按照*市党风廉政建设责任制领导小组《关于开展领导干部述职述廉和进行2006年度落实党风廉政建设责任制工作年终考核方案的通知》（党责办[2006]5号）和《2006年度落实党风廉政建设责任制工作年终考核的方案》的通知精神，结合自己在交通局党风廉政建设责任制分管工作，现将一年来本人履行职责和廉洁从政情况报告如下：
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一、履行党风廉政建设责任制情况
（一）承担的党风廉政建设职责
党风廉政建设责任制是加强党的领导，深入推进反腐倡廉的制度保障。根据党的十六大精神，我局党风廉政建设继续推行了党委统一领导，党政齐抓共管，纪检委组织协调，其他部门各负其责，广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。按照局党委党风廉政建设责任制的分工内容，一年来尽职尽责地抓了所分管工作。我在班子承担的党风廉政建设职责有6项，即：不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定，禁止用公款大吃大喝和进行高消费娱乐；查办违纪违法案件；行业作风建设和民主评议行风；开展行政效能监察工作；规范交通行政执法；实行领导干部述职述廉制度，加强廉政档案建设。
（二）在履行职责中采取的措施
党风廉政建设是党和国家的重要工作，也是我局工作的重中之重。几年来，我局为了以党风带政风促行风，把此项工作列入了重要议事日程，作为工作重中之重来抓。自己在履行职责中，在市纪检委、局党委的双重领导下，在局党政主要领导的重视下和班子其他成员的配合下，在全系统广大干部职工的支持下，协助局党政主要领导组织协调了党风廉政建设，抓了行风建设、治理公路“三乱”、综合治理、行政效能监察、行政执法等项工作，在工作中，一是根据本行业特点，把分管的工作和交通中心工作相结合，并围绕服务交通工作；二是不搞单打一，几项工作同部署、同检查、同落实、同考核，既克服了人员严重不足的问题，又把所分管工作有机结合，按照目标要求，全部较好完成任务。
（三）工作任务完成情况和成效
1、为了全面落实中纪委六次、自治区纪委八次、市纪委六次全会及全区交通纪检监察工作会议精神，在全市交通工作会议上，制定下发了纪检监察工作安排，通报了全市交通系统民主评议行风情况，表彰了全系统行政建设先进集体和先进个人。建立了“教育、制度、监督”惩治预防并重的体系。在全系统干部职工中开展了治理商业贿赂专项活动，建立了局领导联系点制度，结合本部门实际，认真进行了自检自纠工作，请市检察院专家给系统科级以上干部进行了专题讲座辅导，组织旗县区交通局领导、局属各单位领导班子成员、局机关全体干部职工参观了女子第一监狱，听了女犯人的现身说法，进行了警示教育。为了加强全系统党风廉政建设，根据市纪委要求，还定时不定时的和基层领导进行了廉政谈话。分层次对局领导和系统科级干部进行了党风廉政建设知识考试测评，建立了廉政档案，与市检察院、市监察局联合协同对*市绕城高速公路建管办建立了预防职务犯罪工作体系，加强了廉洁从政管理。协助局党委进一步完善了《党风廉政建设责任制考核制度》、《追究制度》、《落实情况告知和反馈制度》等若干配套制度，并在工作中实施。
2、行风建设是一项长期的任务，贯穿全面建设小康社会的全过程。近年来，我局行风建设、纠风工作在各级组织的高度重视下，充分发挥治理公路“三乱”牵头部门的表率作用，坚持标本兼治，纠建并举，形成了条块结合，齐抓共管的局面。
第一，加大治理公路“三乱”专项治理工作力度。今年在自治区、市政府两级纠风办的指导下，组织有关人员定期、不定期深入国省主要干线，超限超载点进行经常性地明察暗访，查处了违规违纪人员。做到了随时有举报，随时进入现场了解处理情况。七月份根据自治区***副主席和交通厅*厅长对**区**桥的批示意见，协助局党委协调了有关事宜，及时采取了有效措施。十月份召开了全系统行风建设工作会议，总结了这十个月工作情况，布置了今后工作重点，为迎接自治区成立六十周年奠定基础工作，还与各旗县区交通局、局属各执法服务窗口签定了行风建设责任状，进一步明确了责任、职责分明。
第二，与自治区行风热线、区、市交通台多次合作制作节目，通过媒体宣传交通系统执法部门的工作范围，执法依据，政务公开，社会服务承诺内容等，让广大人民群众进一步了解交通、理解交通、支持交通。
第三，通过自检自查、明查暗访，对发现的各沿路收费站工作人员服装不统一、影响首府交通形象，有的旗县路段农民上路引领车辆绕道收费站、乱收费问题，曾多次提出意见，但始终未得到彻底解决。根据《中国交通报》介绍外地的一些先进经验做法，十一月份组织有关人员赴武汉等地学习考察，开阔了视野，增长了见识，有针对性的提出了建设性意见，有利于提升行风建设整体水平，全面推进各项工作。
近年来，系统各单位对提高职工队伍素质和执法人员依法行政的能力与水平确实下了很大功夫，教育培训形式多样，措施也很得力，广大执法人员的综合素质也不同程度有所提高，但与首府交通形象还不相配，有距离，一些执法不公的问题还有举报。特别是执法人员的依法行政能力和规范执法水平还有待进一步提高。由于个别执法人员素质不高，对一些政策法规、行业规定理解不深、不透，执行中不加以解释，态度又不好，造成经营者反感和举报的也不少。客观上讲，虽然管理者和被管理者永远都是一对矛盾，只要管理存在这对矛盾就不会消失，但从主观上必须探讨市场经济条件下行业管理的新途径和办法手段，要想尽办法努力把矛盾化解到最小。下一步要在切实加强执法队伍建设上下功夫。一要加强对执法人员教育；二要建立健全各项规章制度，靠制度制约人，激励人；三要充分利用监督作用，重点纠正工作不负责任，不认真履行岗位职责，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象。通过这些措施，规范执法人员严格执法、公正执法、文明执法，达到让广大人民群众满意和比较满意程度，为首府交通事业的振兴和发展创造良好的大环境。
3、实行领导干部述职述廉。
几年来协助局党委抓了局领导班子的述职述廉和系统局属单位领导班子的述职述廉。2004年先在三个准处级事业单位的领导班子和领导干部中开展此项工作，去年配合年终考核在局属各单位领导班子中进行了述职述廉，今年准备继续展开。
4、规范交通行政执法。
一是，经过四次行政审批改革，全系统行政审批事项已由原来65项缩减为28项，今年对执法单位的行政执法事项又重新进行了登记，对个别执法单位的部分审批事项纳入了中心，试行了全程办事代理制。按照立法程序对《*市公路路政管理条例》进行了修改上报立法。疏理上报了2007年立法计划，对《*市道路运输非机动车管理办法》提出了修改、上报立法意见，通过立法程序确定执法规章办法。为加强执法单位行政执法、依法行政打了基础。二是，进行了“四五普法”总结，部署了“五五普法”工作任务，根据自治区交通厅意见，组织了六盟市交通局互检，我局排第二名，在全市“四五普法”总结检查中，我局被市委、市政府表彰为先进单位。三是，开展推行了行政执法责任制。成立了领导小组，制定了实施意见，对*市交通局执法主体、执法依据、执法行为进行了认真的自行梳理上报。通过推行行政执法责任制，进一步强化了执法责任，明确了执法程序和标准，更加规范了监督行政执法活动，提高了行政执法水平，迎接了全市的行政执法检查考核。
5、开展行政效能监察工作。
在去年开展的基础上，进一步完善了交通局机关各科室的岗位责任制，细化各科室的服务细则，执法单位实行政务公开制，服务单位实行社会服务承诺制，今年又深入学习了《公路法》、《行政许可法》、《公务员法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》、《道路通行费收费条例》，迎接了全市行政效能考核检查工作。今后将按更高标准来要求我们的公务员、执法人员依法行政能力和规范服务水平。
6、查办违纪违法案件。全年共收到举报案件34件，落实15件，转办19件。
二、廉洁自律和廉洁从政情况
（一）遵守“四大纪律”和“八项要求”情况
能够按照“四大纪律”和“八项要求”，廉洁自律，严格要求自己，我常常想自己是纪检委书记，在廉洁从政这方面一定要率先垂范，要求别人做的首先自己要做到。
（二）坚持民主集中制情况
少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，这是党的组织原则；顾大局、识大体是每位党员干部特别是领导干部必须具备的素质。工作中经常主动和党政主要领导请示汇报工作，积极配合其他班子成员工作，做到了工作到位，而不越位。影响班子团结的话不说，影响班子团结的事不做，大事讲原则，小事讲风格。
（三）向领导送钱、跑官要官、打着领导旗号谋私和参与赌博的问题，是2004年自治区纪委狠刹的四股歪风。这些做法不但影响党的形象，而且败坏政风、行风，使每一个有党性原则的党员干部所反对，自己没有这些行为。
（四）廉洁自律和廉洁从政的其他情况
党章明确了纪检监察部门和纪检监察干部的工作职责和历史使命，2005年中纪委书记吴官正又作了《全面履行党章赋予的职责和任务》的重要讲话，对各级纪委提出了更高的要求，各级纪委作为党内监督的专门机关，一定要全面履行党章赋予的职责和任务，严格维护和执行党的纪律，保证党的政治纲领和政治目标的实现。为了适应新形势下的纪检监察工作，一定要在局党委的统一领导下，增强政治意识和大局意识，抓好纪检监察干部自身建设，改进工作作风和工作方法，不断提高适应市场经济要求的能力，提高对党员领导干部有效监督的能力，提高依法行政执法依法办案的能力，提高发展党内民主和维护党员权利的能力，提高协助局党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。努力完成党章赋予的三项重要任务，认真做好五项经常性工作，为首府交通事业实现新的跨越式发展做出贡献。
二○○六年十一月二十日