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档案组卷原则和案卷的装订

时间:2021-12-08 15:03:46 浏览量:

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       1、质量要求
        1.1  案卷内文件材料必须齐全、完整、准确、载体和书写材料必须符合耐久性要求,不得用复印件代替。凡需立卷的文件村料,从拟稿、会审、审稿、签发、编号、打字,一律 使用有装订线的稿 纸和专用打印纸。文件材料必须用毛笔、碳素墨水、钢笔(兰黑墨水)书写,严禁使用圆珠笔、红墨水、纯兰墨水、铅笔、复写纸起草、审批、修改、打印文件材料。
       1.2    案卷厚度文字材料一般不超过15mm,图样材料一般不超过50mm   。
        1.3    文字材料与图样材料分别组卷。文件材料数量少的也可合并 组卷。密不可分的文件依序排列在一起,文 字材料在前,图样在后;若以图样材料为主,文字材料是对图样材料的补充说明,就可图样在前,文字材料在后。
         2、组卷的方法
组卷要便于档案的利用和保管。
        2.本公司档案的组卷
       同一问题、同一事件、同一次会议、同一类别的文件要一起立卷;文件的正本与原稿、请示与批复、正件与附件、来文与复文、转发文件与原件、文电要放在一起立卷。组卷 应注意以下几点:
     (1)、分年度  将档案按其形成或针对的年度分开。
     (2)、分大类、分二级类  将文件按单位的职能分工分开。
    (3)、分级别   将上级文件、本单位文件、同级机关和非隶属机关,但联系紧密的上、下级文件,如上级的批复,下级的请示等,应与本级文件放在一起。
     (4)、分机构  将文件按其形成或承办部门分开。外单位的要把直接主管与非主管单位分开。
      (5)、分问题  将文件按其所反映的问题分开。
     (6)、分期限   将文件按不同的保管期限分开。(注:永久卷中不许有短期保存的文件)
        2.2   基本建设类
         2.2.1   按子项工程,单项工程,专业性质等特征组卷
        2.2.2   前期工程中的动迁协议书按年度组卷,不同年度的文件一般不得放在一起组卷,但跨年度的请示与批复放在复文件组卷。水、电、地质勘探等资料分别组卷。
        2.2.3   设备仪器购置,安装与调试,使用与维修,更新改造阶段形成的文件材料,应与设备档案合并一起组成一卷。
         3、卷宗内文件材料的排列
        3.1     由同一个责任者关于同一问题的文件材料所组成的案卷,按重要程度或形成日期顺序排列。
        3.2     由同一个责任者的不同问题文件材料所组成的案卷,按问题结合重要程度或形成日期顺序排列。
        3.3     由不同责任者的文件材料组成的案卷,按责任者结合重要程度或形成日期顺序排列。
       3.4     密不可分的文件材料依序排列在一起,即批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;转发文件的在前,原件在后;重要法规文件的历次稿依次排列在定稿之后;非诉讼案件结论性材料在前,依据性材料在后;文字材料在前,图样在后。
        3.5    请示与批复的排列,上级批复件排在前,本单位请示在后。
        3.6    本单位转发上级机关的文件,批转、通报下级机关的文件,上级原文、下级报告放在本机关转发、批转、通报之后。
        3.7    会议文件的排列,公司党支部、行政、会议记录按时间顺序排列;公司党员会、职代会等每次会议为整体,会议通知,工作报告、会议纪要,决议排在前,其它排在后。
         4、  编 写页号要求
         4.1    组卷前要去掉文件中的空白纸张,单面书写的文件材料在其右下角编写页号,双面书写的文件材料,正面在其右下角,背面在其左下角编写页号,图样页号编写在标题栏外。
         4.2    折迭的大张文件材料编一个号(案卷封面、卷内文件目录、备考表不编号)。
         4.3    复印文件与原文件统一组卷、统一编号,
         4.4    对不装订的图样在每张图纸的右下角用铅笔编号。
        注:不装订的案卷,应在卷内每份文件上加盖件号章。
          5、  卷内目录填写要求
         5.1    顺序号,一个文件一个号;正文和附件、正文和底稿,都应编 一个顺序号。
         5.2    文件编号,填写发文机关的发文字号即照实抄录、代字、年度、顺序号。
         5.3    责任者:写制发件的组织者或个人、填写责任者时一般应用全称或通用简称。联合发文时一般应将所有责任者照实抄录,责任者过多时可适当省略,但立档单位是联合发文责任者之一时则必须抄录立档单位名称。
         5.4   文件标题栏,按原标题 填写;没有标题的需根椐文件内容,重新拟定标题并加[];正文和附件要分别写出标题;简报的每一期应分栏填写标题内容;会议记录要分次填写,标出时间内容。
        5.5    归档文件时间栏,填文件产生日期和落款盖章日期;没有落 款和盖章日期,填写领导签发日期;转发件填文件转发机关落款日期;年月日要写全称,用阿拉伯数字填写,中间用顿号分开。
       5.6   页号栏,每一份文 件填写起号,最后一份文件填写起止号。卷内目录排在首页之前,不编号。
        5.7    备考表,要填写卷内张数;卷内文件缺损、修改、补充、技术性差错、移出、销毁等要说明的事项。
        5.8    卷内目录,要用钢笔正楷书写。
        6、案卷的装订
       6.1     案卷可采用装订和不装订的两种形式。文件要装订,图纸可以不装订。
       6.2    案卷各部分的排列顺序 :案卷封面 ——卷内目录——文件材料的文件(图纸)——备考表——案卷封底。
       6.3    装订前的加工   去掉案卷内文字材料的金属物。对大于要求 文件,要折叠整齐,窄了的要加边,破损文件应按裱糊技术要求托裱, 字迹 褪变或扩散的应将其复制件附于原文后。
       6.4     统一文件材料的幅面(文字料的规格为260+185和297+210两种,图样规格为297+210),大于规格的应折叠(图标应露在右下角),小于规格的应加工成统一幅面。由文字性材料组成的案卷均应采取三孔一线方法装订。孔距总长度160,中孔到边孔长度80,卷脊装订线的垂直距离15。案卷要用绳子装订好。装订一律在左侧,三孔装订,结头放在案卷后面。不装订的文件按序编页号,在每份文件材料的右上角加盖件号章填写卷内目录,卷尾放备考表,装入袋、盒中或直接装入盒中。
        以上内容要求各部门按照规定单独组卷,写好卷内目录、全引目录、备考表,然后由档案室统一整理归档。案卷一律装入省档案局统一标准监制的档案盒中。根据案卷厚度,可一盒一卷,一盒数卷。达不到以上要求档案室有权拒绝接收。

基本建设档案组卷细则

       按工程项目或建筑项目设置类目。同一工程目内,包含工程的勘测、设计、施工、竣工验收和工程创优的全过程。基本建设文件材料的整理:从工程立项至工程设计、施工、竣工验收和工程创优全过程。具体内容如下:
        1、有关工程建设的前期
       要求将该工程的立项建议、可行性研究报告、项目评估调查、项目的批准文书、计划任务书、设计任务书以及其它有关协议、合同和委托书等,工程项目的环境调查,工程地质、水文地质、勘察记录、试验报告及其有关说明,地形、地貌,控制点测量定位和观测定位,水文、气象、地震等基本文件材料,工程占地、征地、拆迁工作的各种原始数据材料等等。
        2、有关工程设计施工阶段
       要求将该工程总体规划、初步设计、技术设计、施工设计以及关键技术试验、设计评价、审批材料、施工批准文件、工程施工招标、投标承包合同、协议文件、施工执照、开工报告、工程施工技术要求、工程图纸会审纪要、施工组织方案、施工技术安全措施、施工日记,隐蔽工程记录,分布分项工程施工质量,原始材料及构件出厂证明、质量鉴定和试验报告、设计变更、材料代用核定、施工事故报告和交工验收记录、施工工程总结、技术总结,工程设施、施工财务概算等文件。
        3、有关工程项目竣 工验收阶段
       工程竣工验收报告,竣工图、工程财务决算材料、工程质量评审材料、工程现场验收记录、竣工验收决议文件等等,归入单项工程。
        4、有关工程的设备、仪器安装
       要求设备仪器施工安装记录、质量检查,焊接试验记录,擦伤检查记录、强度,密闭性试验报告、隐蔽工程检验验收记录,设备仪器安装系统调试记示等文件材料,统一按单项工程的运行生产流程进行整理,工程竣工移交设备仪器大类进行整理归档。工程设备仪器施工安装的基础土建部分的文件材料,按生产流程整理归入基本建设大类。
        5、有关工程的涉外文件材料的整理
       要求将有关工程涉外的询价、报价、投标、合同、协议、意向书、洽谈记录、工程备忘录等材料,围绕工程建设出国考察收集的材料、设计过程有关来住的电函、国外设计文件、设备和原材料到货开箱验收记录,商检和设备储运材料、国外现成技术人员提供的文件材料等,工程占地、征地、拆迁工作的各种原始数据材料等等,都归入具体单项工程内进行整理。另外:竣工验收需相应的档案管理人员到场签定方可。以上几个方面涉及的部门除按规定外均需两套资料提交档案室。

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