今年9月中旬，**市区连发数起夜间爬楼入室盗窃的案件，现场留有穿袜足印及戴套手印。9月下旬，经济技术开发区、高新技术开发区又先后发生数起入室盗窃案件，现场遗留痕迹与9月中旬案件的相似。办案民警迅速登录“警务综合信息系统”展开网上信息研判。发现在9月中旬，9月下旬，均有相同的4名江西籍可疑男子在发案当天入住**。警方随即将该四名江西籍男子列为嫌疑对象，网上布控。10月11日，“警务综合信息系统”的子系统自动发出警报，这4名江西籍男子再次进住**某宾馆。警方迅速布控。凌晨5时许，当4名男子再次准备作案时被全部抓获。经警方审讯及技术鉴定，确认了这4名男子正是先后入室盗窃作案9起的犯罪嫌疑人。直到他们被缉拿归案的那一刻，4名犯罪嫌疑人仍然迷惑不解：“怎么这么快就抓到我们？”警方当然没有义务回答这个问题。但刑警们非常清楚，对这类流窜犯罪要是搁在五年前，别说是自作聪明的犯罪嫌疑人，就连长年与案件打交道的警察也无法想象在如此短暂的时间内能破案。“现代化的公安信息应用网络，为我们侦查破案准确导航。”**市公安局刑警支队的一位民警察自豪地说。
维护稳定，治安防控，公安科技触角全面延伸。
这一系列入室盗窃案件的告破，使**这座海滨城市很快恢复了往日的宁静。此案的快速侦破，只是近几年来**市公安局科技强警所结出的无数果实中的一颗。
在实施科技强警建设中，**市公安局积极贯彻“加快建设，突出应用，注重创新，强化培训，搞好保障”的工作思路，经过几年的努力，现已建成公安科技强警的“五大体系”，即：信息化框架体系，公安信息综合分析运用体系，信息侦查技术体系，治安防控体系，公安信息应用体系等。并迅速推进实战技术的应用，全面提升了警务工作效能。
记者在采访中感受到，科技强警战略的实施及其显现的成效，已成为**全体民警谈论的热点话题。联接**公安所有科、所、队及社区警务室的公安信息网络，传递着各类警务信息和公安工作指令。实有人口管理工作平台，治安工作平台，案事件工作平台，外事管理工作平台，指挥调度平台，交通管理工作平台等“九大信息应用平台”和“公安综合应用平台”的运用，加强了各业务信息之间的横向联系，实现了数据关联查询和自动比对的高度共享，为全体民警应用公安信息创造了良好的环境。
**市地处##半岛最东端，辖3市、1区和两个开发区，总面积5436平方公里，总人口248万。近年来，长年居住的外国人已达8000余人，每年暂住、流动人口800万人以上。人、财、物的大流动，增大了社会治安管控难度。
**市公安局全力加快科技强警建设，有效增强了公安机关在动态、复杂环境下驾驭和控制社会治安的能力。人口基本信息数据库、出入境人员信息数据库、安全重点单位信息数据库、警员基本信息数据库、违法犯罪人员信息资源库、在逃人员信息资源库、被盗抢汽车信息资源库、机动车/驾驶人信息资源库等八个信息资源库已经全部建成。截至目前，全市人口基本数据库录入常住人口数据2490446条，暂住人口数据439385条；出入境人员信息数据库录入信息313944条；全市警员基本信息录入2657条；消防安全重点单位信息768条；违法犯罪人员信息录入17667
条；在逃人员信息录入388条；被盗抢汽车信息录入304条；机动车信息资源库全面完成数据入库，内有550621条机动车、606341条驾驶人员信息。八大资源库的建设使用，构成了全市公安信息应用的框架和基础，在各项警务工作中发挥了重要作用。
据了解，基于各种信息资源库的建立，他们不断加大治安、交通、消防等方面的智能化防范科技建设，形成了现代化社会管理治安防控体系。他们从智能化、人性化交通管理入手，对交通指挥、交通诱导、交通组织、静态交通管理等交通指挥控制全面进行升级，所辖的荣成市、文登市、乳山市全部开通了闭路电视监控系统，监控点总数达到149个，冲红灯自动拍照71个，电子测速38个，电子治安卡口23个，等等，形成了完整的交通管理信息系统。他们先后投资509万元，在全市23处卡口，112个路口，25个治安复杂地段和区域，1608家重点单位、要害部位，69个新竣工居民小区，安装了2083个监控摄像头，建立了城市动态电视监控系统。他们在110出警巡逻车、保安公司银行押运车、出租车等安装了GPS车载终端430多部，广泛应用GPS卫星定位系统，建成了覆盖全市的公共车辆调度服务网络。他们在全市836家宾馆、旅馆全部安装了旅馆业治安信息系统，系统覆盖率达到100%。他们建起了机动车修理业治安管理信息系统，通过对机动车维修单位的管理控制，堵住了非法机动车的销售渠道，有效遏制了盗抢机动车案的发生。他们综合运用计算机、通讯、语音集成、网络集成等领域的先进技术，建成了一套高性能的电话语音举报系统，现已接受2153人次语音报警，直接破案68起，间接破案43起，抓获犯罪嫌疑人80余人，其中上网逃犯8人。
今年5月下旬，**市经区连续发生3起“探宝”诈骗案件，涉案金额7万余元。侦查人员通过信息网络确定3起案件应系湖南新化籍的外来人员所为，从而索定“目标”。然后通过治安信息管理系统，获取经区某旅馆入住一批湖南新化籍外来人员的信息，以信息网络导侦，快速抓获了6名犯罪嫌疑人。
近几年来，**市治安、刑事案件大幅度减少，道路交通事故和火灾事故明显减少，社会治安秩序进一步好转。据《2004年中国城市竞争力报告》显示，**市城市秩序与安全指数排在全国三甲行列，被认为是全国“最有安全感的城市”之一。
快速反应，痛击犯罪，现代科技锻造神警利剑
**市公安局以建设现代化的公安指挥中心为支撑，紧紧抓住接警快、出警快、处置快三个环节，不断提高快速反应能力。去年9月20日，全市110、122、119实行了“三台合一”，集中接警，统一调度，就近出警，无论是群众有何报警求助，只要拨打3个求助电话中的任一个号码即可，群众报警更加便捷。
9月5日，**市区戚东夼居民区的姜某家遭到一伙歹徒抢劫。姜某被歹徒用胶带五花大绑捆在椅子上。歹徒抢劫后迅速驾车逃走。姜某用脚趾拨打了110。由于姜某嘴被塞住，无法讲话。公安民警根据指挥中心电子屏幕上显示的电话号码，准确定位，火速出击，迅速解救了被害人。不足20分钟，出击迅速的民警在距市区30华里外的一路口处，将4名抢劫歹徒截获。
**市公安局在全省率先开通了各基层单位通过网络直接录入在逃人员数据的系统。违法犯罪人员信息、在逃人员信息等公安信息为分析发案规律做好预警准备奠定了基础。2004年，全市运用网上查询比对，抓获各类逃犯247名，同比增加30.9%。
无所不在的信息网络和最新式的监测跟踪手段使**警方受益匪浅，他们在快速反应与办案效率上往往胜人一筹。连续两年，在公安部组织的全国“网上追逃”、“网上打拐”等专项行动中，**警方抓获的在逃嫌疑人数、侦破案件数等多项指标在全省乃至全国都是遥遥领先。
据悉，**市公安局建立了DNA数据库及指纹自动识别系统等，购置了文件检验仪、语图分析仪和刑侦专业视频模糊图象处理系统以及数码摄录象器材。各县级市局、分区刑事科学技术室硬件建设均已达到二级标准。在公安部周永康部长批示督办的“5.4”涉外杀人抢劫案中，侦查人员综合使用了指纹自动识别系统，户籍信息管理系统、旅馆业自动报警系统、CCIC信息查询系统、刑侦综合信息管理系统等5套信息系统。节约了大量成本、极大缩短了调查时间。为案件的成功破获发挥了关键作用。
在省厅挂牌督办的“2004.1.29”杀人强奸案件的侦破过程中，技术人员将提取的犯罪分子的DNA信息与收集到的DNA数据进行全面比对，认定桥头镇、温泉镇等地发生的五起强奸案与“1.29”案具备并案侦查的条件。确定目标，展开排查。于2004年4月13日抓获犯罪嫌疑人夏荣清，成功破获了
“1.29”强奸杀人案件，并带破系列强奸案件7起。今年以来，全市DNA测序仪在120余起刑事案件侦破中发挥出重要作用，其中在63起重大刑事案件侦破中发挥直接作用。利用指纹自动识别系统直接认定案件213起,带破案件760余起。
在完善公安资料数据库查询系统的基础上，他们全力构建“大网侦”格局。缩短侦查反应时间，提高准确抓捕率。今年以来，通过网络侦查，已破获各类刑事案件36起，抓获各类违法犯罪嫌疑人50余人，其中公安部上网逃犯5人。
近几年来，高科技装备的广泛应用，为公安机关侦破案件、追捕逃犯、提取罪证等工作发挥了巨大的作用。特别是在侦破一些重大、疑难案件中，全是用高科技手段索定了‘目标’。可以说是现代化的科技成为了打击犯罪的导航仪。据统计，2001－2004年的4年间，全市运用科学技术手段直接破获刑事案件分别为466、635、714、823起，技术破案率分别达到20.1%、23.5%、25.7%、26.5%，呈现出逐年增长的良好势头。特别是今年以来,全市共发命案61起,破案54起,破案率88.5%,其中有三个局命案全部破获。
着眼实战，更新观念，科技推进警务机制创新
**市公安局立足于“为社会服务，为经济建设服务，为公安现实斗争服务”，提出了“建设是基础，应用是核心，创新是灵魂”的口号。他们以信息化手段改造传统公安工作模式，以网络化整合公安业务资源，全力推出了“五大机制”创新。
以“三台合一”为契机，创新快速反应机制。在110、122、119“三台合一”后，他们在**市区、荣成市、文登市、乳山市设立四个集中接警区，各集中接警区以“网格化”划分若干个出警警务区。110报警服务台直接通过350兆车载台、手持台下达指令到一线巡逻民警。各接警区实行了“1125”
网格化巡控出警制度，即：每一公里半径设置1个出警警务区，配备1辆警车、2名警察，保证5分钟内赶到现场。
充分运用科技手段，创新侦查工作机制。通过违法犯罪信息研判平台，及时获取外地犯罪信息和本地刑事发案信息，及时掌握发案类型、重点地段、时段、作案高危人群等规律特点。充分利用互通互联、关联查询的优势，积极开展网上排查、查证工作，查找各种破案线索和证据。形成了公安机关的网上追逃、刑科鉴定、实时比对、精确制导等现代化的侦查破案新机制。2003年以来抓获本地逃犯261名，抓获外地上网逃犯166名，**追逃工作一直位居全省前列。
依托机关电子政务系统建设，创新办公机制。**市公安局及各直属单位均实现了内部公文的收、发、办、查询、传阅、归档等全过程的自动化处理。紧急工作信息可通过移动警务通系统用短信的方式送达每一名基层民警，方便快捷，及时准确，使民警们从繁重枯燥的手抄、脑（笔）记的工作模式中彻底解放出来。
以智能化交通指挥控制系统为基础，创新交通管理机制。他们建成了由闭路电视监控、电子测速、冲红灯自动拍照、智能绿波四个子系统组成的电子警察系统，民警由过去在固定岗点指挥交通变为流动巡逻管理交通。**是全国第一个城市中心城区“三无”（无岗台，无岗亭，无护栏）的城市。目前，**市区电子警察管控道路范围占市区道路总面积的三分之一以上。**市“畅通工程”被评为全国一等管理水平，授予“模范管理城市”奖牌。
以信息技术改造传统模式，创新服务机制。他们在治安、派出所、法制、户政及出入境、交通管理等方面基本实现网上办公。将包括机动车挂牌、驾驶员学习报名、违章查询、消防报批、护照表格等群众需要的各种申领报表、信息查询等信息，能上网的全部上网，方便群众网上下载、查询。出入境管理实行人口基础信息系统、特殊人员登记备案系统、法定不准出境通报备案系统的“三大管理系统”的互联。大大加快了办公效率。前台业务接待每人次由原来的5分钟，缩短为2分钟。审批一个证件由公安部规定的15个工作日、省厅规定的10个工作日，缩短为7天。据统计，
2004年，全市出入境系统共审批签发各类证照与签注4.7万余人次，以仅占全省出入境系统7%的警力完成了约占全省出入境18%的工作量。户口迁移、居民身份证制发实现了一站式办理，为群众提供了极大方便。人口信息管理、车辆管理、按需申领护照管理、治安管理等大量基层窗口业务系统的应用，规范了窗口业务，提高了办事效率，提升了公安机关的形象。
“科技强警让我们去年获得了‘全国畅通工程一等管理城市’的荣誉。”10月20日，**市公安局交巡支队负责人说：“截止6月底，全市机动车拥有量已达537391辆。现在每天受理新车挂牌业务100余车次。车辆急剧增加，管理难度日益增大。没有现代科技管理根本不行。不断完善的科技建设在公安交通管理工作中起到了重要的支撑和保障作用。”
**作为##半岛较大的韩商聚集地之一，良好的社会治安一直是地方政府小心翼翼地加以维护的一张招牌。前不久，韩国在**的一位较知名的企业家朴先生回国探亲，其资产雄厚的亲友在倾听完朴先生对其红火生意介绍之后，关心地问到**的社会治安如何？朴先生对**良好的社会治安环境骄傲地伸出了大拇指。今年9月份随朴先生来**参加“第二届国际人居节”的11位商客，一起考察**韩国工业园后，都与当地政府签订了投资意向。**良好的社会治安环境在国内外产生了强烈的磁场效应。
