三服务一促进主题实践活动工作方案
为了深入贯彻党的十六届六中全会精神，落实广东省委九届九次、十次全会和全省水利工作会议精神，全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，进一步深化以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，按照厅党组的部署，经院党委决定2007年在全院开展“三服务一促进”主题实践活动。现结合工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想和主要任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“三服务一促进”（即服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐）为主要内容，积极探索加强党的执政能力建设和先进性建设的有效途径，推进水利科研生产各项工作健康发展，努力争当全国水利科技排头兵，为打造现代化强省、为广东省改革发展与和谐稳定作出新贡献，为在我省全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设进程中更好地发挥排头兵作用。
主要任务：
（一）服务基层：把科研生产工作的着力点放到各研究所、研究室，为基层利益而谋；服务基层的发展，为基层科学发展而谋。重点是帮助各部门更好地贯彻落实厅党组的重大决策部署,破解发展难题、改进工作作风、强化为科研生产服务意识，提高服务水平和质量。加强干部队伍建设，提高服务干部职工、协调职工利益、化解院内矛盾的能力和水平，围绕提高科技成果水平，在资金、政策和设施上给予大力支持。
（二）服务群众。在工作中真正体现“情为民所系，权为民所用，利为民所谋。”深入各研究所、室调查研究，完善民意诉求渠道和反馈处理机制，及时掌握干部职工的思想、工作和生活状况，做好困难职工的帮扶工作。
（三）服务大局。自觉服务于省委、省政府和厅党组的工作大局， 进一步深化科技体制改革，通过科技创新和体制创新，更好地为干部职工服务，更加注重“安全生产”建设，“科技创新”建设，“廉政水科院”建设，推动水利科研事业持续协调健康地发展。
（四）促进社会和谐。坚持以科学发展观统领工作全局，提高构建和谐社会的能力。认真解决好事关干部职工切身利益的各种问题，努力营造良好的水利科研事业工作环境，为干部职工提供干事业的发展空间和创新平台，坚持以党内和谐促进水科院的和谐，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点加强我院的党建工作。坚持民主集中制，加强领导班子建设和党风廉政建设，加强党员教育和干部培训，提高党员干部协调利益关系，开展群众工作、维护社会和谐稳定的能力。
二、推进措施和基本要求
开展“三服务一促进”主题实践活动，要抓住重点，扎实推进，始终坚持重实践，见行动，办实事，见实效，主要措施如下：
（一）民情调研行动。深入开展“关注基层、关注民生”调研活动，认真查找本单位、本部门的工作差距，出台举措，抓好整改。支部书记、部门负责人要结合支部工作、科研生产工作确定一个民情调研问题，年底写出5000字左右的调查报告，组织党员干部到服务对象、贫困地区开展实践体验活动，形成“基层得实惠、干部受教育”的长效机制。
（二）春风送暖行动。 抓住基层和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，发挥我院人才、技术资源等优势，为基层和群众做好事、办实事、解难事，院将组织如下活动：①组织协调工、青、妇等团体开展送温暖、献爱心活动；②组织专家、技术人员到挂钩扶贫点（包括“十百千万”驻点）实行专业帮助活动；③开展“职工有困难找工会”、 “妇女有困难找女职委”活动；④制订《职工困难帮扶管理办法》、《职工突发性困难应急预案》，使帮扶制度化；⑤关爱老人，妇女儿童，针对他们的特点组织开展有益身心、健康的活动。
（三）阳光便民行动。牢固树立以人为本的观念， 树立“求真、务实、团结、奉献”的形象，推进党务公开、院务公开。建立健全投诉、受理、督查、处理等制度，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，提高服务质量与效率。
（四）基层维稳行动。努力增加和谐因素，减少和化解不和谐的因素。建立健全安全生产工作制度，搞好“安全生产月”活动。虚心听取群众呼声，帮助群众解决实际困难。
（五）和谐创建行动。围绕社会主义荣辱观，构建社会主义核心价值体系，积极开展创建“和谐水科院”、“和谐部门”、“和谐党支部”、“和谐班子”、“五好家庭”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等活动；广泛开展谈心活动，促进干部职工的心理和谐，定期举办领导与职工对话会、座谈会和“一对一”谈心等；加强与兄弟单位之间的沟通联谊和交流，部门之间的交流，促进和谐共建组织领导班子、党支部，党员干部开展“我为和谐添力量”实践活动。组织参观革命圣地进行爱国主义教育，利用“五一”、“七一”、“国庆”等节日开展登山、体育比赛、歌唱比赛等有益身心健康的文体活动，为干部职工创造一个宽松、和谐的人文环境。
开展“三服务一促进”主题实践活动基本要求：
1、充分发挥党组织的领导作用。党支部要按照院党委的周密部署，抓好活动的落实，发挥战斗堡垒作用，通过抓党建带工建、妇建、团建，形成群团合力优势，确保活动深入、扎实、有效地开展。
2、充分发挥领导干部的表率作用。领导干部要带头学习，发扬胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好风气，学习中央、省委关于构建和谐社会的《决定》，做到率先垂范，带头实践。
3、充分发挥广大党员干部的主体作用。引导广大党员干部努力学习，提高自身综合素质，在实际工作中切实解决脱离群众的突出问题，改善党群、干群关系。
4、充分发挥排头兵实践活动先进典型的示范作用。在2006年省直工委开展排头兵实践活动涌现出的先进集体和先进个人，是我们学习的典范，我们要用典型引路，营造人人学先进，个个赶先进，人人争当先进的昂扬向上的氛围，用榜样的力量推动实践活动向纵深发展。
5、充分发挥监督作用。我们要对照“三服务一促进”的要求，深入各部门、深入群众，广泛征求干部职工、民主党派人士、侨联人士对院的意见和建议， 不断改进工作作风，推动院的发展。
三、组织领导和工作机制
（一）落实领导责任制。成立广东省水科院开展“三服务一促进”主题实践活动领导小组，党委书记、院长江洧同志任组长，党委副书记、纪委书记罗列同志、副长院长、总工程师杨光华同志任副组长，领导小组下设办公室，负责活动各项工作的开展和落实。各支部书记、各部门一把手是本支部、部门的责任人，形成“一把手”负总责的领导责任制。
（二）落实工作协调机制。各支部、各部门在开展主题实践活动的过程中，要严格按照院制定的工作方案扎实进行，如遇情况及时与院党委办联系解决。
（三）落实监督保障机制。院党委办在开展主题实践活动中要加强工作指导，加强对活动的跟踪、检查，确保活动取得实效。
（四）落实成效检验机制。 今年年底前，院开展主题实践活动，领导小组将采用民意调查表、网络投票等形式组织服务对象对各部门进行服务满意度测评。
（五）落实宣传引导机制。院开展主题实践活动领导小组办公室要利用宣传栏、网络、简报等形式，多渠道宣传活动进程、举措、成效和先进典型，努力营造良好舆论氛围。
二○○七年三月二十九日