各分局，机关各股室、大队、中心：
为了进一步加强政府自身建设，提高各分局、股室的行政能力，按照县效能政府四项制度工作领导小组要求，并结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，实施重点工作目标管理，充分发挥工作人员的主观能动性，促进工作目标任务的落实，进一步提高行政机关工作人员综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效政府，促进国土事业又好又快发展。
二、主要内容
省、市、县确定的重大建设项目和重要工作，我局2010年度重要工作。
三、实施步骤
推进行政能力提升制度，共分制定和审核方案、组织实施、完善提高3 个步骤：
第一步制定和审核实施方案（2010年5月中旬前）。各股室在充分调研的基础上，制定本单位的重要工作管理目标实施方案及配套措施，并报局实施效能政府四项制度工作领导小组。
第二步组织实施（2010年5月中旬一11月下旬）。各股室按照制定的重要工作管理目标实施方案，逐项展开工作，局实施效能政府四项制度工作领导小组实施动态督查，强化落实。
第三步整改完善（2010年12月）。各股室对重要工作管理目标落实情况进行全面分析，客观考评，形成书面材料，于12 月1 日前报局实施效能政府四项制度工作领导小组办公室。
四、具体措施
（一）确定重要管理目标。各股室于5月8日前从本单位年度重点工作目标进度表（工作目标进度表要包括重点工作名称、负责人、责任主体、项目开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段完成时间等内容），报局实施效能政府四项制度工作领导小组办公室，办公室将根据实际情况将年度重点工作中确定的重点工作报县推行行政能力提升制度办公室。
（二）实施目标倒逼管理。各股室要按照工作目标进度表，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会倒逼部门，实行全过程倒逼管理；局实施效能政府四项制度工作领导小组办公室对各单位的重点工作目标管理情况实施动态监督，切实保障年度重点工作的顺利完成。
（三）进行目标成果督查。各股室在重点工作推进过程中，每半年要进行不少于1 次的自查工作，上半年的自查报告于6月底前报送，年终自查报告于12月底前报送领导小组办公室。
五、相关要求
（一）加强组织领导。各股室要强化负责人的责任意识，对市、县重大建设项目、重点工作及各自工作内容，负责人要亲自抓、负总责，组建工作专班，制定工作方案，明确进度安排，积极稳妥推进，不折不扣地抓好落实。
（二）抓紧制定方案。各股室要把重点工作管理目标工作作为加强政府自身建设、提高服务大局能力的重要内容，按照本方案的要求，结合实际，抓紧制定重点工作管理目标实施方案。
（三）狠抓工作落实。为了确保重点工作目标管理工作取得实效，落到实处，各股室要将实行目标管理与过程管理相结合，强化日常管理，加强动态监控，定期通报情况，推动重要工作目标管理的扎实有序开展。二○一○年五月十二日