党的十五届六中全会作出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，是党中央在作风建设方面作出的一项重大战略决策，党的十六大进一步提出了加强党的执政能力建设，以立党为公，执政为民为根本目的，党的十六届三中、四中全会把加强和改进党风廉政建设进一步深化，党风廉政建设和反腐败斗争是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。为进一步深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，围绕廉洁、勤政、务实、高效的目标，培养一支政治强、业务精、作风正、守纪律的干部队伍，提高办事效率和工作质量，结合文化部门实际，就加强干部职工思想建设和作风建设提出如下意见：
一、认真开展理论学习。
要深入持久地开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小理理论和“三个代表”重要思想，广泛开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，坚持解放思想、实事求是的思想路线和工作作风，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，进一步增强贯彻执行党的基本理论，基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性。
二、坚持理想信念教育。
引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观；要对干部职工经常进行形势教育，引导他们正确看待成就和存在问题，坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，积极投身到改革和现代化建设的事业中，把实现个人的价值与实现祖国的繁荣昌盛紧密结合起来。
三、要切实转变机关工作作风。
全体干部职工要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立立党为公、执政为民的理念，克服官僚主义和形式主义。深入开展以优质服务、优良作风、优美环境、做人民满意公务员为主要内容的创建文明机关活动，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气，努力克服推诿扯皮、效率低下、方法简单、作风粗暴、办事不公等问题，坚持与人民群众的血肉关系，切实端正对群众的态度，一切为了群众，一切依靠群众，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，解除群众疾苦，努力为群众办实事办好事，树立执政为民的新形象。
四、坚持依法治国和以德治国相结合。
认真贯彻落实《国家公务员》和《公民道德实施纲要》，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业的精神教育，不断用《国家公务员法》和文化法律法规及公民道德、规范、社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范自己的工作行为和生活准则，做到依法治国，以德治国。
五、认真抓好党风廉政建设。
要结合部门实际，及时组织干部职工学习上级党委、政府及上级机关职工学习党风廉政建设理论和党纪政纪法规，定期开展警示教育，做到自重、自省、自警、自励。要认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，落实党风廉政建设责任制，加大监督检查力度，狠抓责任追究制工作，使各项责任制真正落实到实处。
六、要认真抓好制度建设。
坚持用制度管人，按程序办事，是加强机关、部门内部管理和作风建设的重要途径，要从部门建设的实际出发，按照与时俱进和从严治理的要求，制定和完善机关管理的各项制度，对过去已有的制度进行检查，好的要坚持，不适应的要改革，过时的尽快废除，通过加强制度建设，实现机构管理的正规化、科学化和制度化。
七、健全组织机构，加强对思想建设和作风建设的领导。
为切实做好本部门干部职工思想建设和作风建设工作，决定建立专项治理机构，由局党组书记、局长任组长，党组副书记、副局长、纪检组长任副组长，局办公室主任兼任专项治理办公室主任。