潍坊高新区防汛抗旱指挥部
关于做好2021年防汛防台风检查工作的通知
区防指各成员单位：
为强化防汛防台风工作责任，扎实开展防汛防台风检查工作，全面排查风险隐患和薄弱环节，落实落细整改措施，确保我区安全度汛，区防指决定全面开展防汛防台风检查。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，全面贯彻国家防总、省委省政府、市委市政府和党工委、管委会的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抢大险、救大灾，按照属地管理、分单位负责的原则，视隐患为事故，坚持问题导向，抓好源头防治，全面开展汛前检查，逐一研究对策措施，及时消除风险隐患，补足补齐工作短板，确保全区安全度汛。
二、检查内容
今年防汛防台风检查分单位自查、重点行业检查和防指综合检查三个层次开展。各单位要结合实际认真制定检查方案，务求提高检查实效，全面排查薄弱环节和风险隐患，切实抓好整改落实。
（一）单位自查
按照属地管理的原则，组织部署开展防汛防台风检查。检查内容主要包括健全工作体制、完善工作机制、责任制落实、值班值守制度、预案修编、培训演练、工程设施、队伍物资准备、应急抢险准备等各个方面和环节，要把人员转移避险措施作为重点检查内容。于4月30日前完成自查工作，对检查中发现的问题与隐患，要建立整改台账，明确整改措施，确保汛前整改到位。各单位要留存好自查和整改的有关资料。
（二）重点行业检查
按照“谁主管、谁负责”的原则，区防指成员单位和其他行业主管单位要在部署单位自查的基础上，组织行业防汛防台风检查，要结合本单位行业特点和安全度汛需要，开展有针对性的全覆盖检查，及时督促整改落实。软环境局要重点检查水利工程防汛准备情况，水利工程防洪方案预案修编情况，水毁工程修复情况，在建工程安全度汛情况，河长制组织体系建设情况等；住建局、市场监管局、工程监管中心、城管中心要重点检查城市防洪除涝设施运行情况，城市道路和燃气、供排水等市政公用设施，在建工地、城镇低洼易涝区等重点部位，风景名胜区、公园等人员密集场所安全度汛措施，应急预案和应急抢险方案修编情况，落实汛期危旧房屋安全治理措施情况等；教育分局要重点检查各类学校、幼儿园防汛安全和应急管理措施落实情况，校舍安全风险隐患排查情况，师生防汛防台风应急知识宣传教育情况等；国土分局重点检查地质灾害易发区监测预报预警和安全防范措施落实情况，重大地质灾害等突发事件应急预案建设情况；交通办重点检查交通设施的安全度汛和应急抢险保障措施等；市场监管局重点检查旅游、景区景点安全度汛措施的落实情况，督促旅行社做好汛期旅游安全工作；经发局重点检查油气管道等领域、规上企业安全度汛准备情况等；应急中心要重点检查危险化学品、金属冶炼等重点监管领域安全度汛准备情况等；消防救援大队重点检查消防综合救援力量防汛准备情况，防汛应急救援装备配置情况，重大灾害应急救援工作机制建设情况等。卫健办、电力办等其他单位要根据职责分工和行业工作实际，认真排查风险隐患，扎实开展防汛防台风检查。
（三）防指综合检查
区防指将组织综合检查组对全区防汛防台风工作情况进行抽查。检查主要内容包括：
1.防汛防台风责任制落实情况。以行政首长负责制为核心的包工程责任制、岗位责任制、技术责任制等各项防汛防台风责任制落实情况，防汛责任人培训情况等。
2.防汛防台风体制机制建设情况。防汛抗旱指挥机构调整情况，单位职责分工、应急联动机制、联合值班值守、会商制度情况，单位间防汛信息互通共享情况等。
3.各类预案修订完善落实情况。防汛防台风预案方案制定情况，开展培训演练情况等。在建工程、跨汛施工工程的安全度汛方案和应急抢险预案编制情况。预案内容是否全面具体，特别是应急处置和人员转移避险安置措施是否具有可操作性等。
4.防汛检查开展情况。各单位开展防汛防台风自查、行业检查情况；防汛防台风检查发现的问题及整改情况等。
5.基础工程设施防汛防台风准备情况。防洪排涝工程防汛备汛情况，防洪工程阻水障碍物清障工作情况，值班值守制度建设情况，工程巡查值守制度建设情况；城市防洪除涝设施准备情况；城市危旧房屋和公共场所、人员聚集区、旅游景区、化工园区等防汛防台风准备和措施落实情况等。
6.防汛抢险救灾物资队伍准备情况。应急抢险队伍情况，应急抢险物资设备等应急抢险救灾综合保障情况；防汛抢险队伍物资调用机制建设情况；队伍培训演练情况等。
街道、发展区防指要组织好辖区内防汛防台风检查工作。主要内容包括防汛防台风责任制落实、防汛防台风体制机制建设、防汛预案修订情况、防汛检查开展情况、防汛防台风准备情况、抢险物资队伍情况、培训演练情况等，重点关注学校、城市低洼易涝区以及易受暴雨洪水威胁的人员密集场所的防汛防台风工作措施落实情况，要把人员转移安置措施作为检查重点内容。
区防指综合检查组会跟踪督查整改落实情况，督促有关方面建立整改台账，明确整改责任、整改措施和整改时限，确保整改到位。
三、防汛防台风检查工作要求
（一）按照防指牵头抓总、各单位负责、属地为主的原则，根据疫情防控要求，结合安全生产大排查大整治、安全生产专项督导等工作，因地制宜，采取灵活多样措施，组织开展防汛防台风汛前检查，切实抓紧汛前有限时间，督促落实安全度汛各项措施，确保各项防汛准备工作落到实处。要结合实际，创新工作方式，充分利用信息化手段，分片分区差异化组织自查、排查，推动汛前检查工作务实高效开展。
（二）各单位要切实加强组织协调和监督指导，按照有关程序和规定时限，从早从严从细从实开展防汛防台风检查。一是重实效。检查工作要立足实际，务求全面、细致、扎实，通过单位自查、重点行业检查，防指综合检查，做到横向到边、纵向到底、不留死角。二是抓整改。要对检查中发现的问题逐一登记，提出具体整改要求并现场反馈给有关单位，督促建立整改工作台账，明确整改责任人、整改措施、整改时间，做到发现一件，整改一件，销号一件。对防汛检查中发现的薄弱环节和问题，有关单位要在汛前完成整改，一时难以完成的必须落实应急度汛措施，确保度汛安全。三是回头看。要对检查中发现问题的整改落实情况进行回头看，务必做到立行立改、举一反三，确保安全度汛。
（三）各有关单位要结合往年防汛抗早防台风工作存在的薄弱环节和问题进行全面检查，实行动态清单管理，做好及时发现问题，彻底整改到位，确保不留盲区。
四、其他
（一）区防指各成员单位请将防汛防台风检查工作情况（附件3）、《防汛检查整改汇总表》（附件1）、《防汛防台风检查问题整改台账》（附件2）于5月7日前提交区防指办公室。
（二）区防指综合检查组于5月份开始对全区防汛防台风工作情况进行抽查，具体组织形式及时间安排另行通知。
联系电话：8891068，邮箱：wfgxyj@126.com
附件：1.防汛检查整改汇总表
2.防汛防台风检查问题整改台账
3.综合检查情况内容提纲
潍坊高新区防汛抗旱指挥部
2021年4月23日
附件1
防汛检查整改汇总表
单位： 填表日期： 年 月 日
检查单位 | 派出检查组数量（个） | 检查人次（人） | 检查基层体系（个） | 检查处数（处） | 发现隐患（个） | 整改情况（个） | |||||||
生产经营单位 | 社区 | 未整改 | 正在整改 | 已落实措施 | 完成时限 | 已完成 | 督办单（件） | 落实整改责任人（人） | |||||
填表说明：1.查出隐患数量=未整改+正在整改+已落实措施+已完成数量；
2.整改情况一栏，在未全部整改完成之前，各单位每月15日前汇总报区防指办公室。特殊情况及时报告。
附件2
防汛防台风检查问题整改台账
单位 | 发现问题或隐患 | 整改措施 | 整改时限 | 整改责任单位 | 整改责任人 | 是否完成整改 | 备注 |
填表人： 联系电话： 填报时间： 年 月 日
附件3
综合检查情况内容提纲
检查情况要概述检查组人员组成、检查时间、检查方式、 检查过程、检查内容等基本情况（包括检查处数、发现隐患 问题数、整改落实情况数量等）。主要包括以下内容：
1.防汛防台风责任制落实情况。以单位领导为核心的包工程责任制、岗位责任制、技术责任制等各项防汛防台风责任制落实情况，防汛责任人培训情况等。
2.防汛防台风体制机制建设情况。单位职责分工、应急联动机制、会商制度情况，单位间防汛信息互通共享情况等。
3.各类预案修订完善落实情况。防汛防台风预案方案制定情况，开展培训演练情况等。在建工程、跨汛施工工程的安全度汛方案和应急抢险预案编制情况。预案内容是否全面具体，特别是应急处置和人员转移避险安置措施是否具有可操作性等。
4.防汛检查开展情况。各单位开展防汛防台风自查、行业检查和综合检查情况；各包工程责任人开展防汛防台风检查情况；各单位防汛防台风检查发现的问题及整改情况等。
5.基础工程设施防汛防台风准备情况。防洪排涝工程防汛备汛情况，防洪工程阻水障碍物清障工作情况，值班值守制度建设情况，工程巡查值守制度建设情况；城市防洪除涝设施准备情况；城市危旧房屋和公共场所、人员聚集区、旅游景区、工贸企业等防汛防台风准备和措施落实情况等。
6.防汛抢险救灾物资队伍准备情况。应急抢险队伍情况；应急抢险物资设备、防汛抢险专家等应急抢险救灾综合保障情况；防汛抢险队伍物资调用机制建设情况；队伍培训演练情况等。
7.防汛防台风其他工作情况及存在的问题和不足。