思想政治工作与安全管理的有效结合
“安全第一，预防为主”一直是电力企业强化安全管理的重要原则。安全管理效能的发挥，即需要制度做保证，更需要管理者与被管理者的安全理念作支撑。供电企业思想政治工作尽管任务纷繁，但是通过启发安全觉悟，引导安全行为，进而建设安全文化，把思想政治工作有效的融入到安全管理，则是“围绕中心，服务大局”的具体体现。 [找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]
我分局党支部成立于2001年，在三年多的党支部工作中，也在逐步摸索、探讨安全生产与思想政治工作的有效结合的形式。思想政治工作与安全管理有效结合首先必须提高对其的认识。 思想政治工作与安全管理相结合，是通过创造良好的安全人文氛围和人际关系，对人的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的目的，也就是要建设安全文化。建设安全文化首先需要思想政治工作提高认识、发挥优势，从而起到事半功倍的效果。我们对安全生产的思想教育也很重视，但安全思想教育手段单一、方法简单，往往是被动式的，就事故谈事故，就教训谈教训，被教育者往往产生逆反心理，收不到较好的效果。对新形势下出现的新情况、新问题没有系统地认真地加以研究，更没有把安全生产作为一种文化理念纳入企业的文化建设，造成出了事故想起了安全教育，一阵风完事大吉，没有形成一种长久的安全文化建设机制。所以，思想政治工作在对安全文化建设提高认识的基础上，还要研究探索安全文化建设的新途径、新方法和新手段。其次思想政治工作要结合特点开展安全思想政治工作。安全管理是一个长期的建设过程，思想政治工作要通过多种媒介，加强安全生产的宣传，通过活动把保证职工在生产过程中的生命安全和身体健康，这一安全理念转变成每一个管理者的行为准则。思想政治工作在安全文化阵地建设中，应发挥总策划作用，站在全局高度，结合各自特点，开展安全文化建设。在这方面我们主要做法一是积极营造安全生产的舆论氛围，举办一些以安全生产为主题的演讲、征文、知识竞赛及技术比武等职工愿意接受、喜闻乐见、具有实效性的活动，让职工自觉形成安全生产的意识和行为。解决职工安全意识不强、缺乏安全生产知识以及在安全生产中存在侥幸心理、安全积极性不高的现象。做好一人一事的安全思想教育和重点人、重点事的思想工作。通过企业文化建设激发职工自豪感、荣誉感和团队精神，提高企业凝聚力和职工的责任意识。二是从抓职工安全行为、安全意识入手，形成党政工团齐抓共管安全生产的保障体系。实施党支部成员安全职责分工，使支部成员职责明确，各负其责，坚持支部成员定期下班站、下现场解决问题，制订“生产技术管理人员下现场管理办法”,要求管理人员坚持“走动管理”，加强安全生产的可控、在控，切实发挥生产管理人员生产技术管理的服务职能。结合党员双文明责任区“党员安全生产示范岗”及“双卡”管理活动的推动，进一步加强党员对职工思想动态、安全生产问题的调研、了解和分析，逐步发挥了党员的模范作用。分局工会实行职工代表安全生产巡查制度，团支部开展安全活动竞赛，都有力的推动了安全生产工作。第三在安全生产中建立思想政治工作保证体系，分局建立了以党支部书记、党小组长为各层次安全思想政治工作保障第一责任人，党支部委员、党支部干事、团支部书记、班组政治宣传员为安全思想政治工作保障相关责任人的思想政治工作保证体系，制订了“大政工机制”。进一步强化了分局安全生产工作，促进思想政治工作与安全生产的有机结合与协调推进，发挥了思想政治工作对安全生产的引导、凝聚、激励和保障作用。实践证明安全生产思想政治工作保障体系在运作、实施中发挥了应有的作用，截至2004年11月29日我分局已实现安全生产2413天的安全长周期记录。第四要建立和完善有效的安全思想政治工作管理考核监督机制，把它纳入企业管理的重要议事日程，树立全新的安全思想理念，切实发挥思想政治工作在安全生产中的重要作用。思想政治工作要在机制的有效运作上，发挥监督保障作用，要注重实际，搞好监督考核，要把安全文化建设纳入安全管理，建立自上而下的运作机制。企业安全文化建设各项制度的建立加之强有力的考核监督，安全文化建设就会跃上一个新台阶，将大大促进企业的安全生产。
下面结合我局实际谈谈思想政治工作与安全管理的有效结合的途径。
思想政治工作与安全管理的有效结合，既不能混同于日常的安全管理工作，又不能脱离安全这个核心内容；既不能超出政工部门的业务范围，代替安全管理的专业部门，又不能游离于安全管理专门部门而另搞一套。
第一，要把引导员工认清安全本质作为结合的重要前提。电力生产的特殊属性和电力市场的特殊规律，已经构成了电力安全生产的特殊本质的内在根据。从电力生产的特殊上来看，电力企业不仅生产技术比较尖端，系统比较复杂，操作要求严谨，而且发输配供用一个安全的链条，哪一个环节出了问题，都会引发其他方面的连锁反应，这就决定了电力安全不是一个想不想安全的问题，而是一个必须具备的从业本领问题。从企业发展的角度来看，电力企业的发展是以安全为基础的发展，树立科学的发展观，首先必须牢固树立符合电力生产规律和特性的安全观。从职工根本利益上来看，重视安全生产就是维护职工利益，忽视企业安全，就是对职工利益的忽视。因为一个企业在安全生产上出了问题，经济受到损失，形象受到影响，最终都会体现在职工利益的损害上。安全管理是企业管理的重要组成部分，管理的效益取决于管理方法，管理方法必须适应社会的发展及科学技术的进步，也就是说符合生产力的发展与人性的需求。我们以往的管理是一种行政命令式的管理，依赖严格的管理、严肃的考核来提高人的安全意识、安全技能及落实安全责任，这种管理来源于古典科学管理理论与电力系统几十年的管理经验。随着科学技术的进步，许多员工的工作已经由体力劳动转变成脑力劳动，脑力劳动的成果完全取决于员工的工作积极性、责任感、敬业精神和创造力。因此，现代电力企业必须借助企业安全文化来进行安全生产管理，激发员工的自觉性，变要我安全为我要安全。
第二、要把调整安全心态作为结合的关键环节。
安全心态就是对待安全工作的心理状态，包括正常心理状态和不正常心理状态。电力企业事故责任者往往存在疲劳心理、侥幸心理、取巧心理、麻痹心理、烦躁心理、错觉心理、冒险心理、紧张心理等等。思想政治工作要针对这些不良心态，主动承担起安全态度教育的任务，安全态度不是生来就有的本能，而是需要长期进行安全理念教育才能达到的预期效果。如果真正做到“三不伤害”，最根本的是要有强烈的自我保护心态，切实改变“落实安全措施是给领导看”的错误想法。衡量一个员工的安全心态要做到“四察”：一察情绪是否正常；二察态度是否积极；三察行为是否塌实；四察头脑是否清醒。
第三、要把培植安全理念作为结合的环境要求。
安全氛围具有较强的感染性。渲染安全氛围需要针对不同情况采取不同的形式。借助宣传优势，利用各种媒介编排教育片，组织专题论坛和传播案例教育，利用生产厂区作业现场制作安全宣传画、安置提示牌、事故警示教育等等，营造安全教育氛围。借助人才优势，广泛征集电网运行、电力生产、输供配电等专业安全理念，编写电力安全理念故事，开展小品、杂文、漫画、摄影创作活动，引发心灵震撼，启发安全觉悟。借助群团组织优势，通过深入开展谈心活动，党员身边无事故活动、党员双文明责任区等活动，形成“人人话安全，人人保安全”的良好局面。
在思想政治工作与安全管理有效结合中要把握好几个关系：
1、安全文化与提高员工素质的关系
供电企业的安全文明生产水平，在很大程度上决定于员工的文化和技术水平。一般来说，文化、技术水平高的人，认识和掌握生产客观规律的能力比较强，因而就容易增强其自觉地按安全生产规律办事的意识；相反，如果文化、技术水平低，势必影响其掌握一定的安全生产知识和技能，因而，也会影响供电企业安全文化的意识。员工良好的政治、文化、技术素质是建设供电单位安全文化最重要、最持久的决定因素。有了素质高的职工，企业文化的品位就高，安全意识就强，生产技能和自身防护能力就好。在分析伤亡事故教训中，可以看到职工文化技术素质低，安全知识缺乏是发生事故的一个重要原因。因此努力提高职工的思想政治素质、职业道德素质、专业技术素质和遵纪守法素质，创造持久稳定的安全生产局面，正是安全文化建设所追求的目标所在。
2 、安全文化与安全思想工作的关系
安全文化与安全思想工作两者都属于软管理领域，其软管理的对象都是员工及其思想，根本目的都在于通过解决员工的思想、认识问题，进行思想教育和文化熏陶来排除心理障碍，调动员工的积极性，保证安全生产。我局的安全管理包括对人、设备、生产流程在内的广泛的系统管理，这是一种硬道理。而安全文化，则是一种在安全方面的文化管理，它是一种软管理；这种文化管理强调感情投资、民主管理、重视人才培养和人力资源开发。它通过安全文化培育、管理文化模式的推进，使员工形成共同的价值观念和共同的行为规范。实践证明，任何一种管理的强制力都难以导致人的亲和力与创造力的生成，只有文化管理提升的文化力才会导致环境和谐与人的最高境界的生成，并具有永久的生命力。因此，将安全文化与安全管理有机地结合起来，在传统的安全管理基础上，加入管理模式和内涵，使硬件管理与软件管理相融合，互为补充，就能更好地调动职工的安全生产积极性，搞好安全生产。
3、安全文化与人文环境的关系
良好的人文环境，不仅能促进安全生产，同时，也代表了的环境形象和文化品位。供电企业的人文环境不仅在于硬环境，包括花园式的变电站、清洁工整的办公环境、漂亮的办公大楼，还在于供电企业的软环境，包括文化氛围、员工的精神风貌。供电企业的安全文化寓意在人文环境中，良好的人文环境熏陶出具有安全文化的员工。目前供电企业都十分注意人文环境的改善，将企业环境和企业安全生产与对员工的向心力联系起来，同创建学习型企业的各项活动结合起来，以优美的工作环境，良好的文化氛围凝聚职工。由于电力企业安全生产的特殊重要性，所以必须对供电企业的人文环境进行整治和建设，开展生产现场安全设施标准化、安全文明生产达标、创一流、文明单位建设等一系列活动，从而使供电企业的面貌焕然一新，安全生产水平不断提高。
安全生产是企业的头等大事，而思想政治工作围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，这些工作如何进行才是最合理、最有促进作用的，如何进行才能将思想政治工作和安全管理有效结合，值得我们不断深入地研究和探讨。