__县国税局
继续发扬毛泽东、邓小平等老一辈革命家倡导的“批评与自我批评”的优良传统，党内开展积极的思想斗争，是新形势下各级国税机关贯彻落实“三个代表”重要思想，增强班子团结，提高队伍战斗力，促进党风廉政建设的有力保证。然而，当前国税系统少数单位的批评与自我批评质量不是很高，存在图形式、走过场、变“味”等问题，有的甚至还开展不起来。因此，如何积极、健康、正确地在党内及领导干部中开展批评与自我批评，应引起国税部门各级领导班子的高度重视，笔者下文就当前批评与自我批评存在的问题、原因及改进措施谈点粗浅的认识。
一、当前国税系统党内批评与自我批评存在的问题。
近几年来，国家税务总局及各级国税领导班子都十分重视税务干部的思想作风建设，特别是“三讲”和“三个代表”学习教育，切实使国税系统党员干部得到了党性锻炼，也健全了各级党组织的党内生活原则。但随着社会主义市场经济的发展、利益关系的调整和税务机关受税收“硬任务”的影响，少数领导班子及其成员重“物质”、轻“精神”，重业务、轻政治的现象还有所存在；部份党员干部的世界观、人生观、价值观也随之发生了变化，金钱主义、享乐主义盛行，党内政治生活没有开展积极的思想斗争，忽视了对下属、对同事政治上的关心和思想上的帮助。存在批评上级怕穿“鞋子”，批评下级怕丢票子（选票），批评同级怕伤面子，批评自己怕揪“辫子”，唯恐开展批评而带来个人利益的损害。当前，一些领导班子和党员干部的批评与自我批评，其表现多为：书记批评委员的多，委员批评书记的少；局长批评下属的多，下属批评局长的少；上级批评下级的多，下级批评上级的少；自我批评的多，相互批评的少；希望式批评的多，直言批评的少；自我批评肤浅的多，深刻剖析的少。批评与自我批评避重就轻，转弯抹角，不敢坦诚直言，更是对党风廉政建设方面存在的问题批评的甚少。
批评与自我批评开展不起来，必然导致正确的东西得不到支持，错误的东西得不到反对，正气得不到弘扬，邪气得不到惩治，给党的事业带来严重危害。就我们国税机关而言，不能开展批评与自我批评，首先是要影响班子建设，容易造成班子不团结，处理问题不公正，立场不鲜明，遇事看来头，遇问题绕道走，是非面前和稀泥，曲直面前当好人，丧失了领导集体的威信。其次是要影响同志间正常的关系，会导致少数人搞哥儿义气，热衷感情投资，攀找“知己”，结交“酒肉朋友”，有损国税形象。第三是影响了干部自身的进步，一些干部之所以犯错误或犯罪，与党内生活不健全、没有批评与自我批评、听不得不同意见有很大关系；一个班子如果不开展批评与自我批评和领导之间的谈心交心，不能将矛盾解决在萌芽状态，就不能团结、就出不了人才，其团结出战斗力、团结出人才的道理也在于此。
二、影响当前批评与自我批评开展的原因。
一是因“利”而放弃了批评与自我批评。近几年来，国税部门受社会不良风气的影响，功利主义、好人主义不断侵蚀到党员干部的生活中来，如有的把上下级之间正常的隶属关系看成是人身依附关系，特别是国税系统垂直管理后，系统干部依附上级、依附领导的思想越是明显；有的在党内生活中搞商品交换原则，把相互朴素、真诚的同志关系看成是互为作用的商品交换关系，信奉“一争两丑、一让两有”，与己方便先应与人方便的处世哲学；有的把“难得糊涂”当成座右铭，事不关己，高高挂起，为了“私利”在原则是非面前处处讨好，不讲党性讲人情等等。这种“为己”“为利”行为，严重阻碍了国税系统党内思想斗争的正常开展，扭曲了税务机关正常的人际关系，削弱了各级领导班子凝聚力和国税队伍战斗力。
二是因“权”而不敢进行批评与自我批评。现在，少数国税基层单位的主要领导，自身缺泛良好的政治素质，封建式“家长制”思想严重，压制或设置班子成员及下属干部的批评。如有的“老大”思想严重，对自身毛病不但不检讨、不改正，而且不允许别人批评，老虎屁股摸不得；有的不宽容、气量小，一听表扬就笑，一听批评就跳；有的思想意识不好，视敢于批评的同志为“刺”，要给其穿“小鞋”，打击报复。少数国税系统的单位领导，不主张在干部政治生活中开展积极的思想斗争，甚至压制报复，很大程度上影响和破坏了国税机关党内批评与自我批评的正常开展。
三是因“怕”不想进行批评与自我批评。有的国税干部，特别是一线的管理、稽查人员及重点岗位的国税干部，受前些年“专管员”特权思想的影响，自身也不十分“干净”，腰杆子不硬，既没有勇气剖析自己，也怕开展批评，只怕批评了人家而引起矛盾，导致引火烧身。有的参加工作时间较长的国税干部，片面地吸取“阶级斗争”时期“左”的教训，只怕开展批评与自我批评会“无限上纲”、“上挂下连”，把“左”的错误做法同党内正常、健康的思想斗争混淆在一起，瞻前顾后，心有余季，至今还没有把党内积极的思想斗争很好地坚持和开展起来。
三、如何提高国税系统党内批评与自我批评的质量。
在新形势下要加强国税系统党的建设，必须贯彻落实“三个代表”重要思想，继承和发扬我党的光荣传统和优良作风，在各级国税机关和党员干部中大力开展积极、健康的批评与自我批评，增强党内生活原则，提高党的战斗力。
首先，要用教育来引导国税系统的党员干部开展批评与自我批评。一要从我们党的性质、宗旨和“三个代表”的高度，教育引导国税干部充分认识开展批评与自我批评是我们党的光荣传统和优良作风，是纯洁组织、克服不良作风、坚强党的领导、增强党的战斗力的有力武器，是解决党内矛盾、增强党内团结的有效方式。每个国税干部必须从讲政治的高度维护这项规定，开展好批评与自我批评。二要从思想斗争的目的及原则，教育引导国税干部明确开展批评不仅仅是对干部个人的负责，更是对党的事业、对国税事业的高度负责，正确处理好开展批评与维护团结、揭露问题与维护形象、敢于直言与维系感情的关系，自觉纠正只讲宽松不讲严格，只讲理解不讲原则，只讲自由不讲纪律，只讲尊重不讲帮助等放弃原则、过分容忍、息事宁人、软弱涣散、迁就照顾的现象。三要从思想斗争的方式方法上教育引导国税干部划清积极的思想斗争同“左”的错误之间的界线，明确以批评的名义搞党内“斗争”属不正常的表现，而以防“左”的名义取消党内批评与自我批评也同样是不正常的表现，防止走两个极端。四要从提高个人修养的重要性上来教育引导国税干部努力做到襟怀坦白，光明磊落，勇于为人民的利益坚持好的，改正错的，不以关系代替党性，不以感情代替原则，容得下事，容得下人，听得进不同意见。做到“自我批评真心实意，开展批评实心实意，接受批评诚心诚意”。
其次，要用制度来管理、监督国税系统领导班子和党员干部开展批评与自我批评。当前国税部门党的组织生活制度比较健全，关键是抓落实和保证质量。对此要着重落实好五项制度：一是国税系统各级领导班子民主生活会制度。这是内部的“关门整风”，是对班子成员和主要领导实行监督和帮助的有效形式，要按规定落实好，并在提高质量上下功夫，民主生活会事前、事中、事后都要有规定的动作。二是国税系统党员领导干部参加双重组织生活制度。党员领导干部参加党小组（或党支部）生活不仅是省、市局党组的要求，也是自身加强党性锻炼的需要。国税机关党员领导干部要主动向党小组（或党支部）汇报思想，自觉置于党组织的严格管理和监督之中。三是多渠道监督约束机制。上级党组要定期检查下级领导班子开展思想斗争的情况，对原则性、战斗性差而又没有开展积极思想斗争的国税领导班子，要及时进行帮助改正。各级党组要提倡、鼓励和支持下属干部大胆开展批评，不能把敢于直言的同志视为搞不团结的干部。要重视国税机关党员干部相互之间的监督，对党员干部的缺点和错误，要及时提醒和批评，不能等发生了问题再去处理。四是党内思想作风整顿制度。要巩固“三讲”和“三个代表”学教成果，把“三讲”和“三个代表”教育活动好的做法作为一项制度坚持下去，用整风精神解决存在问题，切实加强国税机关领导班子和党员干部的思想作风建设。五是国税领导班子和领导干部述职、评议制度。通过民主评议，发现和解决问题，以达到鼓励、批评、教育及提高的作用。
第三，要用正确的原则和方法提高批评与自我批评的质量。一要贯彻“团结——批评——团结”的方针。每个国税系统的党员干部要有一个良好的动机和目的，不借开展批评泄私愤、图报复，要通过批评与自我批评淡化和消除个人恩怨，切实做到不计小账、不算总账，轻装上阵，团结一致向前看。二要坚持实事求是的原则。开展批评要摆事实，讲道理，言之有据，以诚相待，切忌上刚上线、上挂下连、夸大其辞，主观片面、恶语伤人。三要坚持“抓大放小”的原则。批评与自我批评要讲政治，政治原则不含糊，大是大非不马虎，对小缺点、小毛病应多谅解、不计较。内部开展批评与自我批评应出以公心，丢掉私心杂念，敢于露自己的“丑”、揭别人的“短”，坦诚相见，推心置复。四要讲究科学的方法。开展批评要选好时机，掌握分寸，不同的对象要有不同的方法，因人因事确定批评的场合、方式和尺度。属于原则性问题，要敢于打破情面，决不姑息迁就和让步；属于一般性思想和工作上的问题，要采取提醒、总结经验教训的方式帮助其改正；属于个人性格方面的缺点，并与工作关系不大的，采取宽容、谅解的态度促进其改进，真正做到“大事讲原则，小事讲风格”，求大同存小异。通过运用正确的原则和方法，促进和提高国税系统领导班子和党员干部开展批评与自我批评的质量。
