在市委、市政府的大力倡导下，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”精神的社区服务志愿者活动，正逐步得到广大居民群众的广泛认同和积极响应。如何催生这一新鲜事物，使其迅速在常德城区生根发芽，扩枝张叶，笔者认为应坚持做到“五个创新”。
1、坚持创新思想理念。把社区服务志愿者活动作为构建和谐社区和和谐城区的重要载体，作为弘扬中华传统美德的有效途径，积极关心、支持、参与社区服务志愿者活动，推动其规范、健康、有序开展。坚持“一切为了人民，一切依靠人民”的社区工作目标和工作理念，把“居民群众的抱怨就是社区最好的礼物”作为社区服务的价值取向，不断解放思想，转变观念，让社区服务志愿者活动始终与时代脉搏一起跳动。激励和调动广大居民群众积极参与志愿者活动，做到“有爱心学志愿者，有能力做志愿者，有时间当志愿者”，真正让社区服务志愿者活动成为社区居民群众的精神教育平台和文化活动平台，成为社区精神文明建设的一个突出特色。
2、坚持创新组织构架。武陵区是常德市的主城区，其常住人口和流动人口超过50万。面对纷繁复杂的社会管理事务，不能光靠政府和党组织来强力推动社区各项工作，而应充分依托社区服务志愿者队伍来完成为居民群众的服务工作，将社会公益性责任变为社会公众性责任。全区各街道建立志愿者协会，各社区和具有一定志愿者活动基础的企事业单位建立协会分会，按照“自我管理、自我服务、自我教育、自我完善”的组织原则，由协会管理日常事务和组织开展志愿服务活动，形成政府倡导、社区组织、群众参与的组织模式。积极吸纳青年学生，党政机关、企事业单位工作人员，社区内的人大代表、政协委员以及其他知名人士，离退休老干部和有一定特长和爱心的社区居民加入到社区服务志愿者队伍中来，并根据各自的工作特点，在不同服务领域发挥各自优势，开展各具特色的志愿服务活动。同时，还要大力组织各级党组织开展党员志愿者服务、党员认岗服务等活动，通过广大党员的无私奉献，发挥共产党员的先锋模范作用，体现党的先进性。
3、坚持创新活动形式。社区服务志愿者活动是发生在群众日常生活中的一种社会救助现象，它通过扩大公众性的服务责任，扩大居民群众的受益面，形成一个“人人为我，我为人人”的社会局面。社区服务志愿者活动应涵盖社区科教、社区文化、社区体育、社区卫生、社区治安、社区环境建设、社区再就业、社区便民服务、法律援助、基政服务、信息咨询等各个领域，形成包括单项服务、双向服务、协同包户服务、大型集中服务、设点服务、邻里互助挂牌服务、信息网络服务等多种服务形式。要力争通过一、两年的努力，使常德城区社区服务志愿者活动从对弱势群体的救助拓展到面向全体居民群众，从物质方面的服务拓展到精神方面的服务，从小范围、小领域的服务拓展到全方位、全领域的服务。
4、坚持创新服务内容。在社区服务志愿者活动中，应大力开展“五送”活动，即广泛开展“送岗位、送知识、送健康、送安全、送温暖”活动。“送岗位”，以社区劳动保障服务中心为平台，多渠道、多形式开发就业岗位，最大限度地帮助下岗失业人员实现再就业。“送知识”，充分结合创建学习型社区活动，组织社区内的学校、党政机关和企事业单位经常举办政治理论、科普文化、卫生保健知识讲座，组织开展青少年德育知识教育，积极营造良好的学习氛围。“送健康”，组织协调辖区内的医疗机构和社区医疗服务站定期入户为社区内老党员、老居委会骨干、残疾人和特困户进行体检，并逐步为社区内居民建立健康档案。组织辖区内居民群众开展各项文化体育活动。“送安全”，区级建立一支120人的专业巡逻队伍，每个社区成立3—5人的专业巡逻队，实行楼幢、院落看守，防止抢劫、盗窃等可防性案件在社区内发生。“送温暖”，组织社区服务志愿者经常上门帮助孤寡老人、残疾人、特困人群等弱势群体做一些力所能及的事情。同时，还建立“爱心超市”，为他们提供一些必需的生活用品。
5、坚持创新运转机制。积极利用社区内的教育阵地，开办志愿者学校，编写教材，有计划、有组织、有步骤地对社区志愿者骨干开展多种形式的培训和交流，不断提升志愿者队伍素质和活动水平。为使社区志愿者服务活动始终保持蓬勃生机和活力，政府应每年对社区志愿者服务队伍中的先进个人和先进组织单位进行大张旗鼓的表彰和奖励，树立和推介一批先进典型，为志愿者参与服务、参与活动推波助澜。同时，还要大力开展“为志愿者送温暖”活动，建立对优秀志愿者跟踪回访制度，从多方面关心他们，帮助他们解决实际问题，让志愿者参与服务活动有奔头、有想头、有甜头。