为了推进保密法制宣传教育工作的深入开展，增强广大干部群众在新形势下的保密法制观念，进一步提升保密工作依法行政、依法管理水平，使保密工作在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥促进和保障作用，根据《中共**市委保密委员会办公室、市国家保密局“五五”保密法制宣传教育规划》和中共峨山县委、峨山县人民政府关于转发《中共峨山县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求，结合我局保密法制宣传教育工作实际，特制定本方案。
一、指导思想 [找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实县委、县政府关于开展法制宣传教育的五年规划，紧紧围绕县委、县政府“生态立县、工业强县、农业稳县”发展思路，以建设生态峨山和巩固平安峨山，构建和谐社会为主线，在巩固“四五”保密法制宣传教育成果的基础上，紧密联系新时期的新情况、新任务、新问题和我局保密工作实际，坚持保密法制教育与保密法制实践相结合，坚持保密法制教育与道德教育、社会主义荣辱观教育相结合，进一步增强保密法制宣传教育的针对性和实效性，为创建平安峨山，构建和谐社会，促进经济社会发展，全面建设小康社会营造良好的保密法制环境。
二、工作目标
紧紧围绕县委、政府的中心工作，根据保密法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的保密法制宣传教育，进一步培育社会主义法制理念；进一步增强领导干部的法律意识和保密观念，自觉执行保密纪律，自觉履行保密职责，切实加强对保密工作的领导；进一步增强广大公务员、专业技术人员和人民群众的保密观念，自觉履行法律赋予公民的保守国家秘密的义务；进一步增强保密专兼职工干部学习、遵守、执行保密法律法规的自觉性，不断提高依法行政、依法管理的能力，推进保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术现代化的进程。
三、工作原则
围绕中心，服务大局。紧紧围绕县第十次党代会确定的发展目标、发展战略和工作任务，安排和落实好保密法制宣传教育的各项任务，为坚持改革开放，加快科学发展服务；为巩固团结稳定，建设和谐社会服务；为发展保密事业，确保秘密安全服务。
突出重点，分类指导。各科室按照行业要从实际出发，根据不同对象，确定保密法制宣传教育的重点，研究切实有效的保密法制宣传教育的方法，制定保密法制宣传教育的五年规划及年度计划，切实抓好工作落实。
与时俱进，求实创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，采取群众喜闻乐见的宣传教育形式，扩大保密宣传教育的覆盖面，注重保密宣传教育的实际效果。注意将传统宣传教育形式与现代传媒手段结合起来，增强宣传教育的针对性和实效性。
学以致用，推进管理。要在学法用法、规范执法上下功夫。通过保密法制宣传教育，推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动，逐步实现保密管理法制化。
四、主要任务和基本要求
（一）进一步抓好对领导干部的保密法制宣传教育
1、领导作表率，落实责任制。领导干部要认真按照中央保密委员会《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》和玉办发[2004]13号文件精神，签订和落实保密工作责任书；要带头学法、用法、执法，树立法制观念，带头执行保密法律法规和各项规章制度，依法开展保密工作。
2、主动抓协调，落实新管理。领导小组要加强与各科室的协调配合，制定相关管理规定，把保密法律知识纳入领导岗位公开选拔、竞争上岗的考核范围；把执行保密纪律、落实领导干部保密工作责任制的情况，列入领导干部考核内容。
3、探索新制度，注重抓落实。积极探索对领导干部、涉密人员开展保密法制宣传教育的新制度、新办法，使保密法制教育制度化、规范化；继续抓好领导干部保密法制讲座、各科室保密法律知识学习、领导干部保密法律知识年度考核等工作，使领导干部不断提高对保密工作的认识，自觉落实保密工作责任制。
（二）进一步抓好对保密要害部门部位涉密人员的保密教育培训工作
1、落实责任制，提高针对性。根据中保委、省保委关于保密要害部门部位保密管理《规定》、《办法》和《**市保密要害部门部位保密管理实施细则》的要求，领导小组要针对涉密人员的工作情况，签订《在岗保密责任书》和《离岗保密承诺书》；要针对涉密人员的行业特点和工作需要，制定保密培训计划，切实抓好《保密形势与任务》、《保密法律法规知识》、《密件密品保密管理》、《计算机保密管理》、《规模企业科技、商业秘密保密管理》等的学习与培训，使涉密人员掌握必要的保密法律法规知识和基本技能，自觉履行保密责任和义务。
2、增强计划性，加强指导性。领导小组要根据保密要害部门部位涉密人员的基本情况，有计划地分类指导和督促检查各科室对涉密人员的保密教育、建章立制等方面的教育与管理工作，要注意总结好的经验，树立先进典型，以典带面，推动对保密要害部门部位涉密人员保密教育的经常化和管理工作的制度化、规范化。
3、送培相关人，规范上岗证。保密领导小组要积极呈报新上岗的专兼职涉密人员名单，并根据有关规定送省培训，做到涉密人员持证上岗；对上岗证到期的涉密人员，要有计划地组织送培与换证工作。
（三）进一步抓好对公务员的保密法制宣传教育
1、教育要强化。要通过形式多样的教育方式和教育渠道。使公务员的保密法制教育经常化、制度化和规范化，着力提高公务员的保密意识和保密观念。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入到公务员的录用、培训和管理工作中。
2、学用要结合。在加强对公务员进行保密教育的同时，要积极开展在实际工作中学法、用法活动，提高他们在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。
（四）进一步抓好对保密干部的保密法制宣传教育
1、要建立制度。对专职保密干部，要根据新形势、新任务对保密工作的要求，分层次进行全面系统的保密法律法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部考核制度。
2、要强化培训。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作的指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法律法规知识。
3、要加强研究。保密领导小组要注重研究保密工作中的新情况、新问题，积极参加省、市、县保密局组织的理论研讨、论文评选等活动，加快保密理论的发展，推进我局保密法制建设的步伐。
（五）进一步广泛开展群众性的保密法制宣传教育活动
1、掌握时机。利用保密法制宣传月、宣传周、纪念日等时机，通过发生的窃、泄密典型案例，开展群众喜闻乐见的保密法制宣传教育活动，营造保密法制宣传教育氛围，提高保密法制宣传教育的覆盖面和实际效果。
2、创新形式。积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门，充分发挥各类媒体的舆论和宣传作用。通过开办保密法制宣传栏目（专栏、专版）等，开展形式多样、动活动活泼的保密法制宣传教育。充分运用现代传媒优势，创新网络保密法制宣传教育形式，使保密法律法规的宣传教育向深度和广度拓展。
3、抓好基础。积极与教育主管部门协商，把保密法规知识纳入初、高中普法教育内容，将保密教育与爱国主义教育和“八荣八耻”教育有机结合起来，提高受教育者的保密意识。
五、组织保障
为切实抓好我局的“五五”保密法制宣传教育工作，把保密法制宣传教育工作列入工作日程，切实加强领导，决定成立普法领导小组，人员如下：
组 长：***
副组长：***
成 员：******
