尊敬的各位领导同志：
早上好！自开展新型农村合作医疗工作以来，XX镇新农合工作，在区委、政府的正确领导下，在区卫生局、区合管办的关心指导下，镇党委、政府高度重视，镇村干部辛苦努力，合管办工作人员扎实工作，狠抓监管，运行良好，得到了广大群众好评和上级党委、政府的肯定，现汇报如下：
一、XX镇基本情况
XX镇位于昭阳区城郊以南10公里处，辖区面积91.4平方公里。全镇辖7个村民委员会，61个自然村，109个村民小组；有人口10669户，41970人，居住着汉、回、苗、彝、白、壮、纳西等7个民族，是一个典型的“三农”乡镇。现有中心卫生院1所，医生20人，有7个村级卫生室，村医21人。
二、新农合运行情况
（一）参合情况。
2006年全镇参合人数31183人，筹集资金311830元，参合率为80.81%。
2007年全镇参合人数35862人，筹集资金358620元,参合率为92.29%，比06年80.81%上升了11.48%。
2008年全镇参合人数38496人，筹集资金384960元,参合率达95.08%。比07年92.29%上升了2.79%。
2009年全镇参合人数37802人，筹集资金756040元,参合率达95.58%。
2010年全镇参合人数为38634人，筹集资金772680元,参合率达到95.42%。
（二）报账减免情况
2006年，全镇减免补偿金额为323981.05元；2007年减免补偿金额为555173.26 元；2008年减免补偿金额达721575.1元。
2009年累计减免125778人次（门诊124751人次，住院1027人次），共计减免1715612.54元。其中：村级门诊减免36492人次，减免金额406859.42元；镇卫生院门诊减免88259人次，减免金额为690550.51元；镇卫生院住院549人次，减免金额为164829.3元；县级以上医院住院478人次，减免金额为453373.31元。
（三）筹资及基金运行情况
一是XX镇在筹资过程中严格按规定收取，并设立XX镇新型农村合作医疗基金专户，各村当日收取的参合费，必须当日核对清楚，存入XX镇医疗基金专户，在筹资过程中无挤占、挪用、截留新农合筹资款等违法违纪行为，无代垫、代缴参合资金、虚报参合人数及超范围参合等情况。二是镇合管办每月按时审核各定点医疗机构上报来的减免资料，审核无误后及时上报区合管进行审核报销，区合管办审核后把减免资金拨到卫生院专户，并由卫生院进行发放。
三、工作措施
（1）领导重视，组织有力
镇党委政府始终高度重视新型合作医疗工作，将新型合作医疗作为一项履行政府承诺，利民、便民、为民的“民心”工程来抓，采取了各项措施，切实抓紧抓好，做到了“四个到位”。一是领导到位。成立了由党政一把手任组长，分管领导任副组长，合管办、卫生院、财政、民政等为成员的农村合作医疗工作领导组，各村也相应成立由村两委成员和村民代表参加的合作医疗管理小组，搭建了强有力的组织框架。二是认识到位。为保证这项工作顺利实施，镇党委政府每年多次召开专门会议进行专题研究，认真学习，领会上级相关文件精神，通过学习，使大家切实认识到，建立新型合作医疗是党和政府关心农民，造福农民的一大举措。三是安排部署到位。合作医疗工作启动以来，每年筹资，全镇及时召开新农合筹资工作动员大会，制定具体的实施方案，全面安排部署合作医疗工作。同时，根据各个阶段的工作进展情况，对出现的问题及时协调解决，确保筹资工作顺利开展。四是责任到位，镇政府与各村签订目标责任书，落实任务，明确目标，制定了领导包片、干部包村、村干部包户的三级工作责任制，形成了主要领导全面抓，分管领导亲自抓，相关部门具体抓，全镇上下齐抓共管的工作格局。
（2）建立工作制度
XX镇在区合管办的指导下，结合工作实际，制定了《XX镇新农合医疗定点医疗机构管理制度》、《XX镇合管办工作人员守则》、《XX镇合管办办公室工作职责》等制度，制作了《昭阳区新型农村合作医疗报账减免流程图》、《昭阳区新型农村合作医疗不予减免报账范围》等宣传栏，卫生院结合村卫生所工作实际，制定了《村卫生所管理制度》、《村卫生所医疗工作制度》、《村卫生所处方管理制度》《村卫生所药品管理制度》等制度和《云南省非盈利性机构服务价格公示》宣传栏。
（3）强化参合服务
新农合工作效率和服务的好坏，定点医疗机构服务水平的高低，是新型合作医疗持续健康发展的关键。一方面，XX镇努力提高参合服务管理水平，针对农民最关心的医疗费减免、补偿、兑现问题，本着公开、公平、公正的原则，严格把关，热情耐心地服务群众。另一方面，进一步加强对定点医疗的监督和管理，使之不断提高服务质量和水平。针对定点医疗机构收费、服务态度、服务质量等进行定期不定期的检查，发现问题及时处理。三是为方便服务群众，公示工作人员联系电话，并设立举报电话，让广大群众对参合服务提出意见和建议，同时有利于举报新农合工作中的违法违规行为。
（4）狠抓监管
XX镇在做好参合服务的同时加强对定点医疗机构的监管力度，坚持定期不定期进行监管，发现问题，严肃查处。一是要求定点医疗机构加强内部管理，建立与新农合制度相适应的内部管理制度，切实转变观念。二是要求定点医疗机构提高医疗服务水平，进一步优化服务，为参合农民提供价廉优质的医疗卫生服务。三是要求定点医疗机构要正确处理好个人利益、医患利益和社会效益的关系，并每月公示减免情况。四是对不合理用药，乱收费、分解收费、擅自提高收费标准；采取虚开处方，伪造病历套取基金的问题等违法违规操作进行严肃查处。
四、下步工作
1、镇合管办将进一步强化内部管理，提高服务水平，努力为参合农民提供优质服务。
2、加大对村级卫生室的监管力度。村级卫生室是新型农村合作医疗工作的第一线，面对的是千家万户，服务质量的高低和收费标准关系到农民切身利益，新农合开展的好坏很大程度取决于这个层面的工作，对此，XX镇将进一步加大监管力度，防止违规操作，损害群众利益的事发生，要让全镇农民得到合理、有效、质优、价廉的医疗卫生服务。
3、按时完成2011年筹资工作任务。