围绕中心 强化管理 为实现各项工作新跨越而努力
——在街道 （离退休）处三届十一次员代会上的工作报告
各位代表、同志们：
现在，我向大会作行政工作报告，请予审议。
一、2006年工作的基本情况
2006年是街道（离退休）处执行年，一年来，在“三个代表”重要思想和公司三届九次员代会精神的指导下，紧紧围绕公司整体工作部署，结合我处工作实际，充分发挥街道后勤服务职能，抓管理，促服务，强素质，提形象，保平安，建和谐，促进了我处各项事业健康协调发展，各项指标圆满完成，服务质量有效提升，社区稳定和谐，群众安居乐业，员工收入稳定，福利待遇提高，工作环境改善，全处上下班子团结、队伍稳定、员工心齐，人心思上，各项工作开创了新的局面，出现了新的起色，受到了省、市、公司等上级部门的充分肯定和认可，本年度被省委组织部授予“老干部工作先进单位”、新钢社区被国家五部委授予“全国学习型家庭创建示范社区”称号、被省关工委授予“关工委宣传工作先进单位”、被市委、市政府授予“五好文明家庭创建活动先进单位”，今年开展的“强素质、树形象”精神文明建设工程获公司精神文明建设优质工程奖。
一、加快两大建设，进一步完善街道社区工作机制
为了做好2万多离退休养人员和21个社区5万多居民的日常管理和服务工作，今年我们突出“执行年”这一主题，对照“好班子、好队伍、好机制、好制度”四好标准，积极建立健全街道工作机制，推进规范化管理，加强班子建设，提高员工素质，为我处各项工作的顺利开展和年初所定目标的圆满实现提供了有力的保证。
一是加强制度建设，营造优质高效的工作环境。进一步规范完善各项规章制度，对制度不完善或不严密的，从实际出发进行了充实、补充和完善，形成了一套内容严谨、责任明确、行之有效的规章制度和管理办法；严格落实处经济责任制，从严抓好经济责任制的考核和执行检查，对个别遵章守纪的自觉性较差、管理服务工作不到位，工作效率低下等不良现象进行严格的责任追究，真正做到了用制度管人理事，确保了我处各项工作的协调有序开展。
二是加强员工队伍建设，树立街道、社区工作者良好的服务形象。结合公司开展的“严管理、强素质、挖潜能、增效益”活动、“争当爱厂如家好员工”活动等主题活动，深入推进我处“强素质、树形象”精神文明建设工程，在干部员工中广泛开展形势与任务教育，积极开展“八荣八耻”主题教育活动、“如果我们工作到位了……”大讨论活动等，引导全处干部员工增强主人翁意识和服务意识，在各自岗位上爱岗敬业，争做贡献，有效地提高了员工队伍的整体素质，为社区建设和构筑和谐社区做出自己应有的贡献，取得了良好的效果。
二、搞好三个结合，进一步把广大社区群众和离退休养员工的利益维护好、实现好
今年以来，我处始终以服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高服务工作的整体水平，做好日常服务，抓好实事工程，赢得了广大离退休养员工和社区群众的好评。
一是将服务工作与老干部工作和退休养员工日常管理工作相结合。确保了老干部政治、生活待遇的全面落实。全年累计为离休老干部发放养老金270多万余元，走访慰问老干部217人次，为415位离休干部、副处级以上干部、高级职称人员进行健康体检，为40多位离休老干部送上了生日蛋糕。做好了老干部读物的征订工作，组织离休老干部召开公司形势报告会和健康讲座，组织老干部参观了新余市高新开发区的新投建工程，受到老同志的一致好评。做好了退休养员工工资增发工作和相关政策宣传解释工作，累计发放2.5亿元；为居住外地的退休员工代报医药费245万余元；为900多人办理了转退休手续；做好了 600多名新退养人员的接收建档工作；为224名53年以前参军及转业干部的退休人员增补了生活补贴。
二是将服务工作与社区优抚工作相结合。认真做好社区弱势群体的帮困扶贫工作，为369人发放了困难补助费6万多元；为95户家庭办理了城市最低生活保障金19万多元；为138人发放了遗属定补费23 万多元；为74户家庭申报了公司帮困基金，全年发放帮困金4万多元。做好公司离岗休养员工再就业服务工作，成立公司离岗休养员工再就业服务站，为离岗休养员工实现再就业创造了有利条件。自2006年2月27日服务站成立以来，共接待求职登记人员1000多人，提供就业岗位1200个，已成功签订就业协议人数460人。
三是将服务工作与社区精神文明建设相结合。积极引导广大居民群众参与社区精神文明建设活动，相继举办了“弘扬社会主义荣辱观”大合唱、社区纳凉晚会、戏曲文艺晚会、省运会健身气功“五禽戏”展演、“共创和谐社区”新年演唱会等大型文艺活动，在省运会大型团体操表演中新钢代表团荣获大赛二等奖和优秀组织奖，展现了新钢公司和谐文明的良好社会风尚。同时积极开展中国牌、台球、门球、乒乓球、象棋、太极拳等比赛活动，丰富群众业余文化生活，受到广大离退休养员工的欢迎。进一步推进医疗卫生进社区活动，定期为社区居民提供多项医疗保健服务，全年开展义诊服务100多次，组织健康教育13次，受服务群2000多人。
三、做好四项工作，积极营造安全祥和、稳定和谐的社区环境
一是做好综治工作。针对群众反映强烈的热点问题，创新联防工作思路，调整充实社区联防员队伍，在山下社区逐步推广夜间治安巡逻，有效降低了社区夜间盗窃案的发案率，确保了一方平安；加强车棚、水电气、消防等重点要害的管理，加大检查和考核力度，对存在的安全隐患及时整改和处理，全年未发生任何大小事故；打造平安社区，逐步落实社区封闭管理，出台社区车辆停放管理规定，使社区大小型车辆做到规范有序停放，受到群众的广泛好评。
二是做好信访工作，建立务实、高效的信访工作机制，认真做好信访排查化解工作，切实把不稳定因素消灭在基层，解决在萌芽状态，重点做好老上访户和法轮功等重点人群的管理，配合公司做好特钢集体上访员工的疏导和解释工作，适时举办形势报告会，组织退休养员工参观公司的技改现场，让他们了解公司的发展、支持公司的改革。
三是做好环境整治工作。城管工作实行科学有效的长效管理机制，定点包干，流动巡查，加大了处罚力度，提高了执法效率，并以新余市“五车”整治为契机，对公司干道的违章行驶、违章停放进行了集中整治，畅通了交通，整洁了道路。爱卫工作结合公司爱国卫生周活动、夏季急性传染病防治活动等，积极开展社区卫生和市场环境整治工作，确保了生活区的整洁和市场环境的健康。市场管理工作在做好日常收费的同时，进一步抓好环境整治和文明经营，配合相关部门严厉打击欺行霸市、缺斤少两现象，并以含笑站为试点设立消费者投诉监督管理站，取得了良好的效果，居民市场购物环境得到很大改善。
四是做好计生工作。加强社区6500多名流动育龄妇女的计生管理，加强政策宣传，落实服务措施，坚持走访慰问，确保了专干、措施、职责、服务“四到位”，今年我们共查处了三起计划外怀孕，确保了全年无计划外生育。
今年年底，我们还认真做好渝水区人大选举工作，努力克服社区外地打工人员多、待业青年多、社区人户分离情况多的工作困难，高效率高质量地做好选民登记工作，确保了选举工作依法、有序、顺利进行。
2006年我处各项工作取得了较好的成绩，这是全处广大干部、员工团结奋斗、辛勤工作的结果，是广大离退休养老同志关心、支持的结果。在此，我代表处党政，向全处广大干部员工、向广大离退休养员工、向受表彰的先进集体和先进个人表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同志们，在肯定成绩的同时，也应该看到，我们的工作也存在着一些不容忽视的问题，管理和服务中还存在许多需要完善的地方，主要表现在：一是规章制度的执行力度不大，管理工作不完善，监督检查工作不到位，个别部门业务失误和差错仍然出现。二是社区工作者的管理水平和综合素质有待提高，部分工作人员知识范围狭窄，工作方式方法陈旧，缺乏创新精神。三是服务质量不高，服务手段老套，特别是社区活动室管理不到位，工作效率较低。四是遵章守纪自觉性较差，服务意识和工作责任感有待提高。五是部门之间相互协调不够，未能形成积极有效的合力。
以上问题全处上下要高度重视，认真分析研究，采取有效措施，进一步改进工作方式方法，努力把我们的工作做得更好。
二、2007年工作安排
2007年是我处执行年的推进年，我处要紧紧围绕公司三届十一次员代会精神，结合街道、社区工作实际，始终牢记全心全意为群众服务的工作宗旨，以完善内部管理，强化执行力建设为重点，以提升员工素质，提高工作水平为手段，以创建平安社区，构建和谐社会为目标，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创街道、社区工作新局面和实现执行年新的突破作出贡献。
工作目标
1、确保公司下达的可控费用指标不突破；
2、确保街道各项工作跨入省、市先进单位行列；
3、确保高质量地为广大离退休（养）人员和社区居民服务；
4、确保社会治安、综合治理工作全面达标，社区发案率下降10%；
5、确保无集体上访和群体事件发生，维护社区稳定；
6、确保无任何大小安全事故；
7、确保计划生育各项指标达标；
8、确保市场经营秩序良好，公司主干道整洁、畅通。
（一）增强服务意识，树立全局观念，是搞好一切工作的前提
我们即将进行的另一项会议内容是先进表彰，今年在我们街道、社区工作的各个岗位涌现出许多典型，他们真诚奉献，热情服务，全心全意为群众做好事实事，体现了我们街道社区良好的精神风貌和服务形象，我们要大力弘扬先进典型的模范事迹和崇高精神，学习他们爱岗敬业的实干精神，开拓创新的进取精神，任劳任怨的奉献精神，通过典型引路，以点带面，把我处各项工作提高到一个新的水平。
要从街道社区建设发展的要求出发，强化广大干部员工的责任意识、大局意识、服务意识，始终把维护群众的利益放在工作首位，把群众满意作为检验自身工作的标准，以建设“满意型机关”、“满意型科室”、“满意型居委” 、“满意型站、队”、“满意型员工”为目标，进一步弘扬 “真心、诚心、耐心”的“三心”服务精神，尽职尽责地实现好、维护好、发展好群众的根本利益，真正当好群众的贴心人。
要结合公司开展的“严管理、强基础、转观念、促发展”的主题教育活动，大力加强对广大干部员工的形势与任务教育，弘扬“革旧鼎新，慎终如始”的新钢精神，统一思想，转变观念，团结一致，形成推动社区建设发展的合力，为实现2007年社区执行年上新的突破作出自己应有的贡献。
（二）围绕服务中心，坚持以人为本，是实现街道工作宗旨的根本体现
为广大离退休（养）人员和社区群众提供更好更快更优质的服务始终是我处全体干部员工一如既往追求的目标，是坚持以人为本，服务群众工作宗旨的根本体现。
要做好老干部日常管理和服务工作，在落实老干部政治和生活待遇、发挥老干部作用、组织老干部学习、解决老同志实际困难、丰富老同志业余生活上下功夫，做到工作细致，服务周到，要坚持走访慰问制度，对老干部做到常走访、常慰问、常关心，通过多渠道、多方位的交流互动，及时有效地为他们解决重点、难点问题。
要深入推进社区扶贫帮困工作，切实落实各项扶贫帮困政策和办法，广泛开展扶贫帮困送温暖活动，推进“一助一”结对服务活动和社区贫困学生助学活动，把党和政府的温暖送到困难群众的心坎上。
要积极筹备成立社区志愿者协会，认真研究和把握新形势下社区志愿者服务工作的特点和规律，研究制定相关规章制度和工作措施，大胆创新服务理念、服务领域、服务内容、服务方式，增强协会的吸引力和凝聚力，引导和鼓励更多的有志之士从事社区志愿者服务活动，营造“我为人人，人人为我”文明和谐的社会风尚。
要切实做好再就业服务工作，继续完善和发挥再就业服务站功能，做好就业信息的收集和宣传工作，增设服务项目，提高办事效率，为公司离岗休养员工实现再就业创造条件。
要继续开展医疗卫生进社区服务工作，大力推进老年人健康档案建档工作，积极开展健康教育、计生服务、社区义诊等便民服务，促进医疗卫生进社区工作落到实处。
（三）创新管理机制，加强检查考核，是推动街道工作的有效措施
服务是根本，管理是手段，制度是保证。做好新形势下街道、社区工作，仅有热情和干劲还不够，还须有新方法、新招数，没有思路上的创新，工作就会停顿不前。
我们要创新管理机制，按照科学管理的要求，从制约、监督、考核、评议、奖惩方面入手，进一步推进执行年建设，确保责任考核的规范化和制度化，全面提高街道、社区工作管理水平。
要从工作实际和自身特点出发，分析研究新情况、新问题，探索总结新规律、新经验，明确创新的工作思路，拿出全新的工作方法，要围绕创造好业绩、赢得好评价的工作目标，不断拓展服务领域，创新服务形式，不断提升服务工作的水平。
要进一步加大考核力度，将落实责任制与岗位责任目标相结合，与年终干部考评相结合，按照“谁出错，谁负责”的原则，对因工作失误造成影响的，将责任追究到具体工作人员和科室部门，在一定范围内进行公布，抓住典型，严肃处理，公开曝光。
要建立完善各项规章制度和工作标准，加大规章制度执行的监督检查力度，严格检查，深入检查，经常检查，要建立部门配合协调机制，加强部门协调配合，理顺内部各部门之间的工作关系，实现各环节良性互动，形成既有分工合作，又有协调制约的工作机制，切实提高工作效率和服务质量。
（四）完善学习制度，加强队伍建设，是做好各项工作的根本
新形势的发展对我们街道、社区工作提出了更新更高要求，我们要着力在“建设一支好队伍，营造一个好环境”上下功夫，从业务素质、职业道德等方面大力加强队伍建设，建立健全学习制度，深刻学习领会“三个代表”重要思想，领会立党为公、执政为民的本质要求，认真贯彻新时期街道、社区工作的指导思想，努力学习业务知识，学习业务方面的法律政策、规章制度等，学习省、市先进工作经验，努力提高自身业务知识和理论素养。
要不断适应新形势下街道、社区工作需求，工作中不断推陈出新，不断赋予社区建设新内容，打开社区管理新局面，要深入社区研究问题，贴近群众开展工作，自觉接受群众监督，真心实意为群众做实事办好事，真正造就一支政治素质好、业务能力强、工作作风硬、群众满意度高的新时期街道、社区工作者队伍，为全处各项工作的顺利开展提供组织保证。
（五）加强环境建设，促进文明管理，是创建平安和谐社区的基本条件
加强环境建设是构建和谐社区的基本条件和重要保障，也是促进社会文明进步的重要途径。
我们要深入开展爱国卫生运动，完善城管工作机制，强化执法力度，加强公司主干道、居民区违章建筑和违章摆摊设点等的监管工作，遏制各类影响厂容厂貌、街容街貌的违章行为，维护良好的环境和秩序。
要加大市场管理力度，强化市容保洁，规范市场秩序，配合有关部门严厉打击欺行霸市和缺斤少两现象，维护市场公平，营造文明经营的市场氛围；要采取积极有效的管理手段，利用有利的市场条件，不断扩大市场经营项目和范围，实现市场管理的增收创收。
要做好社区文明创建工作，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育活动，深入开展“文明家庭”、“文明楼院”、“文明社区”等评选活动，大力宣传推广好典型、好事迹、好风尚，发挥先进典型的说服教育作用，提高社区居民的文明意识和社区意识，以小家庭的文明和谐带动提升整个新钢的文明和谐程度。
要加强社会治安综合治理，建立社区治安防范的长效机制，提高社区治安联防队伍责任意识，逐步落实和推广社区夜间巡逻，发挥好夜间治安巡逻队伍的作用,确保社区平安；要做好信访接待工作，充分发挥居民小组长等社区基层组织的作用，做好调解工作，立足平常，重在防范，从苗头抓起，最大限度地消除各种不和谐因素，确保公司生产大后方的安全稳定和谐。
各位代表，同志们，2007年我们全体干部员工、社区工作者要以全新的精神面貌，全新的工作思路，切实推进执行年建设，增强使命感和责任感，立足本职，扎实工作，团结协作，为实现2007年街道、社区工作新跨越做出更大的贡献。