各位驾校校长： 大家好！首先对大家的到来表示欢迎，并谢谢各位对行业管理部门工作的支持！ 我们举办全市驾校校长培训班，在驾培市场的管理史上还属首次，按照市运管处全方位培训的指导思想，这样的培训班，我们还将继续举办。旨在不断地提高各驾校校长们的政治素质、业务素质及领导才能。 恰逢3月1日市运管处将对驾培市场管理模式实行重大改革，把校长们找来，就是想通过以会代训的形式，让校长们对改革的重大意义有所了解，知道要怎么做，应该怎么做，不应该怎么做，以确保驾培市场管理模式改革的顺利实施。下面我将从以下八个方面和大家进行交流，共同探讨，力求达成共识： 一、细则所说的统一报名点与各驾校招生上网上传的关系 1、为50元、10元的合理性及预防告状埋下伏笔。 2、辖区内已建统一报名点的，用报名点的电脑上传学员（上报）。 3、辖区内没有建统一报名点的，各驾校必须每天上网上传学员报名情况。 4、红山城区、松山城区内的各驾校，直接由驾校向市政府服务大厅运管窗口上传上报学员报名情况。 另外，红山区、松山区内的驾校按排序每月轮流派1名业务熟练、微机操作技术好的业务员到大厅工作，工资1000元/月，工资、午饭与通勤月票全市50家驾校均摊，但出人的驾校当月不出钱，3月1日前必须进入，3月1日起实施。 5、如果有哪个驾校又告状说50元、10元的代办费不合理，市处将要求按细则建统一报名点，费用由各驾校自行解决，请校长们三思而后行。 二、关于收费价格问题 首先，市处又做出了努力，与发改委的领导及相关科室进行了协调，其他事宜是驾校自己的事，鉴于一些校长们具有“丢2分钱，打手电找半宿”的勤俭持家的传统，我建议由协会出面办理，费用由会费出，如果不够，可再增加会费，我帮你们去收（市处已帮助协会在收会费），一定要轮在3月1日以前或春节前把价格批下来，这是当前驾培市场的头等大事。请引起驾培协会常务理事会的高度重视，不要等会费收齐了再行动，那只能是耽误大事。 有些校长不懂政治，只顾眼前利益，鼠目寸光，没有大局意识和整体意识。我不能过多地谴责这些人的行为，只能说是“250”，那么还有一些去抓降价，反映降价的校长们，好像很聪明，其实也是“250”，无论是降价还是反映降价，其实都不利于涨价，过去的就让它过去吧，如果发改委不批准涨价，两个“250”都要承担责任，但主要责任应由常务理事会承担。 三、关于阳光工程问题怎样对待 3月1日是一个美好的日子，3月1日是一个值得纪念的日子，3月1日是赤峰市驾培市场管理工作开创历史新纪元的日子，因为实施了生源调控，结束了价格大战，它标志着赤峰市驾培市场已经真正走上健康发展、良性循环的轨道。 如果3月1日发改委又批准了收费价格，我们市运管处对驾培行业管理工作的重点将发生重大转移：不再抓降价，而是抓教学，抓培训质量。因此说，各驾校在接收学员时，你完全可以不收培训费，但规费必须交。如果哪个驾校搞了阳光工程或比阳光工程更好，我们将通过新闻媒体大力宣传你这种无私奉献的精神，因为3月1日以后，是学员分配制，你再降价，那是真正意义上的阳光工程或叫做慈善事业。 四、市运管处的工作重点及工作方式的变化 第一，市处将加大对驾校的监督检查力度，确保每8人一台教练车。 第二，要对教练车数进行动态管理，随时抽查，当发现哪个驾校教练车数减少了，限时将车开到现场，在修车辆需现场查看，如果车数不够，则以实有车数为准，并按实有教练车数核发培训记录。当教练车数低于最低限额时，停业整顿三个月。有些驾校把教练车出租的或参与营运的，我们将按“一枪两眼”的办法进行处理，即：先减少你的教练车数，再按非法从事道路运输进行处罚。 第三，我们将重点查处“预约”考试和到外地“买证”问题，市处准备向周边地区运管部门发出倡议书，要求共同制止“买证、卖证”的不法行为，并请当地运管部门将倡议书转给当地交警和纪检委，以堵塞赤峰市驾校校长的“买证”之路。 第四，我们将严格从业资格的培训和考试，并采取下列措施 1、开班第1—2天要抽查一次，看其是否在讲课，学员是否都到齐，开班第4—5天再查一次，看其学员是否离校？申请考试前，再查一次，看其考生在不在？如发现有作弊的，以减少下次分配学员数的方式进行处罚。即：抽查时少了几个人，下期办班时就减几个人。另外，对只报名不参加培训的学员，结业时不准考试，抽查时，由驾校派车来接。临时通知，也可能不按这个规律去查，但每期必须查三次。 2、我们将派专人进行考试前的清场工作，从根本上解决替考问题，春节后实施。用两个监考官清场，猫已不抓耗子，我们采取用一只猫先抓耗子的办法，把责任直接落实到一个人的头上，出现问题，直接宰了这只猫，它也不冤枉。 监考官（考核员）要抓及格率，如果你监考的都100%的合格，我肯定要调整你。很少能出现100%的合格率。 需要给各位校长讲明的是，我所派的监考官只有两个人，其他都是工作人员，不是监考员，工作人员是对考试进行服务的，派谁监考是我的职权，不存在该谁去的问题，不是说你有监考证，我就得派你去考试。如果我们的监考人员再不认真负责，再不抓耗子，我将从社会上派监考员，只要是持内蒙古交通厅发的考核员证的人员，我都可以派，请运管处的同志要好好想一想自己有哪些过错，不要总想，为什么不派我监考，你从自身的素质方面多想想，就会找到答案了。 有些校长向我请求：“能不能给他们少派几个考官”，其实我只给你们派了两个考官，其他是工作人员和判卷，工作人员和判卷完全可以不到现场，他们与监考无关。下一步我准备增加一个清场员，清场员清完场就完成使命，不属于监考，把话说得再透一点，你吃饭时请上工作人员、判卷和清场员是可以理解的。工作人员、清场员、监考员、判卷四者是相互制约的关系，工作人员是印卷、封卷的，监考员手里不能有卷子，到现场后才能开封，收卷后由监考官封卷后交给判卷，判完卷后将成绩单交给制证。清场员是我加上的，正准备实施。如果我们的监考官能认真负责，我就不采取这一措施了，人选早已明确，只待宣布。这个清场员有两大任务，一是清场；第二个任务是，到驾校检查学员是否在上课，每班查三次做好记录签好字，学校来车接，如果发现学员不在校培训，将写出文字报告报分管处长，分管处长经批示后，在下期减少分配学员数。我们从《驾驶员培训记录》的签字上发现了同样的问题，学员本人没签字，则说明学员没在驾校培训。如果发现不是学员本人签字的，按学员不在学校培训对待，相应减少下期学员招生数。过去曾给驾培科制定了一个“三三制”的工作程序，即：每月的1/3时间组织考试，每个月的1/3时间制证，每个月的1/3时间到驾校进行检查。结果把检查的1/3时间变成了和校长打麻将的时间了，猫和耗子打麻将，耗子敢赢猫吗？猫赢了能抓耗子了吗？“三三制”的工作程序没有错误，其错误是派错了猫。这次采取的措施还是没有错误，如果出现了错误也是派错了猫，也只能是再换猫。 五、所有的驾校校长一定要更新观念，以对人民群众生命安全高度负责的精神去抓教学，一定要把社会效益、培训质量放在第一位，把谋求经济效益最大化放在第二位。因为我们是一个特殊行业，不是纯企业。 “做一个负责任的行业”，这是内蒙古交通厅厅长及新上任的交通部部长最近提出的新口号，去年上半年市局王文国局长曾提出了要对全市480万人民的生命安全负责的思想，我们简称为“王文国思想”，作为一个行业管理者，我们要坚定这种信念，为最广大人民群众谋利益，做一名负责任的行业管理者。 我自1978年就当总教练，后又当军车监理，转业后曾担任过10多年的市局交通系统安办主任，经我处理和参与处理的事故无数期，场景非常残烈，有的恨不得把司机碎尸万段，其实他们更应该恨的是驾校校长，因为驾校校长为了谋求经济利益，想方设法地让学员考上驾驶证或到外地买上驾驶证就算完成任务，培养了大批的职业杀手，拿着老百姓的生命安全去提高技能，能不导致事故的发生吗？这就是搞应试教育的必然结果。 我提醒所有驾培市场的管理者和驾校校长们，一定要视老百姓为自己的父母和亲友，为了他们的生命安全认真抓好培训质量，只合法不合格的驾驶员，决不能让其流向社会，这就是我提出陪练要求的出发点，这就是我的使命感、责任感的具体体现。如果你认为学员拿到了驾驶证就完成了任务，或者说有了驾驶证，再出事就与你没有责任，或者说开多少年车的老司机还出事呢，这都是正常等等，凡有这样思想认识的同志，说明你还没有责任感和使命感，更谈不上实事求是。不实事求是的人就不是真正的马列主义者。 赤峰市驾培市场教练车不准上路，这标志着学员根本就不可能进行综合应用驾驶训练。而驾驶员科目三考试时，不是实际应用驾驶考试，而是在一个没有任何行人车辆的固定场地进行的考试，所以说学员拿到了驾驶证，只是在形式上合法了，但还不代表合格，因为许多拿到驾驶证的学员还不能单独开车，这就是事实，这就是赤峰市的市情，不承认这个现实，就不是马列主义者。 那么，既然知道存在这些问题，就应该对学员进行实际应用驾驶训练，但进行应用驾驶训练，交警又不让上路，怎样因地制宜地解决这一问题呢？我们只能采取持证后用陪练的方式进行补课。陪练超过3小时后可收费，这些做法都是本着对广大老百姓生命安全高度负责的精神及实事求是的思想提出的。我们有些驾校校长的手机被拨通后，首先有这样一段话：**驾校是综合类一级驾校，是咱老百姓自己的驾校等等，听起来很不错，但名不符实，我希望所有的驾校在不久的将来能够真正成为咱老姓自己的驾校。 六、驾校校长的素质高低是保障驾培市场稳定的重要条件，因此，努力提高驾校校长们的素质，已是摆在行业管理部门面前的一个十分严峻的课题，正是因为我们发现了这一问题的严峻性，所以才抢在3月1日前，举办这期驾校校长培训班。驾校校长的素质参差不齐，普遍偏低，这是不可否认的事实。我仅举几个例子。 1、不服从行业部门的管理，私下与交警拉关系买卖驾驶证，全市2003年在市处网上只登录了907人，而交警确出了17000多个驾驶证。 2、不择手段招收学员，哪怕能挣100元钱，也不想让别的驾校培训，把多招收的学员到外地买证。 3、顾人替考。 4、不让学员练车。 5、诱骗学员报名后，又加其它款项。 6、不愿加入驾培协会，不交会费。 7、互相残杀，总想吃掉别人。 8、贼喊捉贼，这是普遍现象。 怎样提高素质呢？我原想请党校的老师给讲一讲课，后来一想，讲太深了，你也听不懂，我先给你们讲一课吧：首先，要树立正确的人生观、价值观。我认为：人的一生应该这样度过，当回首往事的时候，不会因为曾做过恶事而感到羞耻，也不会因为对社会、对单位、对家庭无所作为而感到悔恨。作为驾校校长的人生价值，应该体现在你能够通过举办驾校，对社会、对单位、对你本人的家庭做出了贡献，这一贡献不是建立在牺牲他人利益的基础上所做出的，如果以伤害他人或同行的利益为代价或不择手段地挣钱，为社会培养了诸多“职业杀手”，则可理解为做过恶事。 第二，要有政治头脑，以“三个代表”的重要思想为指导，去为最广大人民群众谋利益，多做好事，多做善事，而不是为学员服务，服务的基点要确立在为最广大人民群众服务上。要用江泽民同志“有所为有所不为”的思想去对待赤峰市驾培市场的复杂格局，要考虑赤峰市的经济建设及各种利弊关系，要有全局观念，要学会使用正负数去决策问题，取绝对值大的进行决策。要用换位思考的方式去领悟行业管理部门的决策意图。要用总理的心态去想问题，与所有驾校和平共处，创造和谐的驾培市场。中央提出的是全民奔小康，驾培市场如果让几个不择手段的强者所占领，不符合全民奔小康的精神，运管部门只鼓励走集约化经营，不鼓励或者说应该阻止吞并别人的行为。 第三，要树立校长本身的形象，减少部下及同行的逆反心理，企业领导者的形象，直接影响着企业的形象，这一点只能提示不易展开，总而言之，要努力提高校长们的政治素质。 第四，要认真学习业务，尽快提高各位驾校校长及副校长的业务知识及教学水平，以促进领导才能的提高。 目前，全市各驾校校长都是半路出家，根本不懂业务，只有3-5个校长从事过驾驶员培训工作，有的只是会开车还开不好，这也是赤峰市驾培市场的一大特点，换句话说，这些校长就向没有当过医生和护士的人，却都当着医院院长一样，这样的医院怎能搞好呢？有的人懂点行，但只是一个兽医，不会给人看病。 更有甚者，有些校长则认为：这有啥？只不过是一个熟练工而已，我们运管处也存在这一问题，有的人连车也不会开，就想竞争分管处长、驾培科长、副科长，这些现象都是天大的笑话。怎样解决这些问题呢？我建议大家要好好学一学业务，努力提高业务素质。 第五，要树立法制观念，提高法律意识，依法接受管理，依法办学。 一是要从法律的角度去看待一些不正常现象。 二是要用循序渐近的方法去解决这些不正常的现象。 三是要用实事求是的观点去对待这些不正常现象。 四是要用法律的手段去阻止这些不正常现象的蔓延。 五是要用走集约化经营的方式去消灭这些不正常的现象。 用毛泽东主席的“战略上要藐视敌人，战术上要重视敌人”。的思维方式，去解决阻碍赤峰市驾培市场健康发展的一些弊端。总而言之，希望校长们要提高分析事物、判断事物及解决复杂问题的能力。我希望我们的校长经过不断的修炼，都能成为一个名符其实的思想家、教育家、政治家。 普通学校的校长如果不好好抓教学质量，最多是误人子弟，而驾校校长，如果不好好抓教学质量，则不仅是误人子弟，而且还会给广大百姓的出行安全带来严重的威胁，我们一定要意识到自己责任的重大！ 七、关于驾培市场发展“十一.五”规划 总体目标是：组建赤峰市驾培集团达到资源合理配置，各类驾校齐全，总体布局合理，培训质量显著提高，在全区同行业中处领先地位。 具体措施是：2006年，要在1—3个旗县搞成区域联合。即：该旗县区境内的所有驾校采取以资入股，组建机会均等、紧密联合的股份制企业，这样可节省许多教练员、业务员的开支，要想促成这一目标的实现，光有号召和引导很难实现，必须通过管理措施的加强，才能使驾校感到开支加大，资源浪费，才能有联合或合并的可能。2007年，准备有一半左右的旗县实行了区域联合，到2008年年初，旗县区均有了二类以上的驾校，从业资格培训在当地就能进行，这将使中心城区的驾校生源大幅度萎缩。到2008年年底，中心城区的驾校将不得不实行联合，组成现代化企业模式的综合类一级驾校，该驾校可将三区联合在一起，下设6个分校，即：红山驾校、松山驾校、平庄驾校、元宝山驾校、新城驾校、南山驾校。当这一驾校组建后，公安办驾校、政府办驾校的问题将彻底解决，人们也不再担心公安买证或预约考试的事啦。 总体部局是：将现有的51所驾校合并成为10所驾校，三区一所综合类一级驾校，其他9个旗县每个县有一所综合类二级驾校。到2009年，开始全面抓正规划培训。2010年年末，创全区驾培工作先进单位。 改革是一场革命，是一种利益再分配，它必然要触及一些人的利益。毛泽东主席曾说：“任何新生事物的成长都是要经过艰难曲折的，要想不付出努力，不经过艰难曲折，就容易得到成功，这种想法只是幻想”。我市驾培市场的管理，也同样经历了艰难曲折。目前，随着宏观调控的手段不断的出台，已让人们看到了曙光，看到了希望。 共产主义是美好的，但很遥远，需要经过社会主义等不同阶段才能实现，就连社会主义初期阶段都是一个很漫长的时期，但没有信仰，没有奋斗目标是不行的。根据这一发展规律，赤峰市驾培市场的前景是美好的，宏伟蓝图早已画出，但也不是一帆风顺就能实现的，它也要经过许多阶段。随着市场大门的关闭及教练车、模拟器的购买限制，赤峰市驾培市场的培育阶段已宣告结束，下一步是市场整顿阶段，再下一步进入市场规范阶段，再下一步就是提高阶段。我所说的这些阶段，也不是一帆风顺和一成不变的，它很容易随着领导人的更替而改变或徘徊，也可能发展的更快。总之，驾培市场的前途是美好的，但道路是曲折的，只有大家共同努力，才能奔向美好的明天。 八、2006年全市驾培市场管理工作要点： 1、按照《内蒙古自治区机动车驾驶员整顿工作实施方案》，继续开展驾培市场的治理整顿，整顿的重点是每车超过8人或学生在校出勤率不够的问题。 2、对驾校的管理模式进行改革，全面推行生源调控措施，防止出现反弹。 3、完成“汽车驾驶学时记录仪”的安装任务，并监督使用。 4、开办记时培训和陪练业务。 5、抓好驾培档案管理工作，包括市处和各驾校的档案管理工作。 6、监督各驾校的教学计划、教学大纲和统编教材落实及使用情况。 7、抓好区域联合的试点工作。 8、进一步规范教学日志和《培训记录》的使用程序。 9、抓好教练员、教员的岗位练兵活动，努力提高教学水平。 10、继续举办驾校校长、相关业务人员培训班，推广典型经验，在抓培训质量上要有新突破。
结束语：鸡年岁末放刀枪；各路英豪聚一堂；同生共死速休战；犬犬相帮互舔伤；和谐共赢创伟业；人间正道是沧桑；合法合格是根本；全民共同奔小康！ 最后，预祝各位校长，春节愉快，合家欢乐，幸福安康！谢谢！
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