创新一流服务环境构筑征管阳光平台——＃＃＃交通征费稽查所 ＃＃＃交通征费稽查所隶属于＃＃＃局，位于＃＃＃号，大运路西侧，单位现有干部职工18人，其中大专文化程度9人、中专文化程度3人，党员6人、班子成员4人。主要担负着朔州市区及朔城区内党政机关、企事业单位、13个乡镇及个体车户等1300余户、6200余台机动车辆、2560余万元的养路费和货运附加费的征收任务。几年来，在省交通厅、省征稽局和＃＃分局的正确领导下，在地方各级政府的大力支持下，在社会各界的帮助和密切配合下，我所党政一班人带领全所干部职工勤奋工作、顽强拼搏，始终以“讲文明、树新风、打基础，抓管理”为宗旨，以优质文明服务为核心，以规范管理为标准，以激励机制为动力，发挥原创建优势，扎实基础，使文明创建工作成为业务发展强有力的支撑，就在文明创建工作不断推向更深、更高层次的同时，我所各项工作取得了长足的发展，实现了收费自动化，服务标准化，管理规范化，决策科学化，环境优美化。从87年建所以来，我所年年超额完成规费征收任务，截止今年10月份，我所已累计为国征费.1亿元，各项考核指标年年在全分局名列前茅，年年被省征稽局、朔州分局评为“先进单位”、年年被朔城区委、区政府评为“先进集体”。1996年被朔州市委、市政府授予“市级文明单位”荣誉称号，1997年被朔州市精神文明指导委员确立为“文明示范点”，1997年被山西省交通厅授予文明标兵所。1997年所党支部被朔州市委评为“红旗党组织”，并连续五年被省征稽局和朔州分局党委评为“先进基层党支部”，2001年被省交通厅评为行业文明集体，2002年获得团省委、交通厅“青年文明号”和全省交通行业“文明示范窗口”的荣誉称号，并被省征稽局评为省征稽系统“文明窗口征稽所”的荣誉称号。今年9月份，我所档案管理晋升为省一级标准。在行风评议中， 我所也多次受到朔州纠风办表扬。《山西日报》、《山西交通报》、《山西工人报》、《朔州日报》、朔州电视台等新闻媒体也曾多次对我所的先进事迹予以采访报道。在群众中树立了良好的形象，赢得了社会各界的广泛赞誉。下面，就我所两个文明建设和各项工作开展的基本情况做一下简要的汇报：一、强化创新意识、夯实基础管理近几年来，随着社会主义市场经济发展环境的变化，以及国家税费改革的不断推进，征稽形势变数增多，征稽环境错综复杂，在传统的管理模式不能适应运输市场飞速发展要求的新形势下，我们必须调整思路、更新观念，不断创新征管方法，增强文明服务意识，实现由管理型向涵养型、服务型的转变，把文明服务融入到我们征管工作的每一个环节中，以高标准的服务质量，以公开、公平、高效的办事效率，进一步赢得广大群众的信赖。1、以制度规范抓管理。面对我所18名干部职工，大专文化程度仅有9人，文化程度和文化素质的不均衡，使业务能力和业务水平差距较大，参差不齐，岗位之间难以形成相互竞争、齐头并进的局面。为此，我所在狠抓职工素质提高的同时，组织业务骨干对各岗位工作进行了认真的研究探索，深入结合我所实际，制定出台了《制度规范管理汇编》，全书涉及征费管理、稽查管理、内务管理、文明创建和党建等五大部分，110多条，7.7万余字。内容全面，要求具体，汇集了我所建所以来，特别是近年来征稽管理工作的具体做法。《汇编》的出台，有效地弥补了征稽人员文化水平和业务水平的不足，使各项工作有章可循。通过参照学习《汇编》，使大家都知道每项工作怎么干、干到什么标准，找出自己存在的问题和不足，从而真正达到以制度促管理，向规范要效益的目的。2、以岗位工作目标责任制促管理为了进一步规范和加强管理，我所实行了岗位工作目标责任制管理模式，从岗位人员的业务素质、工作作风、文明服务、执法水平、廉洁自律等五个方面进行明确、严格的规范和要求，与各个岗位签订了六个方面的工作目标责任书，并实行严格的监督和考核，把岗位目标责任制的完成情况和工资、评优挂起钩来，应用考核和评议的杠杆作用，分别对每个岗位人员进行评定。我们采取的是一月一考核，一季一评选，半年一兑现。在今年前三季度的考评中，涌现出了李刚等3名优秀征稽员，被评为优秀的征稽员，每半年可获得所长奖励基金，年终优先评选“优秀工作者”，同时采取未位淘汰制，对连续2个月考核达不到80分的，坚决予以淘汰，奖勤罚懒，以点带面，真正达到“抓两头，带中间”的目的，为促进基础管理工作提供了强有力的保证。3、以开展“文明创建”活动为契机强管理今年以来，我们按照省厅的要求，在深入开展“2111”文明工程竞赛活动的基础上，组织广大干部职工积极开展了“做文明职工、建文明家庭、创文明单位”和争做“文明征稽员”竞赛活动同时明确了“一把手”对精神文明建设总负责，做到两个文明一起部署，一起落实，一起检查，积极配合市、区宣传部开展各项教育活动，制定了职工职业道德规范，总结出了《开展职业道德教育，努力培养征稽新人》的典型经验，被朔城区委编写成册以供交流，在抗击非典期间，我所组织了“献爱心，送真情”活动，向抗战在一线的白衣战士捐款5000元，并先后有5位青年参加了义务献血，表达了我们的一份爱心。在9月份举行的全系统“会计呼唤诚信”演讲比赛活动中，我所青年曹莉荣获得了省厅“优秀奖”和省局“第三名”的优异成绩。通过以上一系列创建活动的开展使我所各项工作得到了健康有序的发展。二、优化服务环境，规范执法行为树立服务意识，提高文明程度，历来是我所工作的主题。搞好服务是创造文明行业的天然基础，行业文明程度又是提高服务质量的坚强后盾，我们坚持两手抓，双管齐下、同步进行。全所推行首问责任制、电话预约上门服务制，加大了单位精神文明创建力度，并设立了委屈奖，倡导职工们争当文明使者，争创文明征稽员，着力塑造行业形象。正领导，重垂范。领导者的良好形象必须会产生“形象效应”。塑形活动中，我们首先从领导一班人的自身教育做起，加强了“为政以德、以德养廉”的教育。始终围绕“全心全意为人民服务”这一核心，加强作风整顿，通过所务会、民主生活会等方式，交心通气，统一思想，统一认识，在工作中分工不分家，相互理解，相互信任，大事讲原则，小事讲风格。在处理具体问题时，所领导坚持做到“难解的题领导干部主动解，难管的人领导干部带头管，难办后领导干部带头办”，解决了许多实际问题，给全所职工做出了表率。严执法、塑形象严格文明执法，加强形象塑造，是我们交通征稽行政执法的基本要求，几年来，我们坚持把“严格执法，热情服务”作为我们行政执法工作的第一准则，以车户满意不满意作为衡量我们的执法工作的标准，言语文明、举止端庄、行为规范，变“三难”为“三好”，不断融洽与车户之间的征缴关系。在车户比较敏感的违章车辆处罚问题上，我们实行“阳光”作业，即“三分离，三公开”，三分离就是查、处、缴实行三分离，三公开就是要实行征收标准公开、处理办法公开和处理结果公开，让广大车户来监督我们的行为，因此，几年来我所未发生一例违规违纪和“三乱”现象的行为，受到了纠风、纪检部门和广大群众的高度赞誉，树立了良好的社会形象。拓渠道、涵费源涵养费源、争先发展，是我们适应市场经济发展规律的需要。稳定的费源是我们做好费收工作的基石，因此我们只有转变观念，提高认识，加强管理，强化服务，不断拓宽各种涵养费源的渠道，营造良好的治费环境，培育出更多的费收增长点，才能促进规费征收稳步健康的发展。二月份，天龙亚飞汽车连锁店二辆大货车因发生交通事故停运，租赁费一拖再拖，养路费无法缴纳，租赁公司十分着急，车主也是心急如焚，知道这种情况后，我们立即委派车户专管员李刚、刘启赶赴交警队协调关系，事故得到了及时处理，租赁车辆恢复营运，对此车主十分感动，说啥也要给这两位征稽员1000元的报酬，但是被我们的征稽员婉言谢绝了。我们的征稽员就是以这种无私奉献、执着敬业的精神，一次次地感动了车户，一次次地维护了我们“文明示范窗口”和“青年文明号”单位的光辉形象。三、深化征稽内涵，打造文化长廊近几年来，我省正处于交通大发展、大跨越的热潮中，太旧、大运等高速公路的相继建成通车，公路事业的发展和兴起，拉动着我省国民经济和各项事业的繁荣和发展，交通征稽作为筹集公路建设资金的粮草官，责任重大，事关全局。我们全所干部职工从忠实实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的政治高度出发，不断深化征稽内涵，努力建设具有我们行业特色的征稽文化，为推动我们征稽事业的全面发展奠定坚实的理论基础，同时为我们交通征稽人员确立了行动指南。在具体工作中，我们坚持以征稽文化建设为主线，贯穿征稽工作的各个层面，大力弘扬艰苦奋斗、勇攀高峰的创业精神；自强不息、团结奋进的拼搏精神；与时俱进，不断开拓的创新精神；文明执法，科学管理的求实精神；顾全大局、爱岗敬业的奉献精神。在这些精神动力的促进下，广大干部职工的整体素质和“服务人民、奉献社会”的本领得到了进一步的提高，单位的行业文明程度不断提升，真正筑起了具有征稽行业特色的文化长廊，为打造具有征稽行业特色新品牌的奋斗目标奠定了基础。下面就结合我所几年来的工作实践，谈几点体会：1、团结是战胜一切困难的法宝。团结就是力量。有一个团结奋进的群体是成功的关键，一个单位如果没有一个团结的集体，就会成为一盘散沙，更谈不上做好工作。以人为本，加强团结，树立集体主义精神，充分发挥每一个人的工和能动性和创造性，凝结集体的智慧，依靠集体的强大力量和精神支柱，才能够战胜一切困难，创造奇迹，铸就辉煌。2、开拓创新是保持我们征稽事业向前发展的原动力。规费征收要有新增长，征稽改革要有新突破，征稽管理要上新台阶。要想实现以上三个目标，首先就要有开拓创新意识，一是观念上的创新，只有转变观念，推陈出新，才能真正做到与时俱进，争先发展。二是体制上的创新，要积极探索适应新形势的征管模式，改进方法，优化措施，不断理顺征稽管理体制。三是科技创新，要把科技文化融入到每一个征费环节中，利用科技力量实现我们数字征稽的宏伟目标。3、文明创建工作螀 我们未来发展的主线。强化文明服务意识，加大文明创建力度，实现一流征稽，及早跨入更高层次文明单位的行列，是我们征稽工作的奋斗目标和努力方向。我们应该始终坚持以优质文明服务为核心，以规范管理为标准，以提高干部职工素质、提高行业文明程度为根本出发点，突出以人为本，追求全方位、立体化的发展，真正树立交通征稽的新形象。 二OO六年十月二十五日
