斗争和“禁毒百日集中整治”行动，还切实抓好企业、学校周边治安环境的治理，以及消防安全、安全生产大检查等工作，做到了“标本兼治”，辖区内无大案要案发生，社会政治稳定，治安秩序井然。
3、人大政协工作有了新的起色。我办人大工委、政协联工委组织人大代表、政协委员业务学习,加强代表、委员自身建设，开展调研视察、工作评议等多种活动，充分发挥人大代表、政协委员职能作用。2年来，人大代表、政协委员共提交建议、意见、议案20多件，体现了较高的参政议政水平。去年，我办人大、政协工作均被评为全市先进单位。
4、宣传工作有了新的飞跃。进一步夯实了基础工作，不折不扣地完成了上级下达的党报党刊征订任务，万村报栏工程在各居委会全面实施，宣传橱窗按期出刊，“双热工程”持久实施，社区文明建设顺利推进，尤其是新闻宣传报道工作，三年来在《湖南日报》、《娄底日报》等报刊上稿142篇，位居全市乡镇办之首。宣传工作连续两年评为全市先进单位。
5、统战工作有了新的进步。班子中有专人负责联系统战工作，工作经费有保障，活动经常有记录，年内对辖区内统战对象进行了一次摸底，建立了统战对象花名册，成立了工商联分会，使统战工作正常开展。
6、民政工作有了新的提升。我办着力构建新型社会救助体系，进一步完善工作机制，全年共发放各类救助资金78.63万元，其中实施大病救助8人次，助学救助61人次，自然灾害救助34人次，有效地保障了困难群体的基本生活，促进了社会稳定和发展。
7、武装工作有了新的进展。坚持党委议军制度，坚持紧急任务督办制度，坚持将武装工作纳入全办目标考核评比制度，确保工作经费，重视国防教育，组织民兵军训，及时完成上级交办的各项任务。
8、办公室工作取得新的成绩。办文准确规范，办会周到慎密，办事细致快捷，重视调查研究，强化保密意识，做好信息反馈，及时上传下达，确保政令畅通。在2006年全市党委办公室优质服务竞赛活动中，我办荣获一等奖，在年终考核中名列全市第3名，被市委办评为先进单位。
9、办公条件有了新的改善。我办办公大楼年久失修，墙体裂缝，多处漏水。为了改善办公条件，今年我办挤出10万元经费，将办公楼重新装饰一新，使机关有了宽松舒适的办公环境。
10、文化教育事业有了新的拓展。我办机关建有300多平方米的工会活动室，开展各种文体活动，不断丰富干部职工的业余文化活动；社区群众文化生活也丰富多彩，相继成立了腰鼓队、舞龙队等文艺团体；今年6月，我办组队代表娄底市参加全省第三届交谊舞锦标赛，荣获两个团体舞冠军和一个单项第一名；2006年，我办文化工作评为全市先进单位。教学条件得到逐年改善，**学校近年共投入80余万元，新建了语音室、食堂等；教学质量有了明显提高，小学毕业率达100％，顺利通过了省两项督导评估；幼儿教育、学前教育、职业教育也全面发展，辖区内现有5所民办幼儿园、1所电脑学校、3所职业学校，其中“小天使艺术幼儿园”被娄底市教育局和冷水江市教育局授予“示范性幼儿园”称号。
此外，我办在国土规划、林业水利、环境保护、公共卫生、工青妇等方面，也取得了一些成绩。
三、存在问题
回顾总结过去的工作，我办也还存在一些不足之处。比如，招商引资的力度还不够，财政管理体制尚未理顺，社区硬件设施建设有待进一步加强。对此，我们将在今后的工作中不断地加以改进和完善。
总之，我们将牢固树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，真抓实干，努力开创工作新局面，为建设实力**、生态**、幸福**做出新的贡献。