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加强作风建设,促进廉洁从政

时间:2022-01-01 15:09:19 浏览量:
    党风廉政建设和反腐败斗争关系到党和国家的生死存亡,腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。腐败现象的危害是多方面的,是十分巨大的:

  1、腐败会损害党的形象和威信。已被抓出来的贪官,绝大多数都是中共党员。这些党员领导干部也曾经在大会小会上大讲勤政廉政、为人民谋利益,还谆谆教育别人。比如安徽省阜阳市中级人民法院前院长张自民2004年曾在阜阳中院掀起了一场反腐风暴,并曾在多种场合下痛斥腐败法官败坏了法官形象,称这些人让全阜阳中院蒙羞,并把大部分时间用于反腐。但其实,他们是口是心非。他们竭力利用职权为自己谋利益。这些贪官严重损害了党的形象和威信。如今,人们对于官员们的廉政宣传、报告、誓言,往往表示怀疑,……假作真时真亦假。

  2、腐败会损害国家的利益。国家审计署审计长李金华在审计署2006年度处级干部培训班上强调指出,现在对国家危害最大的,就是腐败对国家的资源和国有资产的严重侵蚀。一些腐败分子为了权力寻租,不惜以几十倍、几百倍,甚至更多的国有资产为代价,谋取不正当利益。客观上说,在经济领域,几乎所有经济犯罪和腐败行为都是以国有资产流失为前提和结果的。有些人利用手中的权力,通过国有资产的交易获得一些非法收入,而这些非法收入与国家的损失比起来往往是微不足道的。因为只有通过折腾“国有资产”,少数人才能发一笔“横财”。这就是祸国殃民的“权力腐败”造成的。尽管一些腐败分子在党纪国法面前受到严惩,但给国家造成的巨大损失是无法挽回的。

  3、腐败会损害人民的利益。那些买官者为了收回成本,必会加大对人民群众的搜刮。那些企业贪官贪污和挪用公款,必会直接侵害企业职工的利益。那些收受贿赂的贪官,行贿者是拿老百姓的钱送礼的,所以,贪官们归根结底还是损害普通民众的利益。

  4、腐败会破坏社会的稳定和谐局面。那些贪官恶化了党群关系、干群关系,败坏了社会风气。由此导致当今社会中许多普通民众对当官的很反感,有对立情绪。

  5、腐败会催生官场腐败文化。行贿者和受贿人之间形成一个畸形人际关系网络。有的官员通过行贿搭建关系网,积累社会资本,为自己的升迁铺路。有的官员则通过受贿聚敛财富,积累自己行贿的资本。搭建非正常的社会网络,必会败坏党风和社会风气。劣官当道,良官就无处可守。如果说制度性腐败是非常可怕的腐败,而提升到社会心理、文化层面的腐败,则是病入膏肓的腐败,因为它不但提高了公众对腐败的容忍阈值,也为腐败提供了源源不断的“生力军”。那些贪官以贪利开始,但自己也会以受害结束。伸手必被捉。可能一点小事就会把他们牵出来。他们到头来反被抓住,判刑,搞得身败名裂,家破财空。所以,许多贪官被抓后都深表后悔。安徽省林业厅前厅长、党组书记唐怀民,在法庭上流下了悔恨的泪水。他说:“尽管我曾经作出过很多贡献,也得到过很多荣誉,但这一切一切都不能抵消我的罪过,走到今天,我很痛恨自己,我愿意接受任何惩罚。”

  党风、政风的好坏,事关人心向背。党的十六大报告再一次告诫全党同志“不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就可能走向自我毁灭。”全党同志特别是领导干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。加强党风廉政建设,我们必须做到以下几点:

  1、领导干部处于事业、权力、矛盾中心,是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。领导干部必须进一步增强规范其从政行为的意识,增强廉洁行政和自觉接受监督的意识。在公务活动和社会活动中都要严格遵守廉洁自律的规定,进一步规范自己的行为:(1)、领导干部不准利用职权违反规定和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,不得以打招呼的方式,为个人和亲友谋取私利。(2)、严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关

系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定,不利用婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。(3)、通过采取个人申报,在规定范围内公示,加强组织检查等措施,保证各项制度落实好,尤其要加强对党政领导干部执行规定情况的监督检查,不准默许家属子女或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私,对放任、纵容的违纪违法的领导干部,要追究其责任。 
  
  2、要强化对领导干部行政权力的制约和监督。绝对权力导致绝对腐败,权力必须受到监督。对领导干部行政权力有效的制约和监督,是防止腐败的关键所在,要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求,对施政行为的全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。加强对重要岗位和重大事项运作程序的监督,要建立健全政务公开制度,改进监督方式,完善监督手段,提高政务透明度,要自觉接受监督:(1)是党内监督。通过民主生活会,自己找,大家谈,相互比,比思想,比作风,比贡献,开展批评与自我批评,通过教育,促使自觉树立清正廉明形象,严于律己,以身作则,干净干事,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,做勤政廉洁的表率。(2)是充分发挥人大、政协的监督作用,通过视察、走访、调查、检查、汇报等方式考察分析领导干部勤政廉洁方面存在的问题,对腐败问题比较严重,不能履行职责的,要坚决罢免。(3)是发挥组织、纪检部门的作用,对那些群众反映比较多,廉洁从政比较差的领导干部,要采取措施,从“权、钱、物”三个方面断其以权谋私的基本条件。要从政就不能让其经商,要经商就不能让其从政,要从根本上断其腐败的源头。因为从政与经商二者根本就不可能两全齐美。要遏制腐败切除毒瘤,只有铁手出绝招,该查处的要坚决查处,决不能手软,才能彻底斩断其以权谋私及腐败的源头。(4)是加强舆论监督。实践证明舆论监督还是很管用,如中央电视台的“焦点访谈”,影响力很大,许多案件一经曝光,幕后贪官就栽。营造良好的舆论监督环境,党风才能从根本上得到好转。

  3、要建立健全廉政的监督机制。保持共产党员先进性,加强党风廉政建设,必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针,切实加强对党员干部的监督。廉政监督需要民主的环境和氛围,因此要发扬党内民主,在党风廉政建设上要经常开展民主评议、批评与自我批评,以此促成有效的党内监督。要推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实党员的知情权和监督权;要定期开展民主生活会,多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动;要保证党员民主权利。只有党内民主参与无障碍,才能发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性,才能进一步促成有效的党内监督。只有对党员干部进行严格的监督和制约,才能保证党员特别是领导干部认真履行职责,正确行使权利。要贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实强化党内监督,严肃党的纪律。强化党内监督是党风廉政建设的一项重要内容,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要保障。要切实保障党员的批评权、检举权,充分发挥党员的民主监督作用。同时要加强拓展监督渠道,把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下监督和自下向上监督结合起来。要把保持共产党员先进性教育活动中的谈心交心、查找问题、自我批评与通报情况等做法继续下去,切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员自觉的廉洁自律。

  4、建立健全党员联系群众的机制。党的先进性建设必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系,引导广大党员牢固树立马克思主义群众观,为人民掌好权、用好权,切实把立党为公、执政为民的要求具体、深入地落实到各项工作中。离开了与人民群众的血肉联系,我们党的先进性也就无从体现。党风廉政建设事关党的形象、人心向背。加强党风廉政建设,必须做到全心全意为人民服务,密切联系人民群众。要从实际出发,强化群众意识,坚持群众利益高于一切,党员干部特别是领导干部要深入基层,联系群众,主动赢得群众的信任和支持,积极为群众办实事、做好事、解难事,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。个别党员理想信念动摇,思想作风不端正,工作作风不扎实,甚至以权谋私、腐化堕落,严重损害了党在人民群众心目中的形象。加强党风廉政建设就是要着力解决党员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部作风方面的突出问题,克服种种脱离群众的现象,克服形式主义和官僚主义的歪风,从源头上预防和解决腐败问题。

                                          二○○七年五月十五日

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