关于印发《同心县水务局2021年度普法
责任制“四清单一办法”》的通知
局属各单位：
按照全县及全区水利系统“八五”普法责任制“四清单一办法”的相关要求，我局在全面总结“七五”普法责任制“四清单一办法”完成情况的基础上，根据机构改革职能调整变化情况，结合2021年度普法重点任务，拟重点宣传的法律法规，重点普法对象，主要措施，预期目标及完成时限等，认真修订2021年普法责任“四清单一办法”，确保目标准确、责任明确、内容清晰、操作性强。现将修订后的《同心县水务局普法内容清单》、《同心县水务局普法责任清单》、《同心县水务局普法措施清单》、《同心县水务局普法标准清单》、《同心县水务局普法责任制考核办法》及《同心县水务局普法责任制工作考核细则》印发给你们，请遵照执行，抓好落实。
附件：1、同心县水务局普法内容清单
2、同心县水务局普法责任清单
3、同心县水务局普法措施清单
4、同心县水务局普法标准清单
5、同心县水务局普法责任制考核办法
6、同心县水务局普法责任制工作考核细则
同心县水务局
2021年3月15日
抄送：水利厅，市水务局；
县委办,人大办,政府办,政协办，政法委,司法局,
法治办,综治办；
县领导：倪秉武，康峰，田梅音；
本局局长，副局长。
发：局属各单位。
同心县水务局办公室 2021年3月15日印发
附件1
同心县水务局普法内容清单
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国宪法 |
2 | 中华人民共和国民法典 |
3 | 习近平法治思想 |
4 | 中华人民共和国水法 |
5 | 中华人民共和国水土保持法 |
6 | 中华人民共和国防洪法 |
7 | 中华人民共和国水污染防治法 |
8 | 中华人民共和国安全生产法 |
9 | 中华人民共和国公务员法 |
10 | 中华人民共和国行政许可法 |
11 | 中华人民共和国行政强制法 |
12 | 中华人民共和国行政处罚法 |
13 | 中华人民共和国行政诉讼法 |
14 | 中华人民共和国行政复议法 |
15 | 中华人民共和国河道管理条例 |
16 | 中华人民共和国防汛条例 |
17 | 中华人民共和国抗旱条例 |
18 | 中华人民共和国农田水利条例 |
19 | 中华人民共和国水文条例 |
20 | 取水许可和水资源费征收管理条例 |
21 | 水库大坝安全管理条例 |
22 | 饮用水水源地保护条例 |
23 | 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 |
24 | 河道采砂收费管理办法 |
25 | 建设项目水资源论证管理办法 |
26 | 计划用水管理办法 |
27 | 入河排污口监督管理办法 |
28 | 入河排污口管理技术导则 |
29 | 水利工程质量监督管理规定 |
30 | 饮用水水源保护区污染防治管理规定 |
31 | 水政监察工作章程 |
32 | 宁夏回族自治区水资源管理条例 |
33 | 宁夏回族自治区水工程管理条例 |
34 | 宁夏回族自治区节约用水条例 |
35 | 宁夏回族自治区节水型社会建设管理办法 |
36 | 宁夏回族自治区河湖管理保护条例 |
37 | 宁夏回族自治区农村饮水安全工程管理办法 |
38 | 宁夏回族自治区节约用水奖惩暂行办法 |
39 | 宁夏回族自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法 |
40 | 宁夏回族自治区水资源论证管理办法 |
41 | 宁夏回族自治区水资源使用权用途管制办法 |
42 | 宁夏回族自治区水资源税改革试点实施办法 |
43 | 宁夏回族自治区河道采砂收费管理办法 |
44 | 宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水法》办法 |
45 | 宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法 |
46 | 宁夏回族自治区实施《中华人民共和国水文条例》办法 |
47 | 宁夏回族自治区实施《农田水利条例》办法 |
48 | 其他各项水利规范性文件 |
附件2 同心县水务局普法责任清单
序号 | 普法对象 | 重点普法内容 | 形 式 | 工作目标 | 责任 部门 | 责任 领导 | 责任人 |
1 | 社会公众 | 重点围绕水务相关法律法规，开展对外普法宣传，提高全社会对水法律法规知晓度 | 1、组织开展“世界水日、中国水周”宣传活动 2、组织干部学法用法 3、做好法律宣传工作，提高工作人员的法律意识 | 对外普法宣传，提高全社会对水法律法规知晓度 | 水政大队 | 杨立峰 | 马成忠 |
2 | 社会公众 | 水土保持，防洪强县、抗旱救灾等相关法律法规 | 1、组织开展山洪灾害预警培训活动 2、组织干部学法用法 3、开展集中宣传活动 | 1、提高涉水工作人员水体保持法制意识和观念 2、普及企业、市民爱水、惜水的资源意识 3、提高涉水工作人员防洪法制意识和观念 4、普及公民防汛抗旱的灾害意识 | 水旱灾害防御与水库移民办、水土保持工作站 | 杨立峰 | 马洪强 文玉江 |
3 | 社会公众 | 宣传农田水利条例、农业灌溉用水等相关法律法规 | 1、组织干部学法用法 2、开展集中宣传活动 | 做好对水权、水工程管护等宣传工作 | 农村水利与节约用水办公室 | 马佐明 | 马升东 |
4 | 社会公众 | 宣传河道管理相关法律法规 | 1、组织干部学法用法 2、开展集中宣传活动 | 做好辖区内河道保护管理宣传工作 | 河湖长办 | 杨立峰 | 殷志全 |
附件3
同心县水务局普法措施清单
序 号 | 具体措施 | 责任部门 |
1 | 落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入领导干部学习计划，利用会前学法等集中开展学习。每年组织开4次以上法制干部法治专题培训。 | 办公室 |
2 | 学习习近平法治思想及依法治国重要论述。每季度组织开展中心组学法和依法行政领导小会会前学法。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。每年组织开展法律知识考试。 | 局属各单位 |
3 | 深入开展世界水日、中国水周宣传活动。组织开展内容丰富、载体多样的活动，普及水法知识，扩大社会影响。 | 水政大队 |
4 | 全面实施权责清单。全面宣传和推行水利系统权力清单、责任清单，抓好学习和落实，做到权依法使。做好取消行政职权事项后系统调整、业务监管等工作。做好权责事项的动态调整工作。 | 局属各单位 |
5 | 落实普法治理工作责任。将普法依法治理工作作为本单位的重要任务。加强依法治水的宣传和推进，确保普法和依法治理工作任务落到实处，收到实效。 | 局属各单位 |
6 | 建立普法治理考核机制。将普法依法治理纳入绩效考核系统实行考核，用依法治理的成果检验普法宣传的成效。 | 局属各单位 |
附件4
同心县水务局普法标准清单
序号 | 内 容 | 具体标准 |
1 | 落实领导干部学法制度 | 1.领导带头学法、模范守法情况。 2.落实领导干部学法制度，将法律法规学习纳入领导干部学习计划情况。 3.利用会前学法等集中开展学习24次。 |
2 | 学习依法治国重要论述 | 1.深入学习宣传习近平法治思想及全面依法治国的重要论述等。 2.将依习近平法治思想、民法典、新颁布修订的党内法规和依法治国内容等纳入党组中心组学习内容，开展集中学习或自学。 |
3 | 突出学习宣传宪法、民法典 | 1.在全局普遍开展《宪法》《民法典》宣传教育。 2.深入宣传《宪法》至上、依宪治国、依宪执政等理念。 3.引导水利干部主动运用《宪法》《民法典》。 |
4 | 抓好法治政府建设 | 1.按照《同心县法治政府建设实施方案（2016年 ~ 2021年）》，抓好法治政府建设工作落实。 2.大力宣传依法行政领域的法律法规，做好法治政府示范单位创建工作，提升依法行政水平。 3.干部职工牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，提升法治思维。 4.以国家工作人员学法用法为中心，形成辐射，向身边人、家庭、社区宣传法律法规。 |
5 | 开展“世界水日”“中国水周”宣传活动 | 1.认真组织开宣传活动，开展内容丰富、载体多样的活动。 2.发挥各类宣传平台的作用突出宣传实效。 |
6 | 建立普法治理考核机制 | 把普法依法治理工作纳入绩效管理，开展年度考核，确保普法治理实效。 |
7 | 全面落实“四清单一办法” | 1.全面推行水务局“四清单一办法”。 2.开展权责清单的学习、宣传和落实，用标准考核检查工作落实情况。 |
8 | 全面落实法律八进，深入开展“法律八进”活动 | 突出不同行业和对象的不同需求，创新普法方式方法，确保普法取得实效。 |
9 | 做好八五普法年度宣传工作 | 1.做好“八五” 普法各年度的工作保障、工作内容、工作成效、工作创新，进一步促进普法工作再上台阶。 2.大力宣传《宪法》《民法典》《习近平法治思想》等其他与群众生活息息相关的法律法规。 |
附件5
同心县水务局普法责任制考核办法
为了深入推进依法治水进程，不断增强水利法治意识，提高水利治理法治化水平，更好地发挥普法依法治理工作在服务经济社会发展、促进社会和谐稳定中的重要作用，结合我局实际情况,特制定本考核办法。
一、总体要求
深入开展法治宣传教育，扎实推进水利依法治理和法治创建，推进水利法治宣传教育与法治实践相结合，着力打造富有水利特色的法治宣传工作品牌，充分发挥法治宣传教育在依法治水中的基础性作用，推动全社会树立和强化水利法治意识。以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为契机，积极推动我局普法依法治理工作创新发展，全面提高依法治水水平。
二、考核对象及内容
1.宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律、新颁布法律法规等的学习宣传情况；
2.习近平总书记系列重要讲话中有关法治内容的学习宣传情况；
3.党内法规学习宣传情况；
4.领导干部学法、用法情况；
5.法治文化建设情况
6.普法的实际效果
7.考核对象为各科室
三、考核的方法
考核采取自上而下的方式进行，突出重点，注重效果主要采取以下方法进行：
1.平时考核：根据工作开展情况，需要实地查看普法工作开展情况的，深入到各站所考察平时普法工作的完成情况，考核直接计入被考核单位总分值。
2.听取汇报：被考核单位向考核组汇报普法宣传工作进展情况，落实普法规划等工作开展情况。
3.查阅台账：资料主要包括普法工作开展情况、普法机构和普法队伍建设、各项制度建设、普法工作创新工作等证明资料，可提供书面、电子、声像等资料。
四、考核分值及结果运用
考核分值为100分，按照《同心县水务局普法责任制工作考核细则》进行打分，最终得分按比例折算后计入绩效考核综合考核得分。
附件6
同心县水务局普法责任制工作考核细则
考核项目 及分值 | 考核内容 | 考核方式及评分标准 | 扣分 情况 | 自评 得分 |
广泛宣传，开展形式多样的法治宣传教育活动（50分） | 落实领导干部学法制度 | 查看领导干部参加法治培训讲座情况（5分），参加无纸化学法用法考试情况（5分）。 | ||
学习依法治国重要论述 | 查看学习安排、学习笔记（5分） | |||
突出学习宣传宪法 | 查看是否组织学习宪法（5分）；查看学习笔记及相关学习资料（5分）。 | |||
七五普法工作开展情况 | 查看活动通知、方案、信息、图片等资料（10分）。 | |||
世界水日、中国水周等主题日普法宣传活动 | 查看宣传方案、通知、信息、图片等资料（5分） | |||
深入开展“法律八进”活动 | 查看法律八进的具体落实情况,有安排、有总结，有相关印证资料（10分） | |||
依法行政，推进法治政府建设（20分） | 推进法治政府建设 | 查看法治政府各项工作落实、总结、信息、图片等资料（20分） | ||
健全普法治理工作保障机制（20分） | 落实普法治理工作责任 | 查看普法依法治理工作开展情况，各类方案、文件落实情况、“七五”普法开展情况（10分） | ||
建立普法治理考核机制 | 查看是否制定考核办法（5分）；查看考核组织落实情况（5分） | |||
其他（10分） | 档案规范化 | 材料是否齐全（5分）；材料整理是否规范（5分） |