坚定目标信心提升盈利能力 巩固发展成果
—总经理在电力公司2010年工作务虚会上的讲话
同志们：当前严峻的形势和艰巨的任务，赋予了本次会议更为重大的意义。为了开好这次会议，公司党组从10月份以来就做了一系列的安排部署，进行了大量的总结分析和调查研究工作，各部门各单位也做了充分的准备。会前公司党组还专门召开恳谈会和两次党组扩大会议，学习传达了中央经济工作会议和集团公司务虚会精神，进一步研究了公司当前和今后的工作，为开好这次会议做了一个很好的铺垫。
这次会议的核心主题是，在前所未有的严峻形势面前，如何统一思想、统一目标、统一步调，带领六千员工同心渡难关、扭困局、争效益、保发展，如何确保今年工作有一个比较好的结果，明年工作有一个好的开局。昨天我传达集团公司务虚会精神之后，各单位、各部门做了分析汇报，从各个方面、各个领域，总结了工作，分析了形势，谋划了明年工作，提炼出了很多有价值的经验，提出的措施也更加有针对性；刚才公司几位领导还就分管领域工作做了重点发言，具有很强的指导性。应当说，大家都结合实际，谈感受、鼓干劲、交流措施，非常好地体现了会议主题，说明大家都做了认真深入的思考。
下面，我讲四个方面的意见。
一、关于今年以来的工作
从去年第四季度金融危机爆发到现在，全国经济经历了新世纪以来最为严峻的挑战，国内需求持续萎靡，对外出口严重下滑，社会用电大幅回落。加之近几年，煤价快速上涨，电价长期不到位，对发电企业经营是雪上加霜，难上加难。面对这种严峻的形势，公司紧紧围绕中央和集团公司决策部署，按照“三个三”的工作思路，紧盯攻坚年“三大目标”，及时调整策略，坚定信心，迎难而上，扎实工作，使各项工作在逆势中呈现出了许多积极的态势。回顾今年以来的工作，可以简要概括为：2009年是公司组建以来经营最为艰难的一年，但也是发展成绩最突出的一年。
一是大力实施安全生产机制创新和技术改造，安全管理和机组能效都上了一个新台阶，安全生产局面不但保持了稳定，而且节能减排成效非常突出。
以新厂新制为重点的新老厂体制机制创新和改革得到有序推进，安全生产“三项行动”和班组“三讲一落实”活动扎实有效，生产指挥调度体系更加畅通，安全生产责任更加到位，管理大机组的水平显著提高。截止目前，实现了杜绝人身伤亡事故和重大及以上设备事故的目标，特别是公司在役机组数量同比增加，而非停同比有了较大幅度的下降，连城、八○三还实现了零非停、零轻伤。这一切得益于公司体制和机制的转变，得益于大家思想解放和创造性地工作。
与此同时，公司在资金非常紧张、经营异常困难的情况下，还是下决心相继实施了甘谷首次C级检修、西固和连城烟囱防腐改造、碧口水轮机增效改造、八○三和西固环保设施改造等36项技改项目和54项重大特项目，依靠技术进步实现装备水平不断升级，机组的安全性、经济性都有明显的提高，主要生产经济指标进入了集团前列，厂用电位居第一、煤耗跃居前三，提前一年完成“十一五”节能减排任务已无悬念。截止11月底，供电煤耗同比降低9.52克/千瓦时，预计全年将节约标煤9万吨，仅此减少支出4000万元;供电煤耗比组建时下降近54克/千瓦时，节约标煤190多万吨，居省内各大发电企业之首。除计划关停机组外，污染物全部实现达标排放，机组脱硫设施装备率达到100%。在取得经济效益的同时，也展现了公司良好的安全环保形象。
二是明确和充实了项目发展责任主体功能，发展第一要务在公司上下得到充分体现，电源结构和产业结构持续优化，发展速度快，而且发展质量更好。
实现了“四投产三核准”。核准容量152.05万千瓦，投产容量也将达到203万千瓦，都是公司组建以来最多的一年。到年底，在役装机容量达到435万千瓦，比组建时增加了近5倍，占全省总装机的比重将由组建初期的12%提高到25%，已经成为省内最大的发电企业，并为集团公司装机容量翻两番做出了积极贡献。特别是景泰电厂作为**省首个2×66万千瓦超临界机组项目，经过千辛万苦的努力，5月份取得核准， #1机组已经投产，#2机组也即将进入168小时试运，年内实现双投，这对**电力工业和公司发展来说是一件鼓舞人心的里程碑事件。
调整优化了产业布局。今年以来，先后成立了祁连水电公司、昌马风电公司、酒泉风电运营公司、青海项目筹建处、武威太阳能电站，发展主体更明确，各相关领域的资源整合和专业化管理水平显著提高。跨区域、全方位、多领域的项目发展工作得到积极推进。公司及系统有关单位围绕结构调整和战略布局，与省内外有关地方政府、银行、企业签署了多个战略合作协议和项目开发协议。八○三技改项目、水电收购、青海项目开发等工作也取得了阶段性成果。与此同时，以电站辅助运营、设备检修维护、工程监理咨询、煤炭经营、综合利用等为支柱的多种产业优势正在聚集，效益正在显现。可以这么说，公司目前发展的后劲非常大，动力非常足，这和公司组建之初形成了明显对比。
总体上看，公司第一阶段的电源结构调整任务已基本完成。到年底，火电平均单机容量已由组建初期的5.7 万千瓦/台提高到28.4万千瓦/台，增加近4倍；在役运营和核准在建的水电、风电、光电容量达117万千瓦，约占总容量的25%，发电结构更加合理。同**区域的各大发电企业相比，公司光伏发电处于最先进水平，热电联产机组、30万千瓦级机组及超临界机组容量均居首位，风电装机容量从零起步已跃居第二。目前，公司以高参数、大容量、高效节能环保机组为主的燃煤机组，以水电、风电、太阳能发电为重的清洁新能源机组，共同构筑了公司坚强的发电实力，培育了公司低碳绿色电力的新形象。
三是紧盯集团进军世界500强目标，千方百计向市场和政策要效益，全力抢发电量，深入挖掘内部潜力，成本费用得到有效控制，经营收入有了大幅提高，有力遏制了效益急剧下滑的势头。
公司采取了目标倒逼、双挂三考核、降本增效、燃料统一结算等一系列强有力的工作举措，扎实贯彻500强专项工作方案和扭亏增盈行动计划。截止11月底，收入同比增加32.84%，其中燃料及多种经营实现收入17.1亿元，预计能完成500强收入目标，这也是公司组建以来收入增速最快、增幅最大的一年。可控费用、财务费用得到有效控制，有望比年度预算缩减15%至20%。这种过紧日子的思想和措施，需要我们在今后工作中一以贯之。
在异常低迷的市场环境下，强化市场营销，高效组织生产，形成了以热促电、水火互济、风电补偿的抢发电量组织体系，积极参与外送电量竞标，落实转移电量，公司新增容量得到应有的份额。截止11月底，火电利用小时比电网平均数高57小时，电量同比增加了4.6%，而同期**省发电量下降2.2％。八○三、景泰风电、碧口都提前完成了全年的发电任务。抢发电量工作值得肯定，这种势头要继续保持，好的做法要继续坚持，成效要继续扩大。
积极争取电热价和政策性收益，对缓解经营压力起到了积极作用。在电、热价调整中，抢前抓早、精心测算，周密部署，积极协调，取得比较好的结果，标杆电价普遍得到调整，碧口电价得以上调，甘谷、西固环保电价和景泰新能源中标电价也已经到位。电价、热价分别同比上升6.32元/千千瓦时和2.88元/吉焦，由此增加收入近1亿元。玉门风电CDM项目开发取得阶段性成果并积累了经验，还争取到了较为理想的设备退税政策。燃料工作准确判断煤炭市场走势，积极开拓煤源，实施来煤结构性调整，供应得到保证。
四是深入学习实践科学发展观活动取得阶段性成果，为各项工作的高效推进提供了坚强的政治保证、思想保障和智力支持。
在学习实践活动中，结合公司五周年系列活动，公司上下在深入总结五年科学发展实践的基础上，形成了公司第二阶段发展规划总体框架，明确了“十二五”公司战略思路和要采取的行动。与此同时，公司党建、人才、思想政治以及反腐倡廉等工作得到有效加强和改进，品牌建设、社会责任等工作不断强化，企业文化建设深入人心。各级党员和领导干部工作责任意识、市场意识、廉政意识、创新意识有了明显提高，体制机制改革得到有序推进，碧口灾后重建取得阶段性进展，职工队伍保持总体稳定。公司上下科学发展的信心更坚定、动力更足、社会影响力更强。
总的来看，今年在艰难的形势和艰巨的挑战中，能取得这些成绩，的确来之不易。特别是全体员工表现出了与企业荣辱与共、同心克坚的可贵精神，成为我们逆势而上，勇往直前，无往不胜的强大动力。在此，我代表公司党组对全体员工的辛勤努力表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，也要清醒认识到，公司正处于组建以来经营形势最为严峻的特殊时期。由于内外部、主客观各种因素交织和共同作用，使得投入与产出的矛盾、长期与短期的矛盾非常突出。特别是受外部环境和地方不利政策的制约，当前公司整体盈利能力不强，生产经营面临巨大的压力，这是我们当前面临的最大困难。而且最艰难的阶段还没有渡过，期望在短时间内利用小时恢复到危机前的增速、煤炭与电力市场对等规范、经营局面实现根本性的扭转也是不现实的。当前所面临的困境，个中原因固然很多，既有金融危机冲击和政府宏观调控不到位问题，也有电力体制改革滞后、行业间无序竞争、地方保护的影响，当然也有我们自身存在问题。为此必须要有准确的认识和判断。
客观上，由于公司组建时家底很薄、容量很小、包袱很重，资产质量也很差，为此加大结构调整力度，着力改善资产质量，培育竞争实力，成为公司生存发展的必然选择，代价就是投资带动负债增多。特别是近几年电力市场化改革严重滞后，区域经营发展环境异常恶劣，电煤价格快速上涨，电价与成本长期严重倒挂，又接连碰到雨雪冰冻、汶川特大地震自然灾害和席卷全球的金融危机，加之地方经营投资环境，给公司生产经营发展带来相当大的困难。
主观上，公司两级责任主体想了很多的办法，付出了艰辛的努力，坚定不移地坚持通过发展来解决存在的问题，企业面貌发生了翻天覆地的变化，结构不断优化，资产日趋优良，管理规范有序，公司及六千员工生存发展的基础有了很大的改善。但是面对复杂多变的市场，面对突如其来的危机，面对艰巨繁重的任务，两级责任主体还没有形成坚强的工作合力，各单位作为经营主体的功能发挥还不突出，责任落实不全面，管理还比较粗放。个别单位部分同志，对形势的严峻性、任务的紧迫性，尤其是对经营面临的困难认识还不到位，思想观念滞后，对政策和市场的反应还不够敏捷。
任何事物的发展都不可能一帆风顺，我想企业的发展也是如此。要巩固发展成果，扭转经营困局，实现公司新的发展，必须坚持主客观相结合、内外因相结合，充分挖掘人的主观能动性。各级干部尤其是领导干部，越是在困难和复杂的情况下，越要坚定信心，身先士卒，抓住突出问题、主要矛盾和关键要素，攻坚解困，彰显作为；越要挺身而出，沉下心来，集中精力，深入挖掘和利用内外部各种有利因素、资源，依靠和带领全体干部员工，在应对挑战中创造新的发展机遇、实现更好发展。
二、关于当前的形势
当前，中国成为经济回暖势头最为强劲的国家，经济增长速度逐步加快，有利的因素明显增多，2010年总体经营形势将有所好转。但从整个经济环境和区域发展形势看，经济回升过程中仍存不少困难和不确定因素，将对我们造成不利影响。结合电力行业和自身实际，主要有以下几个方面的趋势特点，需要认真把握。
第一个特点，宏观经济稳定趋好，行业区域差别较大。
当前中国经济正处在企稳回升的关键阶段，由于国家各项应对危机的措施已见成效，有利地推动国民经济能够保持在一个平稳较快的水平上，全社会用电量增速自高位快速回落后企稳回升，今年GDP增长8%已经毫无悬念。从中央经济工作会议传递的政策信号来看，2010年积极的财政政策和适度宽松的货币政策基调不会改变。其一，尽管新增贷款规模有所下降，但货币信贷总体流动性依然宽裕；其二，受惠四万亿计划的投放，及外贸出口回升，经济回升态势将得到巩固。可以预计明年GDP增长速度将处于8.5%—9%之间，经济形势将明显优于今年。
虽然经济企稳回升态势基本确定，但国内经济区域性和行业性差别比较大。从目前**经济发展的情况来看,只有保持较高的经济增长速度才能在经济总量上缩小与沿海发达城市的差距。明年计划要实现10%的经济增长速度，不是没有可能。但基础还非常不稳定、不巩固、不平衡，一些深层次矛盾特别是结构性矛盾，在这次金融危机中暴露的相当突出，使得经济回暖具有明显的滞后性。不管怎么样，10%的经济增长速度，肯定能带动电力需求增加，但到底能实现多大的增幅，目前还难以准确判断。
第二个特点，结构调整步伐加快，项目核准难度加大。
全球应对气候变化的努力，以及国内资源和环境压力，使得结构调整和节能减排任务艰巨，依靠传统方式发展经济的模式也难以为继。国务院已经明确提出，到2020年国内非化石能源占一次能源消费的比重要达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，表明今后经济结构调整将有更大举措。
目前，国家已经严格限制了包括火电在内传统能源项目和高耗能、高污染项目的投资建设，项目核准难度非常大。与此形成鲜明对比的是，国家通过制定产业发展规划、修订法律条款，加速结构调整和产业升级，大力发展低碳经济，水电、风电、核电以及光伏等战略性新兴产业将成为突破口。今年全国并网风电装机1333万千瓦，同比增长88.8%，火电新增相对明显减少，信号非常强烈。同样，今年**风电装机也将达到200万千瓦，且根据省上规划，风电及光电到2015年将分别达到1200万千瓦、200万千瓦以上，发展空间巨大。
第三个特点，电力需求明显回升，市场竞争更趋激烈。
今年全国发电装机继续保持较快增长，今年突破了8亿千瓦，产能出现了局部过剩和结构性缺陷现象。前三季度，受宏观经济环境影响，全国电力需求增速较低，全社会用电量同比仅增长4.77%。但发电量持续回升，增速已经从去年11月的-9.6%，回升到26.9%。地区间差异进一步拉大，**省火电利用小时（3935）首次低于全国（4377）平均数442小时，发电量累计同比下降2.2%,全社会用电量累计增长还不到1个百分点。
**经济增长的趋势表明，明年电力需求将好于今年，特别是随着西北外送通道的打开，明年将增加145亿的外送电量空间。但社会用电量下滑与新增发电容量增长过快，造成的火电机组利用小时下降局面短期内将不会好转。**年内装机将超过1800万千瓦，其中新增约300万千瓦，增幅达20%。明年则更快，有近270万火电、400万清洁能源机组投产，增幅将达到40%左右。而且随着经济结构调整，第二、三产业迅猛发展，用电需求结构将有较大变化的可能。同时，外受黄河流域丰水年的影响，新投机组和水电机组将进一步挤占有限的电量增长空间。市场营销工作的重要性更加凸显。
第四个特点，电力改革长远利好，短期负面影响较大。
中国经济发展的环境已经出现重大变化，不规范的电力市场及运行体制将难以为继。此次金融危机，为加快实施改革创造了条件。最近，国家层面出台的电价调整方案，和前两次煤电联动一样，虽然不能从根本上消除电煤价格差异，但有利于推动未来市场化电价改革，理顺煤电联动机制。明年国家还将有望出台关于电价改革的实质性操作方案，我们要未雨绸缪，早作准备，加大沟通协调力度，营造有利氛围，积极推动。
电力改革集中体现了新旧两种体制之争，矛盾很多，难度很大。在改革步调选择上，采取的是循序渐进的方式，考虑到经济社会的各个方面，很难一蹴而就，还需要漫长的时间。当前改革推行的大用户直供电、跨区交易，电网极力推行的竞价电量、外送电量，依然是一个很不对称、有失公平的机制，这也使得明年的电价走势很不明朗。而**电价总体水平比较低，加之实行优惠电价政策，加剧了经营风险。要认真研究，多想办法，多做工作，有效应对。
第五个特点，煤炭市场总体趋缓，区域阶段依然趋紧。
目前，不论在全国还是我们公司，电源结构依然是火电占绝对大头，由于煤炭行业处于整个产业链的上游，对发电企业的制约控制力还是非常强。要根本扭转这种局面非常难，但是有望缓解。从当前看，由于中国北煤南运成本较高，以及煤炭进出口政策的调整，煤炭净进口的局面将难以改变。从结构调整和产业布局来看，各大发电企业在加快清洁可再生能源发展的同时，都在积极向煤炭产业延伸渗透。预期国内煤炭供应形势相对趋缓。
需要保持高度警惕和防范的是，区域及阶段性的煤电矛盾有可能加剧，西北地区煤价横向比较仍处于低位，特别是受季节、运输以及煤炭产业整合、人为限产保价等多重因素影响，加之电价调整，存在煤价上涨的动力，季节性供应紧张依然存在。为此，保证电煤供应、提高来煤质量、抑制煤价上涨的工作不能有丝毫放松。
由此可见，虽然明年经营形势要好于今年，但情况更加复杂，机遇多挑战也多。越是在极端危机下，蕴含的机遇就越大。我们必须紧紧抓住经济回暖、产业调整升级、电力体制改革推进过程中呈现出的历史性机遇，充分发挥公司通过五年发展，在布局、结构、规模、技术以及管理运营等方面形成和聚集起来的优势，把经营扭亏提效作为解决当前矛盾的着力点，千方百计增收节支，着力扭转当前经营困局；把优化结构作为解决长期矛盾的切入点，实现装机突破500万，为长远发展创造积极条件。
三、关于公司2010年工作总体思路和奋斗目标
2010年是集团公司“盈利年”，也是公司经营解困扭亏的攻坚年，更是公司实现装机容量突破500万的决战年，还是公司“十一五”与“十二五”发展战略承上启下的关键年，意义深远，责任重大，任务艰巨。
2010年公司的工作总体思路是：以科学发展观为统领，紧扣“盈利年”主题，坚持提升盈利能力和优化结构并举，突出清洁可再生能源和电站服务产业发展，依托精细管理、资本运营、体制创新，确保经营实现扭亏、装机突破500万，为“十二五”良好开局奠定坚实基础。即：坚持两个并举、突出两个发展、依托三项举措，确保两大目标。简称为“2232”工作思路。
上述总体工作思路是公司党组立足于提高盈利能力，着眼于长远战略延伸和可持续发展，把握了发展质量与效益、短期与长远、外部与内部的关系后初步确定的。坚持两个并举是工作主线，突出两个发展是重点方向，依托三项举措是实现途径，确保两大目标是核心任务，由此构成了2010年工作的总体框架。请各单位各部门结合实际，认真组织讨论，找准工作的切入点。
（一）关于以科学发展观为统领，紧扣“盈利年”主题。公司五年发展最基本的一条经验就是确定并实施了一个以科学发展观为指导的发展战略，毫不动摇地坚持通过发展解决面临的各种困难，应对来自内外部的各种挑战。做好“盈利年”的各项工作，依然需要我们牢牢把握，时时遵循科学发展观。沿着低碳绿色能源和质量效益同步的发展方向，不仅要在优化结构中继续做大，更要在应对各种挑战和困难中实现做强，这既是科学发展的要求，也是企业生存的要求。为此，要切实树立起适应市场经济和企业快速发展要求的理念、体制和机制，创新工作方式、方法和途径，营造和谐稳定的内外部氛围，力促在更深层级、更广范围、更宽领域促进公司实现新的更大的发展。
（二）关于坚持提升盈利能力和优化结构并举。提升盈利能力和优化结构是公司当前和今后最为突出的两个核心任务，两者紧密关联，互为支撑，对于增强公司盈利能力和自我发展能力至关重要。为此，要切实把工作重心转移到提升效益上来，推动结构优势、规模优势向效益优势、竞争优势转变，最大限度地体现发展成果。
（三）关于突出清洁可再生能源和电站服务产业发展。在强劲的产业政策和市场导向的带动下，能源领域的竞争和上下游产业的竞争将异常激烈。固守传统领域、传统产业，不可能有大的作为，发展的道路必然是越走越窄。所以突出发展清洁可再生能源和电站服务产业是我们的战略选择，必将成为拉动效益增长的新基点。但这并不意味我们就不发展火电，高效火电也是低碳能源的重要组成部分，要优化发展、择机发展、重点突破。
（四）关于依托精细管理、资本运营、体制创新。就是我们在公司改革发展方面重点要采取的战略举措。围绕两级责任主体功能的发挥，围绕经营增收提效、结构优化调整，在实现途径和策略上进行创造性实践。构建和完善有利于责权利一致、管理规范精细、运营安全高效、资源整合优化的工作机制和体制，横向到边、纵向到底、覆盖全员的工作标准、制度。积极引进项目开发战略性投资，推进存量资产资本化运营，实施资产收购重组兼并，提高公司整体防御风险的能力，增强可持续发展后劲。切实通过全方位的精细化管理、高效的资本运营、切合实际的体制机制创新，挖掘潜力，创造效益，增强活力，做强企业。
（五）关于确保经营实现扭亏、装机突破500万，为“十二五”良好开局奠定坚实基础。就是通过不懈努力，必须要实现的年度总目标。确保经营扭亏，是当前和今后一段时间最为紧迫的任务，体现的是我们经营能力、管理水平、发展成果；确保装机突破500万，是实现公司发展战略第一阶段最为重要的标志，体现的是公司资产规模、产业布局、结构调整。必须坚定信心，攻坚克难，勇往直前，除此之外没有退路。在此基础上，前瞻性地对未来五到十年的发展进行战略性和全局性部署。
四、关于近期工作的几个重点
现在已到岁末年初，做好今年总结收口和明年谋划安排工作非常重要，同时也是我们抢发电量争取效益的最好时机。为此，我再强调几个重点：
（一）切实做好全年总结收口和明年谋划安排工作。要切实领会公司党组的战略意图，增强工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感，做到从战略全局高度统筹谋划工作，从微观实际出发全力推动工作。会后，大家要迅速对今年工作再次进行全面梳理盘点，查找不足，对症下药，全力向“三大目标”任务发起最后冲刺；统筹谋划好明年工作，统一思想，理清思路，明确目标，分解任务，研究制定好各项措施，尽快全面启动明年的各项工作，确保新年伊始就有新举措、新气象、新局面。
（二）落实安全生产责任，确保安全生产稳定。今年新投机组比较多，当前又是发电供热的黄金时段，安全生产不能有丝毫马虎。发挥各责任主体积极性，领导靠前指挥，落实好当前高负荷、大方式下迎峰过冬的各项组织措施、技术措施和工作预案。抓好燃料管理，多渠道广开煤源，想法设法平抑煤价，保障供应。加大对发电设备和供暖设施、施工现场的24小时全天候巡查、维护，做好防误操作、防火、防冻和防高空坠落、防交通事故的各项工作，及时消除设备缺陷和管理隐患，组织好西固#6、#8机组关停和相应的保电供热措施。确保人身、电网和设备安全，确保不发生因人为因素、设备损坏、电煤不足而导致的机组停运、对外停热和重大环保事件，确保全年节能减排目标的实现，继续保持安全生产的稳定局面。
（三）实施精细化管理，全力争取效益最大化。抓住从现在到明年一季度冬季供暖有利时机，加大沟通协调力度，积极争取和有效利用以热定电的政策和空冷机组节能调度政策，全力抢发电多供热，努力增加效益。岁末年初也是政策调整比较多、市场极易波动、改革动向日渐清晰的时段，要跟踪研究，积极争取，提前应对，重点确保电价不打折扣足额到位。加强资金筹措，做好电热费回收，落实贷款债务重组方案和多种产业增收方案，全力保证安全生产、电煤供应和重点投产项目的资金需求。
（四）做好前期项目、在建工程和收购项目的工作衔接。确保年内装机突破400万千瓦，景泰电厂项目是关键，年内实现双投是有把握的，但不是说一点问题都没有，千万不能松懈，要全力保证。明年要实现装机突破500万千瓦目标，剔除关停容量，新增容量不少于80万千瓦。请有关部门和各单位对现有项目前期工作，再做一个细致的衔接和统筹安排，八○三技改要有重点突破。在建项目要注意汲取以往在送出工程、征地移民、施工组织等方面的经验教训，提前筹划，加快组织和实施，要将项目即投产即稳定即盈利纳入考核重点。在水电项目收购方面，今年我们做了大量基础性前期工作，最近要认真全面梳理，坚持效益优先、风险可控原则，确定工作方向和重点项目，工作要做的再细一些、再实一些。特别是碧口、白龙江、祁连、青海筹建处等单位，要围绕周边重点流域，在新的水电项目开发或者收购方面要有新的建树，确保明年资本运营实现重大突破。
（五）做好“十二五”公司发展战略规划工作。这个规划要以国家能源战略和有关方针政策为依据，突出统筹兼顾、效益优先、结构优化的基本原则；既要对未来五年发展做出可行的预期，提出带有方向性和指导性的目标，也要有具体的行动计划和可量化评估的指标；既要立足于自身实际，依托大唐品牌，充分发挥规模、技术、人力优势，保持发展的连续性和管理的创新性，也要体现对宏观经济形势和产业政策导向的科学把握，提出质量效益、节能环保、风险防范等硬性要求。目前，我们已经提出了一个规划意见，形成了一个总体框架，但还需要深刻领会公司党组的战略意图，依据国家及**最新的发展规划，集团公司发展战略第三阶段的发展规划和第一步走的行动计划，进一步完善充实并具体化。
（六）切实做好稳定工作和职工生活保障工作。各单位和各部门必须牢记稳定是第一责任，把确保安全生产和维护队伍稳定作为压倒一切的任务来抓。目前，要提前组织好对劳模、离退休、生活困难职工的走访和慰问工作，妥善安排好碧口灾区职工生活，全面落实防治甲型流感疫情的各项措施。继续深入开展排查化解矛盾纠纷活动，做好信访维稳工作，积极预防和妥善处置各类群体性事件，努力把问题解决在基层。加大思想政治工作力度，帮助职工群众正确认识和理解企业当前面临的严峻形势和困难，引导与企业共度难关。同时，加大对外宣传报道和社会舆论引导，为公司经营发展营造有利的氛围。
中流击水争朝夕，攻坚克难解困局，趁势而上谋发展。在经济企稳回升和调整结构的关键时期，我们必须按照集团公司和省公司党组的决策部署，进一步统一认识、坚定信心，正确处理当前与长远、兴利与除弊、局部与全局的关系，抓住有利条件，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备，使公司在新的起点上实现新飞跃。
最后，我代表公司党组提前向大家并通过大家向全体员工、离退休职工及其家属致以新年的祝福！