扩大希望工程地区社会影响经验材料
服务创新展希望 扩大影响促和谐
希望工程北京捐助中心**区工作站成立于2003年12月。五年多的时间内，在各级领导的殷切关心下，在社会各界的鼎力襄助下，我们**区工作站已经渐渐走上了自己的公益发展道路。这是积极探索的五年，五年内我们在实践与反思的过程中，获得了许多宝贵的经验。我们紧密围绕区委、区政府中心工作和全区改革发展稳定大局，坚持“公益、志愿、服务、创新”的工作理念，以筹办、服务奥运和纪念改革开放30周年、北京新技术产业开发试验区成立20周年为契机，以竭诚服务青年为工作的出发点和落脚点，充分整合社会资源，强化管理和监督，不断创新工作思路，加强自身建设，努力开创我区希望工程事业的新局面。
当然，工作中也存在不少问题，我们在如何扩大工作站在本区的社会影响这个问题上有过较深入的思考，结合我们**区的特点，通过实地考察调研，将具体情况报告如下。
希望工程在**区实施取得的成绩和经验
希望工程自2003年在**实施以来，取得了良好的社会效果。特别在过去的一年，在各级政府和社会各界的大力支持帮助下，全年累计筹集资金390500元人民币，资助680名失学儿童重返校园。希望工程的实施在我区经济建设和社会生活中产生了较大的影响和综合效应。成绩的取得主要得益于以下几个方面：
一是依靠党政支持，希望工程得到快速发展。自希望工程在**实施以来，各级领导不仅主动向希望工程捐款，而且只要是涉及全区的希望工程行动都给予支持，这一切都给予希望工程实施机构极大的关怀和鼓励，把希望工程的发展推向快车道。
二是希望工程关注社会难点问题，配合政府不断促进基础教育的发展。高等教育的发展在**区非常突出，希望工程把促进**区高等教育的发展作为自己的宗旨，**工作站密切关注本区因经济问题而徘徊于高校门外的优秀人才，为他们解决燃眉之急，关注高等教育，注重中华民族整体发展，一直是希望工程追求的目标。
三是得益于各级团组织和希望工程实施机构的积极主动的工作。希望工程在**的实施，得到市直、高校、部队、企事业单位团委的支持，各级团组织都把希望工程作为树立团的形象、帮扶个别贫困区域的重要举措积极实施，基层团委为**希望工程发展做出了积极贡献。
四是以传媒为载体，以活动为手段，大力宣传希望工程。作为共青团创立的一项社会公益项目，从创立到实施的效果，每一步都有一个让社会认知和支持的过程，离不开新闻媒体给予的积极关注和大力支持。同时设计和策划富有特点的希望工程活动，是希望工程保持旺盛的生命力的法宝。例如：“希望之星（1＋1）奖学金”和“学子阳光”、“明德奖学金”、“ 农民工子女助学基金”项目等，都为希望工程的发展注入了活力，把希望工程发展推向一个又一个新高潮。
五是紧紧抓住管理和监督这两个重要环节，廉洁自律、克己奉公。管理是希望工程的生命线，强有力的社会监督是希望工程的保护神，基于这样的理念，各级希望工程实施机构，都把建立严格的管理制度作为机构的生存之本。
加大力度进一步推进希望工程的发展
下一步，希望工程**工作站将继续坚持 “以人为本、助人自助”的服务理念，深入学习实践科学发展观，有信心、有决心在北京市青基会、希望工程北京捐助中心的指导下，进一步拓展我区服务青少年工作新领域，为**区青少年的健康成长和素质的全面提升，为构建和谐社会，为“保增长、保民生、保稳定”，做出力所能及的更大贡献，进一步推进希望工程的发展。就如何扩大工作站在本区的社会影响，我们有如下思考。
一、争取领导重视，扩大希望工程工作的影响力
希望工程在品牌成立之后，得到了党和国家领导人的高度重视。随着希望工程品牌的推进，这种重视应该继续延续并在基层党和政府中得到应有的体现。区域希望工程工作传承了希望工程整体品牌形象，但在实际操作过程中具有地域性。比如资金来源、人员配备、工作力度等，都容易造成希望工程工作的地区差异性。在当前环境下，争取党政领导的重视和支持是极为重要的一环，能在相当程度上弥补其他方面的缺陷。
领导的重视体现在政策支持上。争取让希望工程纳入区域慈善工作大盘子，在政策规定上进行确认。领导的重视体现在行动参与上。为希望工程题词、亲自参与希望工程活动、带头捐献资助等等形式，都能体现领导亲力而为，为希望工程的发展尽心出力。领导的重视体现在资源协调上。资源是扩展希望工程影响的重要因素。没有捐助资源，希望工程就无法有效开展工作，没有媒体资源，希望工程就无法进一步扩大影响，没有配套资源，希望工程的工作难以持久。只有领导在各个领域重视和支持希望工程工作，才有利于希望工程持续扩大影响。
二、创新宣传策划，提升希望工程工作品牌的活力
希望工程的广泛影响与精确的宣传密不可分。没有广泛、深入、持久的宣传，就没有希望工程今天的品牌形象和全社会的广泛认同。在新的时期，宣传工作仍是希望工程的重要工作，要不断创新宣传方法，深化宣传力度，挖掘宣传深度，拓展宣传广度。
1、抓住宣传重点。要组织区域范围内的大型活动，承接上级部门的重要活动。在众多的宣传方式中，大型主题活动的宣传效果是最佳的，大型活动为媒体制造机会提供素材，有效地提升了希望工程的品牌价值。
2、注重两个结合。坚持“面上铺开”和“点上突破”相结合。要充分利用宣传工具，在全社会形成连续、动态、立体和全方位宣传态势，扩大宣传影响覆盖面，形成全社会人人知晓、人人关心的浓厚氛围。
3、强化宣传内容。瞄准品牌、成果和捐方。希望工程品牌为我们做好今后的工作创造了十分有利的条件，但是，如果我们不能适应变化的形势，希望工程品牌就难以创造新的价值。要广泛宣传希望工程资助成果，使社会公益的理念深入人心。同时要加强对捐赠方义举和爱心及企业文化的宣传，使社会各界看到企业的精神追求。
三、加强社会运作，积极整合社会资源
希望工程运用社会化的运作方式，取得了很好的综合效应。在今后一个时期，社会化的运作要形成模式并不断推广。
一是政府主导。这是希望工程各项活动的主要方式，政府背景、党和政府的认可和参与，对企业和民众的行为会有直接影响。要经常性地借助政府机构和领导干部的号召、带头捐款、题词等，推动活动的深入发展。稍微回顾一下十几年来“希望工程”的发展历程，可以发现一个值得注意的现象，即在整个“希望工程”动员工作中，经常要借助于政府机构和官员的“象征性”活动。由此可见，政治背景、党和政府的认可和参与，会对企业和民众的行为有着直接的影响。尽管这种影响是非正式的，但其作用是不能低估的。事实上，越是在基层，越是在具体的活动中，政府主导的作用就越是明显和突出。完全没有政治因素的社会动员在现实中是苍白无力的。因此，社会化运作模式并不意味着对政治因素的回避和忽视，相反，政府得在“希望工程”社会化运作模式中占有重要地位。
二是广泛宣传。广泛的社会宣传是希望工程社会运作模式的不可缺少的因素之一，报纸、电视、网络等各种大众媒体是宣传的重要途径；策划大规模的宣传活动是扩大宣传声势必不可少的手段。
三是企业参与。“希望工程”启动以来，良好的社会声誉实际上最终形成了一种“希望工程资本”，这种资本蕴藏着极为丰富的资源。在这种资本的作用之下，厂商可以做质优价廉的广告；企业则可以借此接近政府，换取政府的信任和对企业的支持。更重要的是，参与“希望工程”还有这样一种优势：支持“希望工程”是一种道德高尚的事情，损害“希望工程”在道德上是应当受到谴责的。这样的优势使企业参与“希望工程”节约了交易成本，对企业而言，可以达到双赢或多赢的效果。
四是社会联动。实施“希望工程”仅靠共青团一家是难以长久的，必须得到全社会的关注和支持。要不断整合社会资源，搭建公益平台，吸引公众关注并参与慈善事业，不断壮大拥护者队伍。只有加强与社会各界的多方合作，实现社会联动，才能做到资源共享，形成合力，达到成全别人、壮大自己的目的。
四、加强监督管理，促进希望工程工作的规范化
信誉是希望工程的安身立命之本，只有实施严格的规范管理，才能保证希望工程这一社会良好形象不会受到损坏。我们要在实施规范管理中把握几条原则：一是资金安全至上原则。要使捐助的资金畅通无阻到达学生手中、到达实施的项目上，专款专用，万无一失。二是公开透明原则。希望工程的资金管理、项目实施的全过程必须主动接受审计和社会各界的监督，让实施工作成为“玻璃口袋”。三是建设质量第一原则。项目工程必须做好招投标、地勘、设计、监理、验收全程各个环节的跟踪管理，确保每一个希望小学建设工程为质量安全达标工程。四是合理配置资源、节俭使用原则。实施希望工程要主动与教育部门协调，学校建设必须符合教育部门的布局布点，实事求是地设计工程规模，切实把好事办实。
五、注重人格塑造，传递希望工程和谐理念
希望工程毕竟不是救济机构，属于政府出面主导的政策层面上的福利事业。在进行帮扶的过程中，除了解决弱势群体当前的迫切需求外，希望工程工作还重点传递了“助人自助”的理念。所谓“助人自助”，即给予受助群体在物质上特别在精神上的帮助，让受助者树立起独立自强的生活理念，从而达到最终走出受助范围获得足够能力自谋发展的目的。可以这样认为，希望工程的物质帮助是对帮扶对象的阶段性帮扶，人格与精神上的启发才是工作的最终目标。
因此在希望工程的日常工作中，要始终注重对受助青少年群体的人格塑造。比如让接收资助的学生加入到服务他人的行列中来，我们称之为“爱心传递”。**区目前正在开展此项活动，通过让受助对象参与其中，既能够更好地理解帮扶对象的心理，促进工作开展，又能够让这些让他们也对希望工程的帮扶有个较全面性的认识和理解。当前组织这部分群体开展的是义务家教，让他们在劳动中体会“助人自助”的真谛，从而也得到人格的提升。
希望工程是一项崇高的事业，要树立科学发展观，坚持以人为本，以求真务实的精神完成时代赋予共青团的神圣使命，用我们的不懈努力，继续为教育事业的发展，为我区经济发展做出更大的贡献。