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2007年宣传部长讲话稿

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(2007年1月24日)
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  这次全市宣传部长会议是市委安排召开的一次重要会议。市委高度重视宣传思想工作。1月4日,新年上班第一天,市委就召开常委会,专题听取全国、全省宣传部长会议精神汇报,提出了明确的贯彻意见。1月16日,市委叶书记到市直宣传系统调研,对做好宣传思想工作做了重要讲话。今天,市委袁副书记代表市委出席会议,充分肯定了一年来全市宣传思想工作所取得的成绩,并对做好今年宣传思想工作提出了明确要求。叶书记和袁副书记的重要讲话很有针对性和指导性,我们要认真学习领会,切实按照市委的要求,结合实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
  一、认清形势,乘势而上,积极主动做好宣传思想工作
  当前,我们正处在一个大发展、大变革的时代,宣传思想工作面临的机遇前所未有,挑战前所未有。我们要科学认识形势的发展变化,深刻洞察经济社会发展大势,准确把握全国全省全市工作大局,始终保持清醒头脑,紧跟时代发展步伐,使宣传思想工作更加符合实际、更加积极主动、更加富有成效。
  1. 要抓住大好机遇。当前宣传思想工作面临着难得的机遇,主要表现在:一是党中央高度重视。以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视思想意识形态工作,强调意识形态工作是党的一项十分重要的工作,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题,在集中力量进行经济建设的同时,一刻也不能放松意识形态工作。这为做好宣传思想工作提供了强有力的政治保证。党的十六大以来,我们党大力推进理论创新,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想,为做好宣传思想工作提供了强大思想武器。党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出全面部署,提出以社会主义核心价值体系为根本、建设和谐文化的重大任务,进一步凸显了宣传思想工作的地位和作用,为做好宣传思想工作指明了方向。二是经济社会发展处于最好时期。从全国来看,我们国家正处在历史上最好的发展时期,经济、政治、文化和社会建设全面推进,中国特色社会主义事业显示出蓬勃生机。从全省来看,海西建设正处于中央鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇,风正气顺、人和业兴的良好趋势在不断巩固发展。从全市来看,经济发展呈现快速增长,社会各项事业全面进步,保持了又好又快发展的良好态势。从而为宣传思想工作提供了坚实物质基础和丰厚教育资源。三是社会生活质量普遍提高。人民群众精神文化需求日趋旺盛,社会各界对文化建设的关注和参与程度越来越高,为繁荣发展宣传文化事业提供了不竭动力。四是科技进步日新月异。特别是互联网发展方兴未艾,越来越多的人通过网络了解信息,为传播先进文化提供了新的载体,为做好宣传思想工作开辟了新的阵地。面对这些机遇,我们要紧紧抓住,始终保持昂扬向上的精神状态,与时俱进推动宣传思想工作不断上新台阶。
  2. 要积极应对挑战。在看到机遇的同时,我们也要清醒地认识到宣传思想工作面临的严峻挑战。从国际来看,我国国际地位显著提高、对外开放不断扩大,各国普遍看好中国的发展前景,与我合作的愿望更加强烈,为我们借鉴世界优秀文明成果、发展壮大我国的软实力提供了有利条件,为做好对外宣传工作、树立和提升国家形象提供了良好外部环境。同时,影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素仍在增加,世界范围内各种文化交流、交融、交锋日趋频繁,西方发达国家凭借其经济、科技优势加紧对我实施西化、分化战略,有效抵制西方思想文化渗透、维护我国意识形态安全的任务十分紧迫。从国内来看,我国发展处于关键时期,改革进入攻坚阶段,社会问题进一步凸显,处理人民内部矛盾难度不断加大,我们宣传思想工作统一思想、凝聚力量,促进改革发展、维护社会稳定的任务十分突出。从思想文化领域来看,社会意识多元、多样、多变的特征日益明显,正确的与错误的、先进的与落后的思想观念相互交织,思想理论领域的噪音杂音时有出现,巩固马克思主义指导地位、用一元化指导思想引领多样化社会思潮的任务十分艰巨。从宣传思想工作自身来看,内容、领域不断向深度和广度拓展,也积累了丰富的实践经验,但与迅速发展的形势还有许多不适应的地方,工作中还有不少薄弱环节,贯彻落实“三贴近”原则、改进创新宣传思想工作的任务十分繁重。因此,我们一定要始终保持清醒的政治头脑,进一步增强做好宣传思想工作的责任感、紧迫感和使命感。
  3. 要把握特殊要求。形势在不断发展变化。新的一年,宣传思想工作也有着不同和特殊的要求。今年是深入贯彻党的十六届六中全会精神、“十一五”规划、全面推进和谐社会建设的重要一年。跟全国一样,我市发展的总体形势很好,但也面临着不少矛盾和问题,发展中还会遇到可以预料和难以预料的困难、矛盾和问题。这就要求我们发挥宣传思想工作优势,有效引导社会热点,促进社会矛盾的解决。今年我们党将召开十七大,其重大意义和深远影响,举世关注,国人瞩目。这就要求我们努力做好凝聚人心、增进共识的工作,把干部群众的思想和行动统一到中央决策部署上来。今年是香港回归10周年、建军80周年,必将进一步激发人们的爱国热情,同时境内外敌对势力也可能借机造谣滋事。这就是要求我们审慎把握,加强正面引导,防止有人借历史事件歪曲党和人民军队的光荣历史,否定党的路线方针政策。今年还是我国加入世贸组织过渡期结束的一年,文化市场分销领域进一步放开,西方文化产品、文化资本将更多地进入我国。这就要求我们积极推进文化体制改革,解放和发展文化生产力,加快发展文化事业和文化产业。盛世之年的大事喜事,为宣传思想工作唱响主旋律、打好主动仗提供了难得的重大题材和有为舞台,我们要以此为契机,准确把握要求,在巩固成果的基础上奋力开拓、狠抓落实,努力把宣传思想工作提高到新的水平。
  二、统筹安排,突出重点,整体推进宣传思想工作
  根据全国、全省宣传部长会议精神,结合我市实际,今年全市宣传思想工作总的要求是:坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近群众,紧紧围绕深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,以社会主义核心价值体系为根本,大力推进和谐文化建设,加强意识形态工作,动员各方面力量以实际行动迎接党的十七大召开,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,为___在海峡西岸经济区建设中加快崛起实现跨越和发挥前锋作用提供强大的精神动力和良好的思想舆论氛围。
  按照这个总体要求,今年全市宣传思想工作总的思路是:紧紧围绕“一条主线”,牢牢把握“一个主题”,大力唱响“一个主旋律”,始终突出“一个根本”,努力营造“三大氛围”。 紧紧围绕“一条主线”,就是深入学习贯彻党的十六届六中全会精神和省第八次党代会、市第七次党代会精神,迎接宣传贯彻党的十七大;牢牢把握“一个主题”,就是繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化,为构建社会主义和谐社会作贡献;大力唱响“一个主旋律”,就是科学发展、共创和谐;始终突出“一个根本”,就是建设社会主义核心价值体系;努力营造“三大氛围”,就是形成宣传贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神的浓厚氛围,迎接党的十七大、贯彻党的十七大精神的热烈氛围,坚持科学发展、构建和谐社会、推进___加快崛起和实现更大跨越的良好氛围。
  根据总体要求和总的思路,今年全市宣传思想工作的总体布局是:主要分四个阶段来展开。第一阶段:春节和全国、省、市“两会”前后,突出抓好党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第七次党代会和中央、全省、全市经济工作会议精神的宣传贯彻,深入宣传一年来经济社会发展取得的成就和中央、省、市关于今年经济工作的总体部署、重要举措。元旦、春节期间,广泛开展“送温暖、献爱心”活动,组织丰富多彩的群众文化活动,营造欢乐、喜庆、祥和的氛围。“两会”召开后,认真组织“两会”精神的宣传报道,营造民主务实、团结鼓劲的氛围。第二阶段:“七一”、“八一”前后,适时启动党的十六大以来经济、政治、文化、社会建设和党的建设成就宣传,充分展示改革开放和现代化建设的辉煌业绩。围绕纪念香港回归10周年深入进行爱国主义宣传教育,围绕纪念中国人民解放军建军80周年深入进行革命传统和拥军爱民宣传教育,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好。第三阶段:党的十七大召开前,运用多种方式、采用多种手段,大力宣传以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体的丰功伟绩,宣传党的十六大以来在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,党的理论创新取得的伟大成果、党和国家事业发展呈现的崭新局面,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党的光荣传统的宣传教育,形成迎接党的十七大的浓厚氛围。第四阶段:十七大召开后,按照中央和省、市委统一部署,迅速部署和精心组织党的十七大精神的学习宣传贯彻,把广大干部群众的思想和行动统一到党十七大精神上来。这四个阶段相互联系、层层递进,要认真筹划、精心安排、聚焦主题、打造亮点,既办好大事喜事,又妥善处理敏感问题;既抓好每个阶段的工作任务,又突出全年工作主线,把握工作的整体性、连续性。
  做好今年宣传思想工作,必须突出重点,找准工作的着力点,力求在重点突破中实现整体推进。重点要抓好以下工作:
  1. 层层深入推进,扎实抓好理论武装工作。宣传思想工作首要的任务就是要紧紧抓住马克思主义中国化最新理论成果的学习研究宣传,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫。一是要加强重点学习。继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习宣传贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。当前,要继续组织好《江泽民文选》、科学发展观、十六届六中全会精神的学习活动,引导干部群众深刻领会党的理论创新成果包含的新思想新观点新论断。要继续抓好省、市党代会精神的学习,不断增强加快___发展的共识与合力。十七大后,要突出抓好十七大精神学习的部署和安排,掀起学习科学理论新高潮。二是要抓好领导干部学习。要根据年度重点学习任务,制定全市理论学习安排意见,推动领导干部理论学习,切实提高各级领导干部的思想理论水平。要加强党委(党组)中心组学习的制度建设,特别是做好市委中心组学习的服务工作,加强对各县(市、区)委中心组和市直机关中心组学习的指导、督查工作。在适当时候召开全市党委(党组)中心组学习经验交流会,继续开展创建学习型党委(党组)示范活动,从今年开始在全市开展“三优”(优秀学习范例、优秀调研文章、优秀中心组)学教评选活动,不断增强各级中心组学习的实效。三是要加强改进理论进基层工作。加强基层理论骨干培训,建立健全“三项制度”,即基层中心组学习联系点制度、学习巡听制度、市管干部学习考核制度,带动各级各部门理论学习。积极推进马克思主义中国化最新理论成果进课堂、进教材、进头脑,第四季度召开全市大中专学校“三进”工作经验交流会。加强国情和形势政策宣传教育,建立形势报告会制度,特别是落实党委、政府主要领导为机关干部、高校师生做形势报告制度,通过组织宣讲团、形势报告会、制作理论专题片、撰写刊发理论文章等,解疑释惑,统一思想,凝聚力量。四是要深化理论研究。坚持理论联系实际,努力为更好更快发展提供理论支持,今年要重点组织好“如何发挥___在海峡西岸经济区建设纵深推进的前锋作用”、“构建海峡西岸重要交通枢纽对___发展的影响与对策”、“建设和谐文化、构建和谐___”等一批重点课题研究,把科学理论转化为促进发展的科学思路。这项工作,各级各有关部门要积极配合,共同做好。办好《___日报.理论版》和《___论坛》、《金钥匙》等内部资料性出版物,把《金钥匙》从季刊改为双月刊,大力宣传和推广优秀理论研究成果。五是要加强哲学社会科学建设。今年是第三届社科成果评奖年,要把这一活动组织好,吸引更多的作者更多的文章参与,真正评选出一批质量好、具有实践意义的优秀理论研究成果,进一步活跃社会科学研究氛围。要积极筹备成立___市经济学会、哲学学会、党建学会,推进社会科学理论研究。认真落实社会科学研究课题规划立项管理制度,进一步加强县级社科联组织建设,促进社会科学研究步入经常化、制度化轨道。
  2. 树立精神支柱,着力建设社会主义核心价值体系。建设社会主义核心价值体系,是党的十六届六中全会在思想道德建设上的一个重大理论创新,也是我们党对新形势下思想道德建设提出的一个重大任务。我们要把建设社会主义核心价值体系作为思想道德建设的重中之重,融入到国民教育和精神文明建设的全过程,促进奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带的形成。一是要加强社会主义核心价值体系的宣传教育。社会主义核心价值体系包含四个方面的内容,其中马克思主义指导思想是灵魂,中国特色社会主义共同理想是主题,民族精神和时代精神是精髓,社会主义荣辱观是基础。要加强社会主义核心价值体系的学习和教育,使之转化为社会群体意识,为人们普遍所接受、自觉遵守执行。要加强社会主义核心价值体系的研究,不断深化认识,坚持用核心价值体系引领社会思潮。二是要深入开展理想信念教育。抓住召开党的十七大、纪念香港回归祖国10周年、纪念中国人民解放军建军80周年、迎接2008年北京奥运会等重大活动的契机,开展宣传教育活动,打牢团结奋斗的共同思想基础,特别是要充分发挥香港回归祖国10周年、中国人民解放军建军80周年两大纪念活动教育人、鼓舞人的作用。纪念香港回归祖国10周年,要大力宣传“一国两制、港人治港”的成功实践,宣传中央政府严格依法办事、促进香港繁荣稳定的重大举措,宣传香港回归以来社会安定、经济发展的繁荣景象。纪念中国人民解放军建军80周年,要大力宣传人民军队在党领导下建立的丰功伟绩,宣传拥军优属、拥政爱民、军民团结的生动事迹,广泛开展国防教育,形成爱党爱国爱军的良好氛围。三是要深化道德建设。把树立社会主义荣辱观贯穿于道德教育和实践活动之中,深入开展“知荣辱、讲正气、促和谐”主题教育和实践活动,按照“八荣八耻”的要求,充实市民公约、乡规民约、行业规范等有关内容。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,组织好第五个“公民道德宣传日”活动,坚持开展道德评议活动,深化“满意在___”系列活动,开展“文明行为大家谈”活动,抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育。四是要推进青少年思想道德建设。深入开展未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,扎实开展“爱祖国、爱福建、爱___”活动,深化大中专学生和中学生暑期社会实践活动,完善爱国主义教育基地和公益性文化设施免费优惠政策,加强公益性电子阅览中心和“绿色网吧”建设,建立健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。五是要认真做好思想政治工作。完善各级思想政治工作联席会议制度,整合成立___市思想政治工作研究会,在做好工人、农民、知识分子、军人和干部思想教育的同时,更加重视青少年思想道德建设,更加关注新的社会阶层和困难群体,增强思想政治工作的针对性和实效性。六是要大力弘扬“开明、清明、文明”的___精神。培植和树立体现时代特点、体现时代精神的先进典型,继续抓好郑忠华、张仁和等先进典型学习活动,联合有关部门,动员各类媒体,创新活动方式,开展2007“感动___”年度人物、事件、品牌等系列评选活动,树立争先、创先、领先的社会风尚,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,不断增强人民群众的积极性、主动性和创造性,形成万众一心、加快发展的强劲合力。
  3. 壮大舆论声势,营造又好又快发展的良好氛围。重在巩固发展积极健康、昂扬向上的主流舆论,形成推进___实现又好又快发展的强大声势和浓厚氛围。一是要精心组织策划“迎接十七大、宣传十七大、贯彻十七大”主题宣传活动。大力宣传十六大以来全国、全省和全市经济社会发展的辉煌成就,大力宣传各地各部门贯彻落实科学发展观、实施“十一五”规划、促进经济社会又好又快发展的进展和经验,大力宣传各地各部门着力解决事关人民群众切身利益问题的举措和成效,大力宣传各条战线先进典型和模范人物的感人事迹和崇高精神;大力宣传十七大提出的重要思想和战略部署,大力宣传各地各部门学习贯彻十七大的具体举措和实际行动。二是要全面开展“科学发展、共建和谐”主题宣传教育活动。深入贯彻省、市党代会精神,在___电视台、___日报开辟“前锋论坛”,以省党代会要求___在海西建设中发挥前锋作用为主题,组织领导干部、专家学者系列访谈,聚智集力共促___发展。围绕海峡西岸经济区建设和市委市政府中心工作,重点组织好海峡两岸(___)现代林业合作试验区等重大经贸活动的宣传报道,特别是对交通枢纽建设、新农村建设、中心城市建设、县域经济发展、重点项目建设、和谐___建设、知名品牌创建等一批重点内容,要精心策划,集中力量,形成有针对性、有目的性的战役性宣传报道,组织海西交通枢纽建设、新农村建设、“走南闯北___人”等大型采访活动,大力宣传我市在海峡西岸经济区建设发挥纵深推进前锋作用的新举措、新进展、新成效。三是要进一步做好社会宣传工作。在加强经济建设宣传报道的同时,要积极做好精神文明建设、统战工作、依法治市、平安建设、科教兴市、环境保护、党风廉政、国防教育、卫生健康、计划生育、双拥共建等社会宣传工作,做好重要节庆日的氛围营造工作,营造和谐舆论环境。四是要加强新闻宣传舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,准确把握中央和省、市委精神,积极宣传党的主张,弘扬社会正气,通达社情民意,引导社会热点,疏导公众情绪,搞好舆论监督。要做大做强党报、电台和电视台等主流媒体,有效整合多种宣传资源,努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。开展2007年度全市新闻好专栏评选活动,多创品牌栏目。___日报要利用扩版优势,不断增加信息量,把思想性、指导性和可读性结合起来。___电视台要加强策划,办出风格,加快新闻演播室改造,不断提高演播水平。___电台要继续发挥好“走进墟日”和“平凡人生”这两个福建新闻名专栏的作用,进一步扩大影响力。要认真总结推广___电视台承办___市住房汽车联展会、___日报社承办首届中国沙县小吃节沙阳车房嘉年华活动的经验,鼓励新闻单位更多地创新宣传方式,扩大自身影响,拓展经营业务。五是要加强新闻通联工作。坚持“增总量、出精品”,继续走大通联之路,进一步完善“宣传___新闻奖”制度,有效调动各方面积极性,进一步把___的投资环境、资源、品牌、项目等宣传出去,力争多出好稿、重稿,努力实现省级以上媒体新闻报道的量和质的新突破。六是要强化网络新闻宣传力度。积极创办“___新闻网”,各县(市、区)条件成熟的可按照省定标准争取建设新闻网站或网页,进一步拓宽宣传渠道。实施“网络文明”工程,建立网络阅评员队伍,加强网上舆论引导,形成正面舆论强势。
  4. 注重人人参与,广泛开展和谐创建活动。坚持以人为本,以“讲文明、促和谐”为主题,把文明创建活动与和谐创建活动结合起来,广泛吸引群众参与,使创建活动成为陶冶道德情操、提高思想素养的过程,成为融洽人际关系、促进团结和谐的过程。一是要全面启动新一轮争创全国文明城市工作。按照拓展领域、充实内容、提高水平的要求,继续深化文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明景区等各类创建工作,掀起新一轮群众性精神文明创建活动热潮,促进形成廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、文明礼貌的社会环境、可持续发展的生态环境。二是要深化各种形式的共建活动。“好在共建”,是我市精神文明建设的基本经验,是缩小城乡发展差距、促进社会和谐的有效载体。要进一步拓展共建的内容、对象和渠道,推动全社会文明程度整体上升。要深入开展山海结对共建,推进“绿色生态文明带”创建活动,使五个原中央苏区县与泉州五个市(区)共建合作领域不断拓展和延伸,形成优势互补、双赢互利的良好局面。要坚持以城带乡,深化文明单位“结对济困”活动,实施城乡社会志愿者行动计划,深化以“六进社区”为重点的“九联一体化、服务千万家”活动,深化“三下乡”活动,深化送温暖献爱心活动,形成“我为人人、人人为我”的良好道德风尚。三是要全面开展和谐创建活动。从基层基础抓起,从和谐社区、和谐校园、和谐家庭、和谐单位、和谐企业、和谐机关等创建抓起,制定创建标准,积累创建经验,确立一批示范单位,吸引公民、企事业单位和各种社会组织广泛参与,总结推广社区“邻里节”等特色做法,促进人际和谐、人与社会和谐、人与自然和谐。四是广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。以此作为推进文明城市建设与管理的一项载体,力求在卫生清洁、交通秩序、建筑工地、集贸市场、娱乐场所、治安环境、大众传媒等“七项管理”上取得明显成效。五是开展“共铸诚信”活动。加强诚信教育,培养诚信观念和规则意识,推动政务诚信、商务诚信和社会诚信建设,形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会氛围。继续深化“百城万店无假货”活动,加强示范街和示范店的创建和管理工作,充分发挥先进典型的示范效应。
  5. 坚持服务基层,不断提高群众文化生活质量。坚持“二为”方向和“双百”方针,大力发展文化事业和文化产业,为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务。一是要加强文艺精品创作。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中国第八次文代会和第七次作代会上的重要讲话精神,加大文艺精品创作力度,推动文艺事业繁荣发展。要围绕迎接十七大、庆祝香港回归10周年、建军80周年,确定一批重点创作选题,认真组织文艺创作和演出活动,努力推出一批思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品,并开展优秀文艺作品的宣传评介和展播、展演、展览活动。积极参加省第五届百花文艺奖评选和省戏剧会演、戏剧比赛、音乐舞蹈艺术节、书画摄影艺术节展演展播活动,力争取得好成绩,并向全国第十届精神文明建设“五个一工程”评奖冲刺,使更多的优秀作品脱颖而出,扩大影响范围。二是要实施文化共享工程。认真贯彻落实国家“十一五”文化发展规划纲要和《福建文化强省建设纲要》,加快制定《___市“十一五”时期文化发展纲要》,为促进社会和谐创造良好文化条件。继续抓好万寿岩文物园区等重点文化项目建设,组织开展创建第三批全省文化先进县活动。扎实推进宣传文化民心工程,进一步完善社会公共文化服务体系,重点向农村、社区下移,抓好社区文化活动场所、青少年校外活动场、村镇文化设施的建设,扩展社区和乡镇文化站功能,实施文化共享工程。围绕建设社会主义新农村,进一步加强农村宣传文化阵地建设,在推进电视村村通工程的同时,实施___市百乡千村公共广播宣传工程,推广建立农村文化中心户和文化活动中心等特色做法。按照乐于参与、便于参与的要求,坚持开展各种形式的群众性文化活动,以广场文化为龙头,大力发展社区文化、企业文化、村镇文化、校园文化、军营文化。今年要争取配备文化流动服务车,走进乡镇开展演出活动,大力实施农村电影工程,活跃基层文化生活。要加强对基层文化工作的指导和扶持,注重基层文化骨干的培养和使用,充分发挥他们在基层文化活动中的引导带动作用。三是要积极稳妥推进文化体制改革。按照中央和省、市的部署,抓好试点改革单位,有计划、有步骤地推进文化事业单位内部改革和经营性文化单位转企改制工作。重点要抓好___市电影公司、___影剧院、人民影剧院、___日报印刷厂等事业单位的转制工作。___日报、___电视台、___人民广播电台要实现宣传业务与经营业务“两分开”。市广电局要以转变职能为重点,推进局台、局网分离。要坚持把改革与发展结合起来,树立新的文化发展观,积极探索培育具有___特色的竹制品工艺、根雕工艺、书画美术作品、古玩等专业市场和演艺中介、少儿艺术、舞蹈、乐器、声乐培训及各艺术门类考级等要素市场,进一步扶持发展印刷业,加快印刷工业集中区建设,大力发展文化旅游,不断培育、发展、壮大文化产业。四是要抓好社会文化环境整治活动。坚持不懈开展“扫黄打非”,重点实施“平安工程”、“文化环境工程”和“反盗版天天行动”,坚决取缔各种无证照的非法经营单位,坚决遏制住盗版音像、计算机软件制品、电子出版物泛滥的势头,净化演艺市场,进一步规范文化市场秩序。
  6. 选准活动载体,拓展对外宣传和对台文化交流渠道。紧紧围绕市委、市政府中心工作,大力加强对外宣传,树立___开明、清明、文明的良好外部形象。一是要积极开展对台宣传和对台文化交流。邀请台湾知名人士来明参观访问,与省摄影家协会合作举办台湾摄影家个人作品展,指导___学院与台湾实践大学开展教际交流合作。筹办中国国民党中央直属台湾党部在光复台湾中的历史作用学术研讨会。指导___少林文武学校与台湾“中华台北跆拳道协会”开展跆拳道项目交流、训练、比赛活动。在宁化举办“海内外巫氏文化节”。用好海峡两岸(___)现代林业合作试验区这一平台,邀请台湾记者参加,扩大两岸新闻交流。进一步健全___市对外文化交流协会组织机构,扩大对外宣传和交流。二是要进一步做好对外宣传工作。规范和完善政府新闻发布制度,健全应对公共突发事件的新闻发布机制和新闻发言人制度,围绕市委市政府重视、公众关心、媒体关注的重大事件、热点问题和有关重要活动、重要会议,组织好新闻发布,提高对外新闻发布水平。深入实施“乡音工程”、“灯下亮”工程,加强《___侨报》等侨刊乡讯的管理和引导,争取创办CNQ刊物《今日___》,精心推出一批制作精良、富有特色的对外宣传品。充分利用中央、省级媒体和境外媒体,主动在省级以上海峡西岸经济区建设大型宣传活动中宣传___,扩大___影响。依托海峡两岸(福建___)林业合作暨投资贸易洽谈会、中国国际投资贸易洽谈会、中国福建项目成果交易会、海峡两岸旅游博览会等重大对外经贸活动平台,开展有特色、有影响的系列外宣活动,为加快___发展营造良好的外部舆论环境。
  三、求真务实,改进创新,进一步提高宣传思想工作水平
  做好宣传思想工作,一定要坚持从实际出发,发扬求真务实的精神,重实际、鼓实劲、求实效,保证各项工作任务落到实处。同时,要把改进创新贯穿于工作的各个环节和全过程,创造性地开展各项工作,努力出新出彩、提高水平。
  1. 进一步坚持“六个必须”。李长春同志在全国宣传部长会议上强调的“六个必须”的重要经验,是对宣传思想工作经验的科学总结。这“六个必须”就是,必须坚定自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,确保宣传思想工作正确的政治方向;必须坚持以经济建设为中心,服从服务于全党全国工作大局,履行好促进改革发展、维护社会稳定的重要职责;必须坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,不断增强宣传思想工作的针对性和实效性;必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,唱响主旋律、打好主动战,始终把握正确的思想舆论导向;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断创新体制机制、创新内容形式、创新方式手段,注重用改革的办法解放和发展文化生产力,用抓重点工程的办法推动工作,用组织主题宣传的办法扩大社会影响,用制度建设促进科学管理;必须高度重视新时期的意识形态工作,不断提高领导意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的主动权。这“六个必须”的重要经验,对我们做好今后的宣传思想工作具有长远的指导意义,我们要倍加珍惜,在工作中坚持运用和发展。
  2. 进一步推进新闻宣传创新。正确的舆论导向是深化改革、促进发展、维护稳定的重要因素。在经济社会深刻变革、思想文化日益多样的新形势下,我们必须唱响主旋律,大力营造积极健康的思想舆论氛围。要适应新形势新任务新要求,大力推进新闻宣传创新,进一步提高舆论引导水平。要进一步加强和改进正面报道、典型宣传、舆论监督、新闻创新,讲究宣传艺术,丰富报道形式,增强新闻宣传的针对性、有效性和吸引力、感染力。要加强重大活动和典型宣传,做到贴近百姓情感,精心组织策划,深入挖掘内涵,做新、做深、做活;要注重热点引导,掌握舆情动态,抓住群众关心的问题,敢于引导、善于引导,分析原因、阐明政策,把公众的情绪引导到健康、理性的轨道;要抓好舆论监督,坚持科学监督、依法监督、建设性监督、有领导的监督,着眼于服务大局、改进工作、解决问题,充分反映群众的呼声与愿望,更好地发挥针砭时弊、弘扬正气的作用。新闻媒体要增强社会责任感,努力在内容、形式、手段和机制等方面的创新上下功夫,切实把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把我们要说的与群众想听的融合起来,把丰富生动的内容与喜闻乐见的形式结合起来,进一步扩大新闻宣传的影响力。
  3. 进一步拓展宣传文化阵地。宣传文化阵地是我们开展工作的依托和基础。报纸、电视、电台是宣传思想工作的主阵地,要充分发挥好它们的作用。互联网、移动通讯等广泛运用,日益成为新的思想文化阵地。要紧紧把握这一发展趋势,把新媒体、新阵地的建设和应用摆在更加突出的位置,积极抢占信息传播技术的制高点,努力开辟宣传思想文化工作新阵地、新渠道。___日报、___电视台、___电台等主要新闻单位要主动与新兴媒体结合,坚持走多媒体综合集成的发展道路,积极采用新技术,大力拓展新业务,利用新兴传播手段,不断扩大辐射力和影响力,成为有效引导社会思想舆论的坚强阵地。要重视探索和推动新媒体、新阵地的运用,积极扶持重点新闻网站发展,支持开办博客、播客、对等互联和网络视听节目综合服务,推动发展数字电视、移动电视、手机媒体、IPTV(交互式网络电视),关注楼宇电视、车载电视、户外显示屏等公共场所视频传播业务的发展,进一步加强引导,强化管理,确保内容导向正确和信息传输安全,使其在传播先进文化中发挥积极作用。
  4. 进一步完善各项工作制度。管理保证方向,管理促进发展,必须理直气壮地抓,坚持不懈地抓。一方面,要加强管理制度建设。按照谁主管谁负责、谁审批谁监督和属地化管理的原则,落实管理责任,健全管理体系,切实管好所辖的思想文化阵地、传播渠道和从业人员,把好关口,及时处理,做到守土有责、守土尽责。要进一步完善宣传文化阵地管理的各项规章制度,逐步把各类研讨会、民办社科研究机构、民间论坛、民营文化服务机构逐步纳入规范化管理的轨道,加强对广播电视传输、卫星电视广播地面接收设施的管理,加强报刊图书市场管理,加强互联网管理。另一方面,要加强工作机制建设。建立健全统筹指导协调机制,形成党委统一领导,党政各部门、社会各方面、各地区齐抓共管、各负其责、相互配合的宣传工作格局。建立健全督查考评制度,跟踪落实执行情况,推动宣传思想工作各项任务的全面完成。建立健全投入保障机制,调整政府投入方式,加大政府投入力度,吸纳民间和境外等社会资金,形成文化投入多元化格局。建立健全突发性群体性事件应急处置机制,做到反应迅速、指挥有力、层层联动、处置得当。建立健全文化安全预警机制、形势政策宣传教育长效机制、舆论引导机制、内宣与外宣协调机制。
  5. 进一步加强调研信息工作。调查研究和舆情信息,是意识形态领域的一项前瞻性、基础性工作。要围绕“出思路、出精品”的要求,大力开展调查研究活动,不断总结新经验、推广新典型、探索新思路,切实加强薄弱环节,提高工作水平。要建立健全舆情汇集和分析机制,及时收集社会各界对中央和省、市重大决策部署的反映,收集干部群众对社会热点难点问题的反映,有针对性地做好宣传引导工作。要注意把舆情信息网络建设向理论、文化、新闻、出版等意识形态工作前端延伸,注意向其他领域拓展,注意向社会各阶层贴近。要按照职责分工,认真执行舆情分级处置制度,交流信息、沟通情况,做到重大舆情早发现、早报告、早处置。要认真编好《___宣传信息》、《网络舆情动态》和《新闻宣传提示》,各县(市、区)要根据实际情况编发有关简报,及时报送有关单位,确保信息畅通。
  6. 进一步树立队伍良好形象。队伍建设关系到事业的长远发展。要切实加强宣传文化单位领导班子建设,按照德才兼备的原则,选好配强领导班子特别选好一把手,确保意识形态领域领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中。要做好市社科联、文联的换届选举工作。要加强干部队伍建设,培养一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传干部,重视后备干部队伍建设,加大人才培养力度,为干部成长创造条件。要认真落实全国、全省宣传文化系统“十一五”干部培训规划,加强宣传文化业务骨干培训,举办乡镇宣传委员培训班,提高宣传干部思想政治素质和业务水平。要巩固和扩大先进性教育活动成果,继续深化“三项学习教育”,解决突出问题,树立良好形象,切实改进工作。广大宣传思想工作者要清醒认识自己肩负的责任,自觉地与党中央和省、市委保持一致,锐意进取,善谋实干,踏踏实实、兢兢业业做好宣传文化事业,确保各项工作有着落、有成效。
  同志们,今年宣传思想工作任务重,要求高。我们一定要按照中宣部、省委宣传部的部署和市委的要求,大力发扬解放思想、与时俱进、永不满足、争创一流的精神,始终保持积极向上的劲头和高昂旺盛的士气,为党的宣传事业贡献自己的聪明才智,为___在海峡西岸经济区建设中加快崛起作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开!

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